張萍：學(xué)校就是隨遷孩子溫暖的家

張萍：學(xué)校就是隨遷孩子溫暖的家

聲 音

The voices of Education.

面對(duì)急劇增加的隨遷子女，我們竭盡全力，不僅為符合條件的孩子“有學(xué)上”提供保障，還不斷為他們提供更為優(yōu)化的教育資源。

近日，教育部副部長(zhǎng)劉利民在國(guó)務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)上表示，將改革隨遷子女就學(xué)機(jī)制，堅(jiān)持積極進(jìn)取、實(shí)事求是、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策。那么，如何推進(jìn)學(xué)校在這方面的工作？山東省濟(jì)南市天橋區(qū)教育局多年來(lái)對(duì)此做了有益的探索。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，橫跨黃河兩岸的天橋區(qū)逐漸成為濟(jì)南綜合性專(zhuān)業(yè)商圈的代表，吸引著越來(lái)越多以中低收入者為主的外來(lái)務(wù)工人員。隨之而來(lái)的，是每年以10%的比例遞增的隨遷子女。目前全區(qū)中小學(xué)在校生中，這部分學(xué)生占到總數(shù)的53.5%。為此，我區(qū)以完善學(xué)校教育為抓手，給隨遷子女成長(zhǎng)提供更多溫暖的“家”。

陽(yáng)光政策助上“優(yōu)學(xué)”

面對(duì)急劇增加的隨遷子女，我們竭盡全力，不僅為符合條件的孩子“有學(xué)上”提供保障，還不斷為他們提供更為優(yōu)質(zhì)的教育資源。

這幾年，我區(qū)將外來(lái)務(wù)工人員子女定點(diǎn)學(xué)校的數(shù)量由原來(lái)的10所增加到22所，占全區(qū)學(xué)?？倲?shù)的40%，占濟(jì)南市學(xué)校總數(shù)近三分之一。區(qū)里對(duì)定點(diǎn)學(xué)校實(shí)行了資金投入及硬件建設(shè)、師資和干部配備上“兩個(gè)傾斜”的政策。到目前，這些定點(diǎn)學(xué)校中有6所達(dá)到省級(jí)規(guī)范化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，9所成為市級(jí)規(guī)范化學(xué)校，高水平學(xué)校占了半數(shù)以上。

在“陽(yáng)光招生”中，我們實(shí)行了量化賦分政策。設(shè)定“三線”——資格線：主申請(qǐng)人證件齊全滿(mǎn)一年，可量化賦分；全區(qū)統(tǒng)一錄取線：根據(jù)實(shí)際容量和市民招收結(jié)束后空余學(xué)位狀況，劃定外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女最低錄取賦分線；一校一線：學(xué)校視本校空余學(xué)位，按賦分從高到低確定一校一線，過(guò)線者錄。

我區(qū)還細(xì)化要求，為隨遷子女入學(xué)提供真誠(chéng)服務(wù)。比如，在教育局機(jī)關(guān)設(shè)立政務(wù)大廳，全天候進(jìn)行教育政策與方法咨詢(xún)、入學(xué)登記、矛盾調(diào)解等多項(xiàng)服務(wù)，并在招生工作意見(jiàn)和宣傳手冊(cè)上明確標(biāo)注了隨遷子女入學(xué)必須提供的材料及加分項(xiàng)材料，以便讓家長(zhǎng)明明白白地做好準(zhǔn)備。此外，隨遷人員子女家庭已購(gòu)房且達(dá)到全區(qū)錄取線的，優(yōu)先安置配套學(xué)校入學(xué)。

全納平等保障“學(xué)好”

入學(xué)，是做好隨遷子女教育工作的第一關(guān)。我區(qū)各校每年將學(xué)區(qū)內(nèi)市民子女和外來(lái)務(wù)工人員子女新生統(tǒng)一編班，各班學(xué)生按男女生比例合理配置，依照教育局統(tǒng)一的人數(shù)要求進(jìn)行分班。這樣的班級(jí)讓孩子們心里沒(méi)有芥蒂，能夠讓隨遷子女很快融入新的學(xué)習(xí)與生活環(huán)境中。同時(shí)，我們重視入學(xué)課程開(kāi)發(fā)，讓外來(lái)務(wù)工人員子女快速融入學(xué)校。各相關(guān)學(xué)校會(huì)根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)、行為及生活習(xí)慣不同，從細(xì)節(jié)入手，將一年級(jí)的養(yǎng)成教育劃分為怎樣走、怎樣吃、怎樣穿等多個(gè)具體目標(biāo)，每個(gè)具體目標(biāo)中又設(shè)計(jì)不同的細(xì)節(jié)要求，分解到學(xué)生的一言一行。通過(guò)階段強(qiáng)化、家校聯(lián)動(dòng)跟蹤等措施，在促進(jìn)這部分孩子養(yǎng)成良好行為習(xí)慣上下功夫。比如，北坦小學(xué)一年級(jí)小學(xué)生與家長(zhǎng)一起走幸福紅毯入學(xué)、明珠小學(xué)開(kāi)展為期3個(gè)月的入學(xué)培訓(xùn)、交校路小學(xué)為外來(lái)務(wù)工人員子女舉行生日會(huì)，豐富多彩的入學(xué)課程讓他們克服羞澀，融入同學(xué)中。

