“兩學(xué)一做”督查樣本解析

編者按：當(dāng)前，全省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展得如何，有哪些亮點(diǎn)和特點(diǎn)？8月8日至13日，省委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組派出10個(gè)督查組，深入全省各市（州）以及部分縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、省直單位、市縣鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)、高等院校、中小學(xué)校、國(guó)有企業(yè)、非公企業(yè)、社會(huì)組織，重點(diǎn)督查“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和基層黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況。本刊結(jié)合督查有關(guān)情況編發(fā)本期專題，供全省各級(jí)黨組織和黨員參考。

督查組抓住縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵的少數(shù)”和基層黨組織書記這個(gè)“關(guān)鍵的多數(shù)”，采取查閱資料、隨機(jī)走訪、明察暗訪等方式，事先不打招呼，不要當(dāng)?shù)馗刹颗阃?月14日，省委常委、組織部部長(zhǎng)于紹良對(duì)麻城市進(jìn)行了暗訪。

從督查情況和平時(shí)掌握的情況看，各地各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示批示精神，按照中央和省委部署要求，作為重大政治任務(wù)，黨建工作龍頭任務(wù)、助推改革發(fā)展的重大政治機(jī)遇，扎實(shí)有力推進(jìn)，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得初步成效。

各級(jí)黨委（黨組）自覺擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任

帶頭研究謀劃重大問題。武漢市召開4次常委會(huì)會(huì)議專題研究“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，市委提出要做到“三個(gè)牢牢堅(jiān)持”，即牢牢堅(jiān)持加強(qiáng)黨員思想政治建設(shè)這個(gè)根本，牢牢堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨向基層延伸這個(gè)關(guān)鍵，牢牢堅(jiān)持經(jīng)常性教育這個(gè)特點(diǎn)。宜昌市召開3次常委會(huì)會(huì)議專題謀劃“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，市委提出要突出“高、實(shí)、嚴(yán)”三字訣，即突出“高”字夯實(shí)思想基礎(chǔ)，突出“實(shí)”字深學(xué)細(xì)照篤行，突出“嚴(yán)”字強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

帶頭加強(qiáng)分層分類指導(dǎo)。黃岡市結(jié)合實(shí)際制定下發(fā)《市委常委學(xué)習(xí)教育任務(wù)清單》《黨委（黨組）學(xué)習(xí)教育任務(wù)清單》《黨支部學(xué)習(xí)教育任務(wù)清單》等“三個(gè)清單”，明確各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)教育時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書。截至8月10日，各市（州）、縣（市、區(qū)）黨委書記平均下基層調(diào)研指導(dǎo)“兩學(xué)一做”8次以上。各地各單位突出抓好基層黨組織書記這個(gè)“關(guān)鍵的多數(shù)”，督促他們當(dāng)好責(zé)任人、“小郎中”，全省共分層分類培訓(xùn)基層黨務(wù)干部25.5萬人次。

帶頭推動(dòng)問題整改落實(shí)。襄陽(yáng)市嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，“通報(bào)一批、約談一批、誡勉一批”，對(duì)各地問題整改落實(shí)情況做好“回頭看”，殺好“回馬槍”，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、組織處置。仙桃市針對(duì)“6.25事件”暴露出來的“基層黨組織到哪里去了”的突出問題，開展思想大討論大反思、矛盾大排查大化解、組織大整建大提升、作風(fēng)大整肅大錘煉等“四大活動(dòng)”，教育引導(dǎo)全市基層黨組織和黨員干部牢記“前事不忘，后事之師。傷疤沒有好，決不能忘了疼”。

深入落實(shí)“基礎(chǔ)在學(xué)”這個(gè)基本要求

圍繞黨章黨規(guī)、系列講話專題學(xué)。截至8月10日，各級(jí)黨委（黨組）中心組圍繞“黨章黨規(guī)黨史、習(xí)近平總書記‘七一重要講話”等主題，開展專題學(xué)習(xí)研討1202次，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。武漢市開展“黨員常青”特色主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)全市黨員“忠誠(chéng)一輩子、奉獻(xiàn)一輩子”。黃石市將黨員入黨紀(jì)念日作為“政治生日”，讓黨員開展“過去”與“現(xiàn)在”的心靈對(duì)話，激發(fā)黨員不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)。

圍繞“支部主題黨日”集中學(xué)。各地各單位認(rèn)真落實(shí)“支部主題黨日”基本載體，普遍統(tǒng)一了“支部主題黨日”時(shí)間，各基層黨支部開展“支部主題黨日”平均4次以上。咸寧等地積極探索“支部主題黨日”長(zhǎng)效機(jī)制，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。省委省直機(jī)關(guān)工委指導(dǎo)省直機(jī)關(guān)黨支部認(rèn)真召開以“嚴(yán)管與厚愛”為主題的組織生活會(huì)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)支部書記從嚴(yán)教育管理黨員、真情關(guān)心愛護(hù)黨員。

