結(jié)論：公用電話有待煥發(fā)新活力

時代的進步和發(fā)展總是伴隨著新生事物的更新?lián)Q代，尤其是隨著高科技電子產(chǎn)品的開發(fā)，就連流動電話都在持續(xù)更新升級，傳統(tǒng)的公用電話在此類潮流之中，已經(jīng)沒有了任何優(yōu)勢。“被遺忘的公用電話”雖然並非一件大事，但畢竟屬於公用設施的一部分，未來如何處理公用電話同樣值得社會各界去探討。

公用電話是否還有實際需求和商業(yè)價值？一眾受訪者均提出了一致無異的看法。公共政策評論員李良汪指出，城市公用電話雖然沒有強烈的實際需求和商業(yè)價值，澳門作為旅遊城市，公用電話是必不可少的。青年資訊科技協(xié)會徐展聰認為，今時今日，大家都有手機，公用電話的廣泛使用性質(zhì)已經(jīng)轉(zhuǎn)變，但公用電話緊急應用功能不可改變。時事評論員湯耐冬認為，公用電話作為城市基礎建設，承擔著在自然災害、戰(zhàn)爭時期等多個緊急情況的通訊功能實際需求，價值應該還是有的。

多年來，普通市民和遊客對澳門的公用電話資訊瞭解少之又少，難免對公用電話系統(tǒng)管理有所質(zhì)疑。對此，李良汪指出公用電話長期管理不透明，雖然營運商並不需要將所有資料都公開，但其基本的分佈、數(shù)量、使用情況等，應該給予市民和遊客知悉。徐展聰認為，營運商因為公用電話也不是能賺錢的業(yè)務，自然投放資源有限，政府可以考慮收回該營運權，以便進行系統(tǒng)的管理。麥家寶提到，普通的市民和遊客對澳門的公用電話數(shù)量、位置、具體資費、運營維護成本等都無從得知，造成此種局面政府、運營商、市民及遊客各方都有責任。湯耐冬表示，電訊公司擁有很多特許資產(chǎn)，而公用電話就曾經(jīng)是他們特許資產(chǎn)中的核心部分，對於公用電話系統(tǒng)的管理不透明，是多方原因造成的。

面對公用電話應該保留或者取消？四位受訪者呈現(xiàn)了一面倒的取態(tài)，他們一致認為，公用電話應該有所保留，但需要稍加升級改造。李良汪提出，應該通過宏觀的角度來看如何優(yōu)化這些公共措施，比如在通訊的基礎上增加其他元素進行改造，拓展其使用功能。徐展聰認為，政府考慮收回該營運權後，可以利用公用電話的覆蓋性，將現(xiàn)時已經(jīng)有的公共電話進行改造，帶頭打造全城wifi，為市民和遊客提供極大的便利。

在採訪的最後，四位受訪者也提出了很多的建議，李良汪認為，若真正將閒置公用電話“改造升級”，建成資訊亭，可以提供最新的活動、旅遊、酒店等資訊，資訊站完全可以與各個商家、機構合作，設計合理的通話時間和資費，甚至是提供免費的撥打服務，方便了遊客也為商家?guī)硇б妫慌e多得。徐展聰建議政府在其網(wǎng)站和手機應用程式上公開有關資訊，或規(guī)管有關營運商在其網(wǎng)站和手機應用程式上公開有關資訊，將該營運權重新通過市場競投，找出創(chuàng)意方案活化公共電話用途。麥家寶認為，先進技術可以將傳統(tǒng)有線公用電話改造成為無線的電話。湯耐冬則建議公用電話的活化可以有很多種方式，除了增加wifi外，也可以打造簡單的智慧終端，但需要考慮到原有的線路是否能承受大量的傳輸。

公用電話的管理可以說微不足道，如果一刀切的將其全部拆除，從某方面來說，是種粗放式管理思維。如何利用既有的公共設施，一直在考驗管理者在公共治理中的智慧。公用電話亭作為公共服務延伸的載體，從來就不是一成不變的，就看怎麼用，願不願意用。這不只是技術問題，準確來說，是一個觀念問題，如何令公用電話煥發(fā)新的生命活力，值得有關部門去探索和思考。endprint