為保障平行班級(jí)的師資均衡配置，每年這些學(xué)校都會(huì)采用現(xiàn)場(chǎng)抽簽方式，讓班主任認(rèn)領(lǐng)班級(jí)。并且，倡導(dǎo)全區(qū)學(xué)校試行教師崗位大循環(huán)，即教師所認(rèn)領(lǐng)的班級(jí)將會(huì)伴隨其6年，因此教師對(duì)自己認(rèn)領(lǐng)的班級(jí)會(huì)更加盡心盡力，讓所有孩子都充分感受到溫暖。在每所學(xué)校中，多數(shù)外來(lái)務(wù)工人員子女的家都離學(xué)校很遠(yuǎn)，為了不耽誤工作，很多家長(zhǎng)早上七點(diǎn)就把孩子送到學(xué)校，晚上五六點(diǎn)鐘才來(lái)接。為此，一些小學(xué)積極設(shè)立“黨員愛(ài)心崗”，讓黨員干部利用課余時(shí)間，承擔(dān)起學(xué)生早晚看護(hù)和課間安全引導(dǎo)工作。

作為全市最大的外來(lái)務(wù)工人員聚居區(qū)，我們特別重視來(lái)自全國(guó)各省市外來(lái)務(wù)工人員子女的地域性文化教育，引導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展包容、接納及感恩教育。比如，清河小學(xué)利用多種形式開(kāi)展“認(rèn)識(shí)我們的家鄉(xiāng)”活動(dòng)，邀請(qǐng)來(lái)自全國(guó)各地的家長(zhǎng)介紹當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情、過(guò)年習(xí)俗等，走進(jìn)課堂展示家鄉(xiāng)特產(chǎn)，讓學(xué)生介紹家鄉(xiāng)變化、過(guò)年趣聞，通過(guò)照片展現(xiàn)老家的名勝古跡等；錦苑學(xué)校組織學(xué)生游覽泉城，到省博物館、濟(jì)南戰(zhàn)役紀(jì)念館參觀和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，使學(xué)生更好地了解所在地的風(fēng)土人情和中華民族五千年的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；北苑小學(xué)通過(guò)主題班會(huì)、班級(jí)少先隊(duì)活動(dòng)開(kāi)展讀書(shū)知識(shí)競(jìng)賽、進(jìn)行科普知識(shí)介紹、編演文藝節(jié)目、觀看電影電視等活動(dòng)，讓孩子們?nèi)谌爰w大家庭。

受家庭和社會(huì)環(huán)境的綜合影響，外來(lái)務(wù)工人員子女一般在學(xué)前沒(méi)有任何學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)和行為習(xí)慣相對(duì)較差。很多學(xué)校從學(xué)科入手，通過(guò)因材施教給他們創(chuàng)造融入環(huán)境和展示自我的機(jī)會(huì)，給予他們更多的課堂關(guān)注、家校聯(lián)系、個(gè)別輔導(dǎo)、評(píng)價(jià)激勵(lì)，為他們鋪設(shè)成長(zhǎng)的階梯。濟(jì)洛路小學(xué)、博文小學(xué)等開(kāi)設(shè)豐富多彩的社團(tuán)課程，如輪滑、陶藝、書(shū)法、太極、瑜伽、街舞等，由孩子們自主選擇，發(fā)展?jié)撃?。課程的多樣化確保了適切的廣度，自選課程、走班上課，又保證了他們能興趣十足、積極投入，并在課程學(xué)習(xí)中找到自信，提高生活技能。

聲 音

The voices of Education.

由于對(duì)新環(huán)境不適應(yīng)、親人關(guān)愛(ài)缺失等原因，外來(lái)務(wù)工人員子女較敏感、自卑、偏激。因此，家校合作越緊密、越頻繁，對(duì)學(xué)生的影響越有效、越長(zhǎng)久。

發(fā)動(dòng)社會(huì)關(guān)愛(ài)成長(zhǎng)

