高層視點

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萬鋼：中國正在大力實施創新驅動發展戰略

科學技術部部長萬鋼

2016年6月13日，中德兩國政府在北京舉行第四輪中德政府磋商。萬鋼部長指出，在中德政府磋商機制的框架下，雙方在交通、信息領域的科技創新合作務實高效，中方愿與德方一道，進一步推動在燃料電池技術、電動汽車互動示范、充電基礎設施、電動交通標準化、輕量化技術、第五代移動通信、自動駕駛與互聯網汽車等領域的創新合作，共同應對可持續發展的任務和挑戰。萬鋼部長表示，目前中國正在大力實施創新驅動發展戰略，與德國政府高度重視可持續發展、實施工業4.0戰略的理念不謀而合，兩國的合作有廣闊的空間和巨大的潛力，建議雙方在原有合作機制的基礎上，一是進一步拓展創新合作領域；二是鼓勵中德企業間的合作，特別是汽車制造商在電動汽車領域的合作；三是加強相關領域科技人才的交流合作。

王志剛：科技創新不再是科技人員小眾活動

6月5日，以“創新驅動發展，科技引領未來”為主題的國家“十二五”科技創新成就展舉行媒體專場?？萍疾奎h組書記、副部長王志剛在新聞發布會上表示，“十三五”期間，重大專項將在一些新的領域加強部署。同時，考慮到重大專項將于2020年結束，面向2030年，我國還將部署一批新的體現國家戰略意圖的重大科技項目和工程。

“十三五”期間，科技創新能否在全面創新中發揮引領作用？王志剛說，他對此充滿信心。他說，科技創新已經不再是科技人員小眾的活動，而是擺在了國家發展全局的核心位置。我們要按照中央的要求，加強基礎研究；加強技術進步和顛覆性技術的研究；部署新的重大專項，進一步把資源配備到重大目標和重點項目上，使它能產生與重大專項相匹配的戰略性的成果；加強科技成果轉化，加強科技與經濟社會發展的全方位深度融合，堅決把科技改革發展各項重大任務落實到位，使科技創新在我國經濟社會發展中繼續發揮重大支撐和引領作用。

科學技術部黨組書記王志剛

余欣榮：手機越來越成為農民群眾離不開的先進生產工具

農業部副部長余欣榮

6月7日，從農業部獲悉，農業部將力爭用3年左右時間推進農民手機培訓，使農民手機應用技能得到大幅提升。

農業部副部長余欣榮表示，隨著信息技術的快速發展，手機越來越成為農民群眾離不開的先進生產工具。當前，我國經濟社會信息化和信息產業的短板在農業農村農民。開展農民手機培訓，將給農民生產生活帶來諸多好處，還可促進農業農村經濟轉型升級，對推進農業供給側結構性改革、加快實現農業現代化、全面建成小康社會具有重要意義。

據了解，農業部將從今年開始，聯合地方各級農業部門，組織有關單位、企業深入鄉村，分層次分類型舉辦多種形式的培訓班，面對面、手把手教會農民應用手機。同時，豐富網絡課堂內容，滿足農民隨時隨地、想學什么就可學什么的個性化需求。

杜玉波：為創新驅動發展提供強大人才支撐

6月20日，教育部副部長杜玉波在回答記者提問時指出，任何時候高等教育都要把服務經濟社會發展作為核心使命。為經濟轉型升級提供高質量人才和高水平科研的支撐，是當前高等教育最重要的歷史使命和戰略任務。履行好這個使命，要做的工作很多，其中一個重點就是要解決好結構調整問題。當前畢業生就業難的根源在于結構性矛盾。一方面，經濟下行壓力增大，用人需求下降，總量壓力很大。另一方面，區域經濟社會發展最為需要的應用型、復合型、技術技能型人才十分緊缺，人才的供給和市場需求“對不上”。造成這種情況，重要原因在于一些學校定位不科學，學科專業特色不明顯，人才培養的類型、層次不清晰，缺乏與行業和區域發展需求緊密結合的機制。解決這些問題，必須加快結構調整，找準發展定位和服務面向。

教育部副部長杜玉波

房愛卿：進一步推動軟件和信息服務貿易更好、更快發展

商務部副部長房愛卿

6月16日，第十四屆中國國際軟件和信息服務交易會開幕式暨2016全球軟件和信息服務高峰論壇在大連召開，商務部副部長房愛卿出席并致辭。

房愛卿表示，2016年是“十三五”開局之年，商務部將繼續貫徹落實國家的戰略部署，進一步推動軟件和信息服務貿易更好、更快發展。一是營造良好發展環境。激發企業創新活力，建立健全行業誠信體系，提升各項便利化水平。二是提高公共服務水平。完善行業統計監測功能和預警監測體系、人才培養和引進機制。三是健全貿易促進體系。建設集信息、交易、促進、誠信等功能于一體的綜合服務平臺，加強促進體系建設。四是注重示范引領效應。加強11個軟件出口（創新）基地和31個服務外包示范城市建設，明確新時期的功能和定位，充分發揮產業集聚區的示范和引領作用。

何立峰：脫貧攻堅政策措施要扎實到位

國家發展和改革委員會副主任何立峰

5月27日，國家發展改革委黨組副書記、副主任何立峰同志主持召開專題會議，傳達學習習近平總書記等中央領導同志近期關于脫貧攻堅工作的重要批示精神，研究部署全委脫貧攻堅工作。

