于 歡
(山西旅游職業學院,太原 030031)
建設工程項目監理控制目標關系研究
于 歡
(山西旅游職業學院,太原 030031)
論文在對建設工程項目中造價、質量、進度三者關系進行深入挖掘的基礎上,對三者控制目標的統一性、相互促進、相互制約的本質聯系進行分析研究,分析結果顯示建設工程監理三大控制目標之間密不可分、相輔相成,監理工程師只有從目標規劃階段、控制實施階段、控制效果分析階段著手協調好目標系統的關系,才能實現預期的經濟、社會、環境效益最大化。
建設項目;控制目標;造價;質量;進度
建設項目中監理的三大控制目標即造價、質量、進度構成了項目監理機構工作的主要內容,三者之間相互促進又相互制約,監理單位若想幫助業主同時相應地實現造價小、質量優、工期短的目標,就要正確分析和協調好造價、質量、進度之間的關系,最終達到整個監理目標系統最優化與整個建設項目利益最大化的目的。這三大目標作為一個整體,任何一項改變都會使其他兩項受影響,因此必須詳細分解其中的具體內涵。
監理企業雖然是站在業主的角度上對工程項目進行監督和管理,但是卻不能達到三大目標當中每一項都是“絕對最優”的標準,如果孤立片面地強調其中某一項,勢必對其它目標造成不利影響。例如當業主對工程質量標準有很高的要求時,那么為了達到較高的質量等級勢必會造成前期投入增加,無形中就會超出計劃工程造價與預期施工周期,從而制約了造價與進度目標的實現。若因某種外力因素,把監理工作的重點單純的放到縮短工期上,那么只會得到工程造價升高的同時施工質量也會下降的最終結果,由此造成的“豆腐渣”工程也屢見不鮮。在施工階段的監理工作中,如果施工單位為降低其施工成本而忽視工程質量與進度目標,由于工程質量上的缺陷,必將增加完工后的維修費,最終的造價也達不到滿意的效果。因此,作為監理單位必須統籌考慮這三大控制目標,協調與平衡這三大目標的關系,調整轉換這種相互制約的關系,力求達到造價、質量、進度目標之間的相互促進關系的目的。
建設項目監理中的造價、質量、進度之間的相互促進關系最主要表現為統一性和在一定條件下的相互轉化情況。
監理三大控制目標之間的統一性主要是指它們互為彼此的存在條件,任何一個都不能孤立存在。只有投入一定的施工成本與時間成本,才能為達到建設工程項目的質量和使用要求提供必備條件;假設沒有工程監理工作的質量標準,造價控制與進度控制便失去本質的準則與意義;因此,其中的每一項的存在都是以其他兩項為前提條件的。
監理三大控制目標在工程項目的進行中是可以相互轉化的。首先站在造價的角度上分析,在建設項目施工過程中,在目標允許范圍內適當提高造價從而使得進度目標得到相應的保障,同時促進施工速度的加快,那么計劃工期也會隨之縮短,最終施工階段的成本也能盡早的收回,造價和進度雙重目標同時得以實現,可以看出監理控制目標中的造價與進度是相互促進的。又或者,所監理的工程項目質量目標與使用功能標準較高,為了滿足質量要求,在工程建設時期投資會明顯增加而且也會延長施工周期,但是當建設項目投產使用后,節約維修費的優勢便能體現出來,同樣獲得更好的監理控制效益。從制定進度計劃的方面來說,項目監理機構監督施工單位制定合理可行的進度計劃,不僅能促使各施工環節節奏均衡、連接順暢,而且工程進度計劃進展順利也能夠調動施工人員的積極性,主動采取先進的施工技術、施工工藝與科學有效的管理措施,盡量避免人為因素造成的工程變更與工程延誤,同時能達到縮短工期,降低造價、提高質量的目標。
通過以上論述表明,建設工程監理三大控制目標之間密不可分、相輔相成,不能為壓縮工期、減少工程造價而忽視建筑產品的質量,也不能因為一味地達到高標準的質量要求簡單的延長工期、增加造價,而是盡最大的努力分析協調好這三者的關系,才能從根本上達到預期的監理目標,主要從以下幾個方面入手:
考慮客觀條件,掌握建設工程監理三大目標之間的制約點;例如,進度加快,施工周期縮短所發揮的經濟效益可能會超過因加快施工進度而增加的造價,但不能得出進度越快越好的錯誤結論。客觀來講,建設工程項目的施工進度不能無限制的加快,進度控制目標是受施工場地、施工技術、天氣情況等因素制約的。所以說,要針對監理三大控制目標實施整體控制。造價、質量、進度之間的統一性要求監理工程師必須針對整體的監理目標系統實施控制,以防建設工程項目在各個階段出現盲目達到某個單一目標而使其他目標受到干擾或沖擊的現象。
對于規劃建設工程項目的目標階段,尤其是進度計劃的制定,不僅僅是一個時間概念,還包括人工、建筑材料以及大型機械等建筑資源的分配。在編制時要充分考慮到每一個環節的銜接問題,如果各個工序之間聯系緊密、安排合理,那么縮短工期、節約資源的同時,無形中降低了工程造價。除此之外,監理工程師還要要科學合理的確定造價、質量、進度這三大目標系統的標準,并做到統籌安排,在建筑市場的需求和所需完成的監理控制目標之間反復權衡,力求使目標系統與市場需求協調一致,盡力做到綜合目標系統的統一。
監理工程師在對造價、質量、進度三大目標實施控制的過程中,要以建設項目整個目標系統的實現來作為衡量成效的準則。工程項目在施工階段要加強質量的監督與管理,充分發揮旁站監理的作用,明確施工人員的責任與分工并嚴格檢測特種作業人員是否持證上崗,增加巡視次數,隨時發現施工現場所存在的問題,保證施工過程一直處在被監督的狀態當中,以此為造價目標的控制打下基礎。監理工程師力求使三者之間互補,以實現目標系統綜合效果為工作重點。
總之,建設工程項目監理三大控制目標即造價、質量、進隊既相互制約又相互促進。因此,在建設初期確定各項的目標計劃時就必須明確三者不可能全部最優,并且其中任何一個目標都不能絕對滿意,要對各個客觀條件的影響進行比較分析。確定其中某個目標時要把對其它兩項目標的影響考慮在內。建筑產品最終是要投產使用的,因此,建筑物與構筑物的質量是否合格與使用功能的可靠度都是優先予以保障的,并以此為基礎使監理綜合目標控制系統最優化,最終取得最大參考文獻:
經濟、社會、環境效益。
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山西省科技計劃項目(2015021132);山西大學橫向課題(01230115080037)
于歡(1986-),女,河北唐山人,碩士,助教,研究方向∶為工程造價。