中國服務型制造的發展與對策研究

□ 劉海龍

(北京工商大學 商學院,北京 100048)

中國服務型制造的發展與對策研究

□ 劉海龍

(北京工商大學 商學院,北京 100048)

通過問卷和訪談對我國服務型制造的具體業務、實施主體、開展水平、區域差異、影響因素等進行了考察梳理。研究發現,開展服務型制造具有經濟價值和成長前景,制造企業也能夠認識其戰略意義;但是我國服務型制造尚處于初級階段,存在發展水平低、自動力不足和缺乏專門政策等問題。應當從政策引導、環境優化、業務提升等方面著手,引導和推動我國服務型制造的發展。

服務型制造;制造業服務化

服務型制造目前已經成為全球新一輪科技革命和產業變革的基本趨勢。開展服務型制造,是中國制造企業,特別是行業骨干企業,突破低端鎖定向價值鏈高端延伸,增強國際市場掌控力和話語權的重要路徑,也是中國實現從制造大國向制造強國轉變的關鍵途徑。因此,“服務型制造”作為九大任務和重點之一被列入“中國制造2025”,提出要“加快制造與服務的協同發展,促進生產型制造向服務型制造轉變”,并明確指出要“研究制定促進服務型制造發展的指導意見”。本文針對我國企業服務型制造發展情況進行了調查研究,旨在初步掌握我國制造企業開展服務型制造的現狀與障礙,并針對性地提出發展服務型制造的對策建議,供相關決策部門參考。

一、國內外研究現狀

1972年,Levitt[1]提出制造業企業應該將服務融合到其產品中去,將企業的關注點轉移到發展與顧客的關系上。Vander mer we和Rada[2]正式提出“服務化”的概念,指制造企業從原來僅提供產品,轉向以顧客為中心,提供更加全套的產品服務包[3]。“制造業服務增強”、“制造業服務化”也是經常使用的相近概念。進入21世紀,國內學者開始關注相關話題并正式提出“服務型制造”的先進制造模式,其實質是通過網絡化協作,實現制造向服務的拓展和服務向制造的滲透,最終為客戶提供“產品服務系統”,使企業在為客戶創造價值的同時獲取自身的利益[4]。

成本利潤優勢、創新競爭優勢和營銷特色優勢是服務型制造的主要驅動力[5]。但是,服務型制造在服務設計[5]、顧客感知風險[6],以及系統性變革[7,8]方面會面臨系列挑戰,會使制造企業從服務中得到的利潤回報低于預期,甚至低于純制造商,即出現“服務化悖論”[9,10]。

服務型制造是一個從被動到主動、從自發到自覺、從局部到全局的過程[11],其發展往往會經歷幾個階段[2,12]:僅提供物品,提供物品和附加服務,提供物品服務包以及基于物品的服務或功能。也有學者提出了從純物品到純服務的物品服務連續區理論[13],制造業企業能夠以多種方式滿足客戶的需求,既可以向客戶直接銷售物品,也可以向客戶提供服務,另外還存在一些中間狀態。對于企業而言,服務型制造有下游產業鏈服務化、上游產業鏈服務化、上下游產業鏈服務化和完全“去制造化”四個方向[14];具體則包括四類路徑:第一類是基于產品效能的提升,例如實時化的在線支持;第二類是基于產品交易的便捷,例如多元化的金融融資服務;第三類是基于產品整合的增值,例如一體化的成套安裝;第四類是從基于產品的服務到基于需求的服務,企業不再是產品提供商,而成為解決方案提供商[11]。

二、我國服務型制造發展分析

從2014年12月到2015年4月間,本文作者實地走訪廣東、浙江、江蘇、山東等地,調研中興、創維、廣州無線電集團、亨通、海爾、海信等20余家企業,以及當地的政府主管部門和行業協會,同時在實地調研基礎上,結合專家意見,經過多次修改,形成服務型制造調查問卷,借助行業協會渠道發放問卷2000份,回收218份,回收率超過10%,經過整理錄入,獲得有效問卷198份。