何立峰同志強調，一是要高度重視、深刻領會習近平總書記等中央領導同志的重要批示精神。按照精準扶貧、精準脫貧要求，各項脫貧攻堅政策措施要扎實到位，資金項目安排要向貧困縣和建檔立卡貧困村傾斜，真正惠及建檔立卡貧困人口，務須防止出現堆盆景式扶貧的情況。二是要進一步做好我委承擔的脫貧攻堅各項工作。未來五年，要對約1 000萬建檔立卡貧困人口實施易地搬遷，同時還要解決好搬遷對象的后續發展問題，規模之大、任務之艱巨，前所未有。地區司要主動作為，加強統籌協調和跟蹤調度，加大對各地工作的督促指導力度，做好資金和人員保障，并要定期向委內有關司局通報工作進展情況，確保新時期易地扶貧搬遷工作有序有力推進。

辛國斌：新材料是先進制造業發展的支撐和保障

2016年6月15-19日，由工業和信息化部、黑龍江省人民政府共同主辦的第四屆中國國際新材料產業博覽會（下稱新博會）在哈爾濱舉行。工業和信息化部副部長辛國斌出席開幕式并致辭。

辛國斌在致辭中指出，新材料是工業發展的先導，也是先進制造業發展的支撐和保障。在各方面的共同努力下，“十二五”期間我國新材料產業取得長足進步，產業規模持續壯大，創新成果不斷涌現，整體實力明顯增強。

辛國斌表示，“十三五”期間，工業和信息化部將貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以《中國制造2025》重點領域和戰略性新興產業急需的關鍵材料為主攻方向，著力促進供需對接與上下游協作配套，抓緊突破一批關鍵材料品種，布局一批戰略前沿新材料，形成一批典型應用示范成果，有效解決材料制約問題。

工業和信息化部副部長辛國斌

莫瑋：綠色、低碳是世界經濟發展的潮流和趨勢

工業和信息化部黨組成員、辦公廳主任莫瑋

2016年6月14日，工業和信息化部黨組成員、辦公廳主任莫瑋在京出席第二屆綠色經濟與應對氣候變化國際合作會議。莫瑋在講話中強調，綠色、低碳是世界經濟發展的潮流和趨勢，應對氣候變化是人類共同的事業，事關人類的生存與發展。工業是中國國民經濟的主體，在應對氣候變化中舉足輕重。中國工業的綠色低碳發展既是中國經濟轉型的迫切需要，也是全球應對氣候變化事業的重要組成部分。

莫瑋指出，推進工業綠色發展，提升資源能源利用效率，減少溫室氣體和污染物排放，是中國主動應對氣候變化的重要舉措，也是實現“國家自主貢獻”目標的內在要求。全面推行綠色制造，實現綠色增長，是解決我們當前面臨矛盾的有效舉措，更是培育發展新動能、實現可持續發展的必然選擇。

林念修：積極運作好先進制造產業投資基金

國家發展和改革委員會副主任林念修

2016年6月8日，先進制造產業投資基金成立大會在北京召開，林念修副主任出席大會并作重要講話。

林念修指出，先進制造產業投資基金是國家出資引導、社會資本參與、以有限合伙制進行市場化運作的第一支制造業領域產業投資基金。國務院對基金設立工作高度重視，李克強總理、張高麗副總理、馬凱副總理等國務院領導同志多次作出重要批示，對基金設立和運作提出明確要求。先進制造產業投資基金的成立，必將為深入貫徹落實《中國制造2025》、加快建設制造強國、推動先進制造業發展注入新的強大動力。

林念修強調，基金的發起人、出資人和管理者，要認真履行國家賦予的這項光榮使命，努力成為推進供給側結構性改革的“先行者”、深化投融資體制改革的“探索者”、建設制造強國的“實踐者”，積極運作好先進制造產業投資基金，更好地發揮基金對社會投資的撬動作用，對補短板的示范作用，對培育新動能的引領作用，加快先進制造業發展，推動制造業邁向中高端。

寧吉喆：開展國際產能合作對于帶動世界經濟復蘇具有重要意義

6月13日，中國-南亞博覽會國際產能合作論壇在云南昆明成功舉行。國家發展改革委副主任寧吉喆出席論壇并作主旨演講。

寧吉喆副主任指出，中國倡導的國際產能合作，是指圍繞生產能力新建、轉移和提升開展的互利共贏的國際產業投資合作。它以企業為主體，以市場為導向，以發展制造業、建設基礎設施、開發資源能源為主要內容，以直接投資、承包工程、裝備貿易和技術合作為主要合作形式。開展國際產能合作對于密切中國和南亞、東南亞國家經貿聯系，促進相關國家產業及經濟社會發展，帶動世界經濟復蘇具有重要意義。

國家發展和改革委員會副主任寧吉喆

盛來運：民間投資放緩不會必然導致經濟增速下滑

國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長盛來運

6月13日，國家統計局在國務院新聞辦舉行發布會，發布月度宏觀經濟數據。國家統計局新聞發言人盛來運表示，今年前5個月，我國民間投資增長3.9。民間投資增速放緩，反映了我國存在經濟下行壓力，但這并不會必然導致經濟增速下滑。

盛來運分析說，當前，我國民間投資增速回落，一方面是因為近年來工業品出廠價格持續下滑，尤其是部分產能過剩行業產品價格下滑幅度更大，相關行業的利潤增速下降，影響了投資的積極性。另一方面，民間投資增速放緩與政府在某些行業的改革和放開力度不夠大也有關系。例如，中央派出的督導組在調研中發現，有些領域對民間資本的準入上開放不夠，存在玻璃門、彈簧門；民營資本還確實存在貸款難、融資貴的現象。

本刊編輯部輯