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脫歐公投,欲走還留

2016-10-27 20:57:56
中國新聞周刊 2016年19期
關鍵詞:英國經濟

英國“脫歐公投”的時間是6月23日。走還是留?這是一個問題。

公投拉票活動自 4月15日正式開啟以來,“脫歐”和“留歐”兩大陣營爭斗的“火藥味”不斷變濃,英國社會各階層和各行業都卷入爭辯當中。

留在歐盟的陣營始終堅守的要點首先是經濟,其次是經濟,第三還是經濟。

英國財政部發布的一項最新研究認為,脫離歐盟將使英國陷入長達一年的經濟衰退,并面臨逾50萬工作崗位的流失。英國商業大臣薩吉德·賈偉德在報告發布前表示,英國脫歐會產生“立即而深遠的經濟沖擊”。他還警告稱,兩年后英國經濟或將萎縮3.6%,房價或將比原本可能處在的水平低10%。

支持脫離歐盟的陣營則劍走偏鋒,把焦點轉移到移民難民問題上。他們稱,如果土耳其和其他六個希望入歐的國家獲得歐盟成員資格,可能導致這些國家大批公民涌入英國,到2030年英國人口可能因此增加500萬。

英國(左)和歐盟的旗幟。

無論是留歐陣營的經濟牌還是脫歐陣營的移民牌,歸根到底都是英國國家利益牌。然而,魚與熊掌,不可兼得。英國既希望受益于歐盟單一市場賦予的貿易關系、大量資本和高素質人才以提振經濟,又不希望其國人利益受到歐盟內處于發展“洼地”國家的連帶影響,但似乎難以兩全。

自拉票活動正式開啟以來,英國主要民調機構迄今共發布 17份民調結果,“留歐”陣營的支持率在其中 9次民調中略微領先,而“脫歐”陣營則在其余 8次民調中稍占優勢。可見,英國民眾實在是夠糾結的。

為了造勢,英國還掀起了公開站隊的風潮。

英國 300多名企業領袖 5月 16日在《每日電訊報》聯名發表公開信,支持英國退出歐盟。公開信說,歐盟的官僚主義和繁文縟節令英國企業感到 “窒息”,損害了英國的競爭力,如果脫離歐盟,英國企業可以自由地加速發展、拓展新市場并創造就業。

“卷福”本尼迪克特·康伯巴奇、“海盜女”凱拉·奈特莉、裘德·洛等282名英國演員、作家和創意產業名人則于5月20日在英國《每日電訊報》發表公開信,呼吁民眾在6月的脫歐公投中支持英國留在歐盟。他們在信中表示,脫歐將重創英國的創意產業。

不過,留歐最有力的“背書”,應該是奧巴馬在英國《每日電訊報》的文章,他在文章中稱,英美兩國曾在第二次世界大戰中并肩作戰,有特殊的友誼,美國“有權”對英國 6月 23日將舉行的歐盟公投發表看法,因為這“攸關美國的權益”。

奧巴馬認為,英國只有繼續留在歐盟,才能在國際事務上扮演更積極的角色。這對積極推動英國“留歐”的卡梅倫陣營來說,無疑是一劑強心針。

作為英國“脫歐公投”事件當中涉及的另外一方,歐盟對英國未來將舉行的公投持謹慎態度。歐盟委員會22日表示,歐盟不會介入公投,鼓吹英國留在歐盟。有分析認為,歐委會此舉是吸取了去年在希臘公投過程中得到的慘痛教訓。當時歐盟高層力促希臘民眾在公投中支持紓困方案,結果慘遭失敗。

盡管表面“淡定”,但英國 “脫歐”其實令歐盟非常擔憂。外界正關注英國的舉動是否會引發骨牌效應。捷克總理索博特卡透露,若英國退出歐盟,那么捷克也將就是否退出歐盟展開討論。

即使公投決定不脫歐,卡梅倫亦會以此作籌碼與歐盟談判,獲得對英國更為有利的成員國條件,意圖在歐盟內分得更大一杯羹。這種挑三揀四的態度,以及由此獲得的自由權,肯定會讓其他也對歐盟規則不滿的成員國相當眼紅,難免破壞團結。

由于歷史與地理原因,19世紀晚期以來,英國一直奉行對歐洲大陸事務不干預政策,被稱為“光榮孤立”。而在世界互聯互通的今天,英國還有膽量成為一個孤立的國家嗎?

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