(一)企業基本信息

東部企業108家,占比超過一半;中部企業54家,占總數的將近三成;西部企業36家,約占總數的近兩成;民營企業占了58.6%,國有企業占了28.8%,還有少量的合資企業;上市企業42家,占企業總數的五分之一;高新技術企業101家,占企業總數的二分之一,其中22家企業即是上市公司又是高新技術企業;超過四成的企業位于市級及以上各類工業園區中;逾四成的企業資產過10億元,近15%的企業資產在100億元以上,近六成的企業2014年營業收入超過了4億元,四成的企業的員工數量超過千人。整體看樣本企業在區域、性質、上市、園區、規模等方面的分布情況較為合理,規模較為可觀。從行業來看,樣本企業主要分布在機械裝備(34.3%)、冶金建材材料、電子信息、石油化工、紡織服裝、醫藥制造、汽車制造、食品制造、醫療體育器械等行業,所占比重為84.8%;海洋工程及船舶、儀器儀表、節能環保、采礦、軌道交通、家具制造等行業也有所涉及。整體來看,樣本企業在行業和領域分布方面具有較好的代表性。

(二)服務型制造的具體業務

圖1展示了近20種服務業務在制造企業中的開展情況。從服務業務與產品之間的關系、服務業務對企業核心競爭力的影響等兩個方面來考慮制造企業介入服務業務的門檻,從而把服務業務分為三類。

圖1 開展相關服務業務的企業比例

第一類是“附加—常規型”服務,包括圖1中的產品使用培訓、產品日常狀態監控巡檢與養護、質量檢驗和檢測服務、售后現場服務等,企業獨立開展率都超過了50%。主要特點:(1)圍繞產品提供附加的服務,是傳統制造環節的延續;(2)門檻低,不需要專門性的人力和資源投入,企業容易介入,不易形成競爭優勢;(3)一般是對市場壓力的暫時性應對,或對同類企業的跟隨性動作,未上升到企業戰略層面。

第二類是“融合—競爭型”服務,包括圖1中的定制化生產設計、研發設計、技術軟件系統和服務嵌入制造、物流與供應鏈管理、整體解決方案、技術與方案咨詢、產品在線支持與實時監測與遠程診斷、質量檢驗和檢測服務等,企業獨立開展率處于30%到50%之間。主要特點:(1)服務與產品已經密切融合,企業提供的是“產品服務包”;(2)需要一定的規模、市場地位以及知識資源儲備,投入相對比較大,能夠形成一定的市場門檻,令企業獲得一定的競爭優勢;(3)是一種重要的競爭手段,著眼于打造行業內的競爭優勢。

第三類是“主導—布局型”服務,包括圖1中融資租賃與消費信貸保險與產品、合同能源管理、電商建設與服務、總集成與總承包、智能制造、衍生或創造新的服務產品、產品回收處理與再制造、基于品牌和核心技術的生產外包等,企業獨立開展率低于30%。主要特點:(1)多數服務已成為獨立業務甚至獨立品牌,逐漸成為重要的價值來源,服務業務占比越來越大甚至占主導地位;(2)著眼于行業內外,一方面進一步提升企業在行業內的競爭優勢和競爭門檻,另一方面謀求跨越行業和領域進行戰略布局,逐步擴大在行業外的競爭優勢和市場勢力,甚至開拓和主導新的服務行業;(3)主導—布局型服務涉及戰略調整、企業變革和新的市場布局,因而需要的成本和面臨的困難都是最高的。

另外,圖1也展示了服務型制造對合作的需求。近20種服務業務中都有合作方的身影。在產品使用培訓、產品日常狀態監控巡檢與養護、產品在線支持與實時監測與遠程診斷、售后現場服務、產品回收處理與再制造、提供整體解決方案、質量檢驗和檢測服務等服務活動中,企業自主開展的情形相對更為多見;而在電商建設與服務、融資租賃與消費信貸保險與產品、研發設計、物流與供應鏈管理、基于品牌和核心技術的生產外包、智能制造、技術與方案咨詢等服務業務開展過程中,與其他機構的合作起到了重要作用,非純粹獨立開展的企業占到了獨立開展企業數量的80%以上。這間接說明服務型制造特別是高水平的服務型制造是對需求、要素、知識、信息技術的即時和靈敏聚合,單個企業難以完成,因而需要制造企業與其他機構間的合作特別是網絡型合作,實現分散化制造資源的整合和各自核心競爭力的高度協同,推動制造價值鏈中各利益相關者的價值增值。

