程哲,蔡建明,崔莉,劉彥隨
(1. 中國科學院地理科學與資源研究所,北京100101;2. 中國科學院大學,北京100049;3. 北京第二外國語學院旅游管理學院,北京100024)
鄉村轉型發展產業驅動機制:以盤錦鄉村旅游為例
程哲1,2,蔡建明1,崔莉3,劉彥隨1
(1. 中國科學院地理科學與資源研究所,北京100101;2. 中國科學院大學,北京100049;3. 北京第二外國語學院旅游管理學院,北京100024)
鄉村轉型發展是當前我國城鄉一體化建設和全面建成小康社會的重要內容,鄉村轉型發展的驅動力和影響因素眾多,旅游產業具有關聯度高、帶動性強和生態環保的特征,通過旅游開發可以有效推動農村產業結構升級、空心村治理、農村剩余人口的就地安置、農民增收和農村空間重構。在鄉村轉型發展驅動機制研究成果系統回顧和梳理的基礎上,對旅游與鄉村發展的互動關系進行了探討,利用壓力—狀態—響應(PSR)模型分析了旅游驅動鄉村轉型發展的作用機理,構建了理論分析框架,并結合遼寧盤錦某鄉村旅游規劃案例的實證分析,提出了創新型鄉村度假地產和農業文化遺產旅游二種鄉村旅游發展創新模式,識別了旅游驅動鄉村轉型發展的關鍵成功因素,包括立足資源稟賦,結合時代需求,注重產業融合,加強城旅聯動,重視用地平衡,加強生態環保,開發模式創新,重視公共參與。探索了旅游驅動鄉村轉型發展模式在東北地區鄉村發展和區域發展中的可行性與未來前景,為全國其他類似鄉村地區的轉型發展提供了參考借鑒。
鄉村轉型發展;旅游開發;旅游規劃;壓力—狀態—響應模型;驅動機制
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鄉村轉型發展(rural transformation development)在內涵上類似于國際上的鄉村重構(rural restructuring),指的是工業化和快速城鎮化進程中,由于人口和社會經濟等多要素重組和交互作用,以及參與者響應與調整而導致的農村地區社會經濟形態和地域空間格局的重構,其實質是工農關系和城鄉關系的根本轉變[1]。鄉村轉型發展是城市化過程中不可避免的階段,發達國家的經驗證明了這一點[2]。當前我國已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段,鄉村轉型發展成為推動城鄉統籌、縮小城鄉差距、建設小康社會的關鍵舉措。“四化同步”發展戰略為鄉村轉型發展提供了發展機遇、政策傾斜和資金支持,但鄉村轉型發展是涉及到產業發展模式、空間組織結構、城鄉關系、人口結構、制度變遷等多方面的一個系統工程,面臨著模式、技術、資金、人才等多要素的壁壘,長期的城鄉二元體制的慣性影響短時期內難以破除,產業結構的失衡難以支撐農村的可持續發展,公共服務的滯后和非均等化極大影響了農民生活。因此,發展模式創新和產業驅動機制優化成為鄉村轉型發展的首要問題。
我國鄉村轉型中出現的一些問題,如空心村[3],城鄉居民收入差距擴大[4],土地拋荒嚴重[5]等都與發展模式和產業驅動力有著密切的關系。一般認為,鄉村發展是內部因素和外部驅動力共同作用的結果[6],內部因素決定了鄉村發展的本底,而外部驅動力通過分工合作促進城鄉融合和城鎮化及工業化發展[7]。鄉村轉型發展受到內部和外部雙重驅動,在不同的區域由于驅動因素的差異而導致發展的不同[8]。改革開放后我國鄉村發展模式主要有工業主導型、旅游服務業主導型和均衡發展型等[9]。很長一段時間,以鄉鎮企業為依托的工業驅動占據了鄉村發展的主要地位,東部地區鄉村是我國轉型較早較為徹底較為典型的區域,涌現了蘇南模式等在全國有廣泛影響的發展模式。蘇南模式經驗表明,工業化、城鎮化、產業結構升級和制度創新是蘇南農村轉型發展的主導驅動力[10]。但對于工業基礎薄弱、城鎮化建設較慢、產業結構單一但發展需求較強的東北及中西部廣大鄉村地區來說,構建契合本地資源優勢和地域特色的驅動機制及發展模式來實現本地區的鄉村轉型發展,是一個極為迫切的現實難題。隨著時間的推移,工業驅動型鄉村發展逐漸暴露了破壞生態、浪費資源、占用耕地、效率低下等弊端,難以持續。以旅游業為主導驅動力的鄉村轉型發展是我國社會經濟和城市居民收入發展到一定階段后才涌現出來的一種較新的鄉村發展模式。有別于以政府和投資為主導的傳統的外源式工業驅動型鄉村轉型發展,旅游驅動型的鄉村轉型發展更加注重低碳環保,更加注重特色產業的開發,更加注重與新型城鎮化的融合,更加注重對鄉村的誘導性內生增長,因而具有更加廣闊的發展空間。