家校合作越緊密、越頻繁，對(duì)學(xué)生的影響越有效、越長(zhǎng)久。因此，天橋區(qū)社會(huì)情感學(xué)習(xí)指導(dǎo)中心開(kāi)設(shè)了“家校聯(lián)盟，共筑美好心靈”家長(zhǎng)學(xué)校，定期對(duì)外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展培訓(xùn)，通過(guò)專(zhuān)題講座、親子活動(dòng)、案例分析、經(jīng)驗(yàn)分享，不斷幫助家長(zhǎng)改進(jìn)教育方式，掌握科學(xué)育子方法。天成路小學(xué)路栩蘅的家長(zhǎng)曾在學(xué)習(xí)后激動(dòng)地說(shuō)，自己現(xiàn)在才明白該怎樣教育孩子，這樣的課太應(yīng)該來(lái)上了。全區(qū)學(xué)校也都成立了家長(zhǎng)學(xué)校，建立培訓(xùn)制度，邀請(qǐng)家庭教育專(zhuān)家為外來(lái)務(wù)工人員子女家長(zhǎng)開(kāi)展感恩教育、孝敬教育、心理健康培訓(xùn)，發(fā)放學(xué)習(xí)材料，提升他們的素質(zhì)，構(gòu)建了和諧的家校關(guān)系。各校都建立了家長(zhǎng)交流群，定期開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，對(duì)典型問(wèn)題公開(kāi)討論，并通過(guò)下發(fā)“家庭教育建議”、家長(zhǎng)學(xué)習(xí)報(bào)和開(kāi)辦家長(zhǎng)學(xué)校等多種形式，向家長(zhǎng)講解教育子女的技巧。

由于對(duì)新環(huán)境不適應(yīng)、親人關(guān)愛(ài)缺失等原因，外來(lái)務(wù)工人員子女較敏感、自卑、偏激。針對(duì)這種情況，近年來(lái)，我區(qū)利用中小學(xué)社會(huì)情感學(xué)習(xí)指導(dǎo)中心，面向全區(qū)外來(lái)務(wù)工定點(diǎn)學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行調(diào)查。數(shù)據(jù)分析顯示：外來(lái)務(wù)工人員子女與本地兒童在身體健康、心理成長(zhǎng)、學(xué)習(xí)習(xí)慣、家庭教育四個(gè)維度沒(méi)有顯著差異，但在大型考試前的狀態(tài)、各學(xué)科學(xué)習(xí)的難易程度與當(dāng)堂學(xué)習(xí)內(nèi)容的鞏固程度上差異顯著，在自我評(píng)價(jià)、課外閱讀、學(xué)習(xí)目的與成功體驗(yàn)四個(gè)方面得分偏低。針對(duì)以上分析結(jié)果，我們開(kāi)發(fā)了《外來(lái)務(wù)工人員子女輔導(dǎo)手冊(cè)》，設(shè)置自我認(rèn)知、情緒管理、人際交往、學(xué)習(xí)方法四個(gè)維度共26個(gè)主題，每個(gè)主題分別包含小困惑、回音壁、金點(diǎn)子、小鏈接、訓(xùn)練場(chǎng)、記錄表6個(gè)板塊，幫助學(xué)生正確認(rèn)識(shí)遇到的困惑，并提供解決辦法和相關(guān)訓(xùn)練方法，督促學(xué)生養(yǎng)成習(xí)慣。此外，我們還針對(duì)外來(lái)務(wù)工人員子女的身心發(fā)展特點(diǎn)，開(kāi)展團(tuán)體系列活動(dòng)，讓他們通過(guò)生動(dòng)的體驗(yàn)正確認(rèn)識(shí)自我，樹(shù)立自信，學(xué)會(huì)交往。

由于剛剛進(jìn)入新的生活環(huán)境，外來(lái)務(wù)工人員子女還不能完全融入新集體中。針對(duì)這樣的情況，我區(qū)中小學(xué)社會(huì)情感指導(dǎo)中心組建了多個(gè)“社區(qū)家園”。在北坦社區(qū)家園，孩子們放學(xué)后可以來(lái)這里讀書(shū)學(xué)習(xí)、與伙伴們嬉戲玩耍；節(jié)假日，社區(qū)的阿姨會(huì)組織孩子們外出活動(dòng)；指導(dǎo)中心的志愿者還為外來(lái)務(wù)工人員子女進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，開(kāi)展心理體驗(yàn)等拓展活動(dòng)，幫助他們找到歸屬感，形成樂(lè)學(xué)好問(wèn)、陽(yáng)光開(kāi)朗的品質(zhì)。

此外，社會(huì)各界也一直關(guān)心外來(lái)務(wù)工人員子女的學(xué)習(xí)生活。每逢“六一”兒童節(jié)，省市區(qū)關(guān)工委、市慈善總會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)為孩子們送來(lái)愛(ài)心禮物；夏季，團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)會(huì)帶著孩子們參加公益夏令營(yíng)；冬季，團(tuán)省委領(lǐng)導(dǎo)為孩子們送來(lái)愛(ài)心滑雪票。截至目前，我區(qū)學(xué)生接受捐贈(zèng)逾100萬(wàn)元。

讓外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女公平地享受優(yōu)質(zhì)教育，是時(shí)代賦予我們的歷史使命。通過(guò)不斷地探索實(shí)踐，這些學(xué)生正在成長(zhǎng)為我市的新市民。

（作者系山東省濟(jì)南市天橋區(qū)教育局局長(zhǎng)）

（來(lái)源：《中國(guó)教師報(bào)》）