(三)服務型制造的實施主體

80.7%的企業設置了專人或專職部門來開展服務業務;但只有38.2%的企業成立了獨立法人單位。研究表明,成立自負盈虧的獨立的利潤單元開展服務業務,是制造企業實施服務型制造轉型的最成功的方式[10]。因此,上述數據也從側面證明,我國制造業的服務型制造仍然處于初級階段,制造企業對服務型制造戰略性和變革性的認識有待提高,制造企業采取動作的空間還非常大。但要注意的是,一定要確保成立后的獨立利潤單元能夠高效運作。

(四)服務型制造的開展水平

75%的企業制定過服務型制造的相關計劃并正常執行,而沒有制定過計劃和計劃擱置的企業占了總數的25%,這充分表明了企業在服務型制造轉型過程中所遭遇的障礙和阻力。平均來看(表1),樣本企業中有將近六分之一的員工在從事服務業務。同時,這些員工的相對具有較高的教育水平,多數員工都具有大專及以上文憑,這也間接反映了在制造企業中,服務業務相對更傾向于知識密集型業務。樣本企業的研發投入平均為5.5%,這是一個相對還可以但仍有較大空間的數字。

平均來看,2014年樣本企業用不到銷售收入10%的投入,獲得了約14%的銷售收入,貢獻了將近18%份額的利潤。因此,制造企業開展服務型制造,是具有經濟價值和成長前景的。但是服務化產出水平比較低,樣本企業服務業務收入占總銷售收入的平均比重為14.2%,如果考慮到這里面是以初級的附加-常規型服務為主,實際的數字肯定會更低。

表1 服務業務相關數據描述統計

(五)服務型制造的區域差異

調研發現,在投入占比大體相當的前提下,東部企業在服務型制造方面的利潤與收益情況更為突出,能夠體現投入少、利潤高的特征。經濟發達地區比如長三角、珠三角等區域,企業開展服務型制造主動性強。一方面,這些地區經濟基礎較好,市場意識強,國際接軌度高,集群化程度和集聚化程度高,行業協會作用到位。另一方面,這些區域往往是我國市場經濟先行地區與制造業存量大的區域,相對更早感受到新一輪國際分工和產業轉型壓力,因而許多企業主動開展服務型制造應對壓力和尋求持續發展。此外,經濟發達地區的政府部門往往積極作為,主動從政策、資金、機制等方面進行引導和扶持。如表2所示。

由于采樣的頻率遠遠高于電網電壓的頻率,所以,預測k+1時刻電網電壓矢量ek+1可以近似等于k時刻的采樣電壓ek。電壓矢量在空間以角速度ω做周期性的旋轉,所以也可以用式(6)計算k+1周期的電壓矢量。

表2 2014年東中西部服務業務開展情況

(六)服務型制造的影響因素

企業認為,在過去三年,研發能力、售后服務水平、制造效率的提升,以及品牌培育和制造工藝創新對于企業提高市場競爭力具有重要作用(表3)。同時規模、信息技術、價格、成本、營銷、人才等對企業市場競爭力的影響力相對被看低。這表明,面對激烈和嚴峻的市場環境,企業更加重視研發、售后服務、品牌、快速反應和創新,這也是發展服務型制造的有利條件。

同時,這組數據也暴露了企業對信息技術應用理解的局限性。服務型制造不僅僅是企業自娛自樂趕時髦,它需要制造企業與客戶、市場以及其他的制造企業和服務企業進行深度交互與協作,僅僅依靠信息技術的簡單應用肯定是無法實現的。僅目前已經出現的就包括移動互聯網、云計算、大數據、基于信息物理系統的智能裝備、智能制造、網絡眾包、電子商務等諸多深度應用。因此,制造企業開展服務型制造一定要重視信息技術與其他各個方面的深度結合。

