政策速遞

8月18日，財政部發布《關于印發<基本建設項目建設成本管理規定>的通知》。通知要求，行政事業單位項目建設管理費實行總額控制，分年度據實列支?？傤~控制數以項目審批部門批準的項目總投資（經批準的動態投資，不含項目建設管理費）扣除土地征用、遷移補償等為取得或租用土地使用權而發生的費用為基數分檔計算。同時強調，施工現場管理人員津貼標準比照當地財政部門制定的差旅費標準執行；一般不得發生業務招待費，確需列支的，項目業務招待費支出應當嚴格按照國家有關規定執行，并不得超過項目建設管理費的5%。

8月18日，財政部印發《基本建設項目竣工財務決算管理暫行辦法》，對基建項目竣工財務決算所涉及的問題進行了明確和規范，自2016年9月1日起施行。辦法明確，項目竣工財務決算未經審核前，項目建設單位一般不得撤銷，項目負責人及財務主管人員、重大項目的相關工程技術主管人員、概（預）算主管人員不得調離。

8月17日，財政部、國家稅務總局聯合發布《關于部分營業稅和增值稅政策到期延續問題的通知》，通知明確，財稅〔2015〕67號文件的執行期限延長至2016年4月30日。自2016年1月1日起，中國郵政集團公司及其所屬郵政企業為金融機構代辦金融保險業務取得的代理收入，在營改增試點期間免征增值稅；自2016年1月1日至2016年4月30日，新疆國際大巴扎物業服務有限公司和新疆國際大巴扎文化旅游產業有限公司從事與新疆國際大巴扎項目有關的營業稅應稅業務，免征營業稅；自2016年5月1日至2016年12月31日，對上述營改增應稅業務，免征增值稅。文到之日前，已征的按照本通知規定應予免征的營業稅，予以退還；已征的應予免征的增值稅，可抵減納稅人以后月份應繳納的增值稅或予以退還。

8月7日，國家稅務總局發布《關于保險機構代收車船稅開具增值稅發票問題的公告》。公告明確，保險機構作為車船稅扣繳義務人，在代收車船稅并開具增值稅發票時，應在增值稅發票備注欄中注明代收車船稅稅款信息。具體包括：保險單號、稅款所屬期（詳細至月）、代收車船稅金額、滯納金金額、金額合計等。該增值稅發票可作為納稅人繳納車船稅及滯納金的會計核算原始憑證。