本文基于旅游驅動鄉村轉型發展的發展趨勢和現實需求,以壓力—狀態—響應(pressure-stateresponse,PSR)模型為指導,探索旅游驅動鄉村轉型發展的機理,構建理論分析框架,結合遼寧盤錦某鄉村旅游規劃案例的實證分析,提出了可行的鄉村旅游發展創新模式,并識別了旅游驅動鄉村轉型發展的規劃響應、模式創新和關鍵成功因素,從而為全國其他類似鄉村區域提供了參考借鑒。
1.1 旅游開發與鄉村發展的互動關系
旅游產業關聯度高,帶動效應強,乘數效應顯著,尤其是鄉村旅游,作為以農業為基礎,第一產業和第三產業相結合的新型旅游形式,在縮小城鄉收入差距、優化鄉村產業結構、促進農村就業等方面具有重要作用[11]。鄉村旅游開發是資源、市場、政府、居民和企業等多元因素綜合影響的過程。經過多年的探索,經歷了初期的自發無序到現在的規范經營和規模化發展,鄉村旅游在我國呈現了蓬勃發展的態勢。但以往的鄉村旅游研究側重于地理空間結構、驅動機制、利益相關者和鄉村旅游企業管理等方面[12],對鄉村旅游與鄉村轉型發展的互動和協同關系重視和研究都不足。
鄉村旅游開發對鄉村轉型發展的促進作用主要體現在:1)促進經濟結構轉型,增強地區經濟實力,尤其是通過產業融合,延伸農業產業鏈,提升農產品增加值,促進農產品的商品化和高端化,有助于盤活農業,有助于農民增收[13];2)擴大就業,增加農民收入,鄉村旅游是勞動密集型產業,帶動的就業崗位較多,可就地轉移大量農村剩余勞動力;3)有助于空心村的整治,空心村指的是城鄉轉型發展過程中農村人口非農化引起的宅基地過度閑置廢棄現象[3],通過旅游開發,將閑置多余的農村住宅和宅基地整治開發成獨具特色的鄉村民宿和休閑度假設施,有助于破解空心村問題;4)有助于土地集約利用和緊湊開發,中國傳統的農村用地浪費比較嚴重,通過旅游開發建設服務社區集中安置村民和提供就業,可以將大量土地復耕和生態開發;5)有助于生態環保,旅游產業是無煙工業,對生態環境破壞較少;6)有利于推進新農村建設,通過對鄉村地區移植現代城市文明和文化,將使廣大農民享受現代文明成果[14];7)有助于緩解農村建設資金壓力,農村轉型發展需要大量的資金投入,僅僅依靠政府財政投入難以實現,通過旅游開發引入社會資本,從而實現鄉村的可持續發展[15]。
考慮到廣大鄉村的現實條件,尤其是中西部地區,缺乏發展工業的基礎,盲目引入工業開發,反而破壞環境,得不償失。但區域生態環境較好,農業地域特色較為鮮明,尤其是能滿足現代城市居民的鄉愁情節和鄉村度假需求,具有發展鄉村旅游的良好基礎。
同時也應該看到鄉村旅游受地域環境影響較大,并不是所有的鄉村都適合發展鄉村旅游。發展鄉村旅游需具備一定的基礎條件:具有特色鮮明的農業生產基礎,有利于農事體驗和農產品商品化;生態資源環境較好,擁有較好的景觀基底;與區域中心城市較近,交通較便捷,客源的可達性較高。
1.2 旅游驅動鄉村轉型發展的機理分析
鄉村轉型發展是一個以生產、生活、生態空間為基底,涉及到社會、經濟、產業、人口、土地等多重因素的復雜系統。PSR模型是國際經濟合作與發展組織(Organisation for Economic Co-operation and Development, OECD)提出用于環境系統的評價模型,該模型較好的考慮了地理環境與人類社會的相互聯系相互影響相互作用的關系,提出了基于因果關系的分析思路,用來描述和解釋政策研究中的原因、狀態和措施等[16],因此比較適合用來分析和解釋人地關系地域系統中的相關問題。在以前的研究中多用于土地利用[17]、城市化[18]、鄉村旅游社區[19]和生態系統[20]等,本研究將其引入旅游驅動鄉村轉型發展構建機理解釋(圖1)。

圖1 基于PSR的鄉村轉型發展模型Fig. 1 Model of rural transformation development based on PSR
1)壓力/原因分析(P分析)。改革開放以來,隨著快速城鎮化,農村人口不斷向城市流動,要素向城市集聚,固有的城鄉二元體制導致了社會經濟的城鄉不均衡,城市空間無序蔓延對農村尤其是城市近郊鄉村產生了侵蝕,粗放型工業化對農村地區生態景觀造成了破壞。