圍繞立起合格黨員標(biāo)尺對(duì)照學(xué)。組織全省廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部著重學(xué)習(xí)沈因洛同志“活著不爭(zhēng)利、死后不占地”的先進(jìn)事跡，組織縣鄉(xiāng)黨委書記著重學(xué)習(xí)焦裕祿同志“精神原子彈”的強(qiáng)大力量，組織基層黨組織書記著重學(xué)習(xí)王光國(guó)同志帶領(lǐng)村民脫貧致富的“愚公精神”。宜昌市在全市統(tǒng)一推行“5+N+Y”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)體系，先后推出扶貧縣官羅官章、峽江紅燭陳人海、宜昌海迪李玉潔等先進(jìn)典型，引導(dǎo)黨員見賢思齊爭(zhēng)做合格黨員。十堰市部署開展“做合格黨員、建合格支部”活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員和黨組織爭(zhēng)創(chuàng)“十星級(jí)黨員、十星級(jí)黨組織”。

扎實(shí)推進(jìn)基層黨建各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

集中排查黨員組織關(guān)系。通過建立查找責(zé)任清單，省委組織部直接掌握失聯(lián)黨員名單及每周查找進(jìn)度，確保失聯(lián)黨員“回家”參加學(xué)習(xí)教育。省委高校工委組成30人工作專班、安排25萬元專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，想方設(shè)法查找黨員組織關(guān)系掛靠在高校畢業(yè)生就業(yè)中心的2萬多名失聯(lián)黨員。

集中排查黨代表和黨員違紀(jì)違法未給予相應(yīng)處理情況。普遍建立了由組織部門牽頭，人大、政協(xié)、紀(jì)委、法院、檢察院、公安、司法等部門協(xié)調(diào)配合的常態(tài)化排查清理機(jī)制，正在逐級(jí)梳理人員信息，提出處理意見，依規(guī)依紀(jì)作出相應(yīng)處理。

集中推進(jìn)基層黨組織按期換屆。對(duì)每個(gè)不按期換屆的基層黨組織，逐一建立工作臺(tái)賬，分領(lǐng)域推進(jìn)整改。省國(guó)資委黨委印發(fā)《企業(yè)黨委換屆工作指導(dǎo)手冊(cè)》，對(duì)18家省屬國(guó)有企業(yè)開展換屆工作督導(dǎo)培訓(xùn)，明確企業(yè)換屆工作程序、政策規(guī)定和工作要求。

集中推進(jìn)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨的組織和工作覆蓋。省委常委會(huì)專題研究“兩新”黨工委組建方案。省市縣黨委組織部門建立直接聯(lián)系非公企業(yè)和社會(huì)組織制度，集中開展“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”。荊門市選派120名責(zé)任心強(qiáng)、黨建工作經(jīng)驗(yàn)豐富的機(jī)關(guān)干部到非公企業(yè)擔(dān)任“黨建指導(dǎo)員”，幫助抓黨建、助發(fā)展、促和諧。

堅(jiān)持圍繞中心抓好學(xué)做結(jié)合

與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。荊州等地深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要指示精神，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)。隨州市堅(jiān)持把“做”的實(shí)踐融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，營(yíng)造競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、爭(zhēng)先進(jìn)位的濃厚“競(jìng)賽”氛圍。神農(nóng)架林區(qū)認(rèn)真落實(shí)綠色發(fā)展理念，主打“旅游黨建”品牌，把加強(qiáng)黨建、黨員發(fā)揮先鋒模范作用與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、游客服務(wù)緊密結(jié)合起來。

與履職盡責(zé)相結(jié)合。孝感市構(gòu)建“精細(xì)管理”綜合平臺(tái)，對(duì)黨員履職盡責(zé)情況進(jìn)行月記實(shí)、季初評(píng)、半年考、年終定，強(qiáng)化日常監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)黨員履職情況全程實(shí)錄、全面掌握、積分管理。潛江市深入開展“八查八糾”爭(zhēng)當(dāng)履職盡責(zé)標(biāo)兵活動(dòng)，著力解決為官不為“四類先生”的問題。

與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合。恩施州圍繞“‘兩學(xué)一做爭(zhēng)先鋒、精準(zhǔn)扶貧立新功”目標(biāo)，以“不忘初心、永跟黨走”為主題，組織3萬多名機(jī)關(guān)黨員回鄉(xiāng)走訪16.7萬多名鄉(xiāng)親群眾，幫助困難群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)2763個(gè)，幫助籌集產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1614萬元，協(xié)調(diào)爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目343個(gè)，帶動(dòng)解決就業(yè)2930人。

與抗災(zāi)救災(zāi)相結(jié)合。黃岡市、鄂州市開展“黨旗領(lǐng)航、重建家園”主題實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)大災(zāi)大干、大災(zāi)大建、大災(zāi)大變，奮力奪取災(zāi)后重建全面勝利。天門市萬名黨員干部沖在前線護(hù)堤查險(xiǎn)、日夜值守，維護(hù)災(zāi)民基本生活秩序，切實(shí)打贏抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（資料來源：省委組織部組織一處）