表3 市場競爭力影響因素評價

(七)服務型制造對企業戰略的作用

制造企業認為,實施服務型制造轉型最主要的作用在于增強企業創新意識,以及幫助企業向價值鏈高端轉移(表4)。這表明,對服務型制造價值和意義的認識具有了戰略的高度。

表4 服務型制造對企業的促進作用

(八)服務型制造的支持政策

2014年7月,國務院出臺《關于加快發展生產性服務業促進產業結構調整升級的指導意見》。地方政府和企業認為生產性服務是一個上層概念,而制造業服務化只是生產性服務業的一個下屬概念。因此,各級政府在很大程度上是以"生產性服務"統領行業工作,這樣的認識會對實踐產生諸多不利導向。除此之外,還有一些可能和服務型制造相關的扶持政策,包括財政扶持、稅費減免、資源優惠等政策,零散分布在各類文件中。

相對而言,廣東、江蘇等沿海發達地區在利用政策引導服務型制造方面則比較領先。廣東省先后制定《廣東省生產服務業十二五規劃》、《廣東省電子商務十二五規劃》、《廣東省經濟和信息化委關于加快工業和信息化領域生產性服務業發展的實施意見》(2014年12月)等一系列規劃法規和政策,從政策層面對全省發展制造業服務化工作給予支持和指導。廣東省充分發揮財政資金杠桿作用促進制造業服務化發展。廣東省較早設立了生產服務業發展、現代信息服務業、企業技術改造等三個專項資金并制定管理辦法,2010—2013年累計安排現代服務業發展引導專項資金和工業設計發展專項資金共計4.3億元。江蘇省則制定了《智慧江蘇建設行動方案(2014-2016年)》,在大力提升信息基礎設施的基礎上,開展"產業轉型升級行動"和"智慧產業倍增發展行動",以加快推動產業結構調整和企業互聯網化升級為目標,全面深化信息技術在傳統產業和重點行業中的應用,并借此帶動產業組織方式變革和產業發展水平提升。

可以看出,上述工作仍是以"生產性服務"和"生產性服務業"的概念為綱,"服務型制造"并未得到應有的重視。

三、我國服務型制造存在的主要問題

(一)整體處于初級階段

(二)企業自身動力不足

制造業企業自主開展服務型制造轉型的動力不足。一是重批量生產輕個性化定制、重制造輕服務等傳統粗放式工業發展思維模式仍有廣泛市場;二是開展服務型制造,特別是融合競爭型服務、主導布局型服務,需要大量的資金與人力支持,短期投入較大,而長期面臨市場、研發、經營等諸多風險;三是一些關鍵技術自主研發能力欠缺,缺乏提供差異化、個性化服務的技術支撐,難以提供獨占性的產品和服務,直接影響企業轉型的程度和效果。從調研情況來看,專業人才、市場需求、技術能力以及資金條件是企業認為制約開展服務型制造工作的重要原因。

(三)政策理論缺乏保障

相關政策的缺陷:一是各級政府文件和工作圍繞“生產性服務”《關于加快發展生產性服務業促進產業結構調整升級的指導意見》展開,缺乏服務型制造的專門政策;二是政策不具體,“中國制造2025”限于規劃層級,對于企業行為缺乏具體的引導作用;三是產業政策條塊化特征與服務型制造的產業融合特征存在沖突,使得基層政府和企業畏手畏腳裹足不前;四是避重就輕,包括對服務的市場價值的正名與衡量,制造商和服務商身份轉化后的稅收變化、知識產權保護、相關人才的系統培養等問題長期被刻意忽視。

相關研究也存在一些問題:第一,對服務型制造概念缺乏界定,而生產性服務業和制造業服務化兩個概念有可能會把服務型制造向“過早剝離制造”和“服務偏離制造”等方向誤導;第二,相關研究缺乏對我國實踐的針對性、指導性和可行性,特別是缺少兼具方向性和實操性的服務型制造實施模式和服務型制造效果評價[15,16];第三,官、產、學、研相互脫節,未能形成合力,也導致了相關政策的不到位。總之,企業不清楚服務型制造的發展方向與實施路徑。

四、促進服務型制造發展的對策建議

(一)出臺指導意見

建議以工信部門為主導,聯合相關政府部門,從發展方向、推進路徑、政策扶持、基礎保障等方面著手,研究和制定《促進我國服務型制造發展的指導意見》。在政策制定過程中要做到五個注意:一是注意從制造業與服務業產業融合的視角開展政策引導工作;二是注意不同政府部門之間的溝通協調工作;三是注意尊重企業內生需求,強調引導和激勵,弱化干預;四是注意強調“制造為本”,預防盲目“去制造化”的傾向;五是注意將服務型制造與打造戰略性新興產業相結合。

(二)優化發展環境

第一,加大宣傳推廣,各級政府部門可以采取專家研討、經驗交流等途徑,通過學術論著、報刊文章、電視短片等多種形式加大對服務型制造概念、理念、實踐和績效的宣傳推廣;第二,夯實基礎工作,群策群力,集中攻關,著眼于解決人才培養、基礎研發、通用標準制定、知識產權保護、服務價值測量等一系列共性問題;第三,立足集群集聚,集聚為專業化分工基礎上的資源整合提供了便利,集群則提供了空間載體和搭建信息、研發、培訓、咨詢、知識產權等服務平臺,整合資源和需求,共同帶來規模性的市場需求,方便服務型制造企業實現知識和技術溢價;第四,發揮行業協會樞紐作用,積極推進產業協同、企業協作以及產學研深度合作,及時反映困難、問題和障礙,為政企雙方提供重要信息和一手材料。

(三)提升業務水平

第一,認可制造價值,發展封裝知識和經驗的黑箱技術。制造創造價值,而知識與經驗是制造價值的核心內容,但是,制造企業產品中知識和經驗的價值并沒有得到足夠的承認和體現。例如一把切刀刀具中實際上包含著復雜的工藝路線與切削方案知識和經驗,但卻只能賣出一把切刀的價錢。因此必須借助創新和新一代信息技術,將制造與知識進行深度融合,讓制造知識和制造經驗外化。多數需求方購買制造品中的知識和經驗只是為了滿足需求,而并不需要掌握其中的高深技術參數,因此對知識和服務的個性化封裝技術或者稱為“黑箱技術”,將成為影響服務型制造的關鍵節點。第二,骨干企業應適時將服務部門市場化。行業領軍企業或骨干企業適時將企業內的服務部門獨立化和市場化,從制造和產品部門中分離出來,對內對外提供服務,并逐步打造為公共服務平臺。既可以滿足自己的生產所需,還能在服務能力過剩的情況下對外出售,充分利用市場服務機會,還可有效推進服務化變革。保護新興的服務理念,特別是對來自于價值和激勵起主導作用的制造企業的衡量標準、控制系統和激勵機制。第三,以服務型制造文化促進企業整體變革。服務型制造絕不僅僅是售后服務和訂單生產,而是一種全新的商業模式與思維邏輯:企業要從生產者轉向服務提供者,管理對象要從企業內部和產品擴展到服務系統以及服務對象上,而服務要比實物產品有更高的感知風險水平,消費者更難以在購買之前評估服務質量。因此,服務型制造轉型過程實際上是一場脫胎換骨式的系統變革,充滿著障礙、抵制和風險[17]。制造企業可以將服務轉型作為戰略性企業文化,并向各級員工進行積極滲透;可以通過舉辦座談會、舉行宣講會、知識問答競賽等形式將制造業服務化的文化內涵灌輸給員工;同時,宣傳海報、微信平臺、企業網站等文化氛圍的營造也不可缺少。

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F406.2

A

1003-1154(2016)04-0033-05

10.3969/j.issn.1003-1154.2016.04.009

國家自然科學基金項目(71103106);北京市社會科學基金項目(15JGB097);國家社會科學基金項目(13BJY126)。