2)狀態分析(S分析)。在上述要素疊加的壓力下,廣大鄉村地區呈現了農村經濟發展疲軟、城鄉差距不斷擴大、人口老齡化貧困化、基礎設施和社會服務滯后、村莊格局和景觀風貌受到破壞、農村空心化不斷加重的態勢。城鄉居民收入比從1978年的2.57∶1上升到2014年2.92∶1,最高曾達到3.33∶1,如果加上城市居民享受到的各種非收入性補貼,則差距還要更大。而農村空心化造成了土地資源的嚴重破壞和浪費,通過對山東典型縣域調查測算,空心村整治潛力在46%-54%,若整治還田可凈增耕地率在13%-15%[21]。廣大鄉村地區亟需找尋新的增長點,通過發展模式轉型和創新,實現鄉村空間重構、產業結構優化、農民富裕和可持續發展。
3)規劃/措施響應(R分析)。以旅游為驅動的鄉村轉型過程是一個多主體參與、多因素交互、多階段演進的動態時空過程。規劃/措施響應基本遵循態勢評估—規劃調控—功能植入—資源整合—空間重構的流程。即在對資源稟賦、區位交通、現狀基礎、政策環境等要素評估的基礎上,通過對區域本底、發展階段和未來趨勢的研判,編制科學合理切實可行的旅游發展規劃,圍繞城鄉統籌,引入旅游新業態,構建鄉村旅游發展新模式,塑造特色產業和產品體系,促進多產融合和城旅聯動,著重多主體的共融共生共建共享,從而利用旅游產業開發促進鄉村轉型發展。
2.1 案例區及研究意義
盤錦市大洼縣新興鎮位于遼寧省遼西地區,地理坐標介于北緯40°48′22″-40°51′42″、東經122°13′10″-122°20′20″,鎮域面積約為65 km2,轄9個行政村,共有人口22 010人(圖2)。新興鎮在發展上存在顯著的空間不均衡,東邊區域緊靠交通要道,工業園區集中,以工業為主,發展較快;西部地區遼河環繞,交通基礎較差,中心城市輻射影響相對較弱,以農業為主,發展較落后,但景觀基底保存較好,破壞程度低。本研究區域為新興鎮西部鄉村,面積約37 km2,人口約6 900人,主要包括腰崗子村、躺崗子村、育新村,自然村落主要集中在半島中部。腰崗子半島位處遼河三角洲平原地區,地勢較為平坦,土地肥沃,現狀用地以濕地、葦塘、稻田為主,少量果園及菜園,耕地面積405 hm2,蘆葦塘333 hm2。距離盤錦市區直線距離僅10 km左右,是盤錦市半小時經濟圈的直接輻射地。

圖2 案例地區位Fig. 2 Location of destination
盤錦市是典型的資源型城市,石油資源和農業資源豐富,產業結構較為單一,2013年三產結構比為8.5∶67.4∶24.1,以石油化工為核心的工業一枝獨秀,農業的特色資源優勢沒有得到充分開發。經濟新常態的發展趨勢下,盤錦市同樣面臨著經濟下行、產業競爭力下降、經濟發展動力不足等困難和挑戰。激發新的經濟增長點、改善民生、促進社會經濟轉型、打造區域核心競爭力是盤錦市的重要目標,而深入挖掘農業和生態資源優勢和潛力,以鄉村生態旅游為突破口,力爭使旅游業成為盤錦市國民經濟新的增長點。通過鄉村旅游開發,形成“一三”聯動的發展格局,豐富地區經濟發展動力,優化產業結構,促進農民就業,提高農民收入。利用鄉村旅游加強農村土地集約集中開發,推動鄉村空間重構,深化城鄉雙向流動和交融,提高城鄉一體化。
腰崗子半島屬于傳統的以農業為主導、以農民為主體的鄉村地區,農業優勢地位突出,產業結構單一,農民收入不高,生態環境良好,面臨著轉型發展需求,在盤錦市鄉村地區中具有典型的代表性。根據區域交通條件、資源稟賦和發展要素制約,選擇發展鄉村旅游作為突破口,通過規劃引導大力發展鄉村旅游從而促進區域鄉村轉型發展。
該區域的旅游驅動鄉村轉型發展的思路在東北及中西部鄉村具有典型意義,尤其是東北地區在振興東北戰略實施以來,在經濟發展、結構調整、社會效益和體制創新等方面取得明顯成效[22],但也存在“振而不興”,動力不足,轉型困難,尤其是鄉村發展落后等問題[23]。通過這一典型案例的深度剖析不僅對盤錦市廣大鄉村地區的轉型發展,乃至對新時期東北區域鄉村轉型發展具有重要參考價值。
2.2 區域的壓力現狀與狀態訴求
1)區域資源現狀分析。腰崗子半島三面被遼河環繞,自然環境優美,濕地資源豐富,水資源豐富,鎮內河流密布,溝渠較多,水網密度與蘇州、湖州相當,是難得的北國水鄉。腰