一提起水災,人們就會想起1998年的特大洪水。假如,今年的超強厄爾尼諾現(xiàn)象和當年的情況類似的話,我們顯然難以控制極端氣候條件所帶來的災害。另一方面,18年過去了,中國經(jīng)濟和社會發(fā)展在取得長足進步之后,防災、抗災、救災體系也隨之得到顯著改善。

然而,與此同時,快速的城市化進程,也越來越成為水災(尤其是城市水災)發(fā)生的人為因素。武漢洪水僅僅是今年抗洪搶險所遭遇的第一役,從中可以看出,城市化改變了洪澇災害風險的孕災環(huán)境、致災因子和承災體的脆弱性。處于危機之中的安徽汛情,則暴露了在對大江大河治理進行重點投入的同時,對中小河流防洪治理的薄弱環(huán)節(jié)。
加大防災、減災的總體投入固然重要,但是,我們必須在發(fā)展過程中從根本上解決好城市與自然的關系。城市是一個人工系統(tǒng),我們不僅要在建設上重視城市排水系統(tǒng)工程,而且要在城市化進程中,從根本上避免違反自然規(guī)律的模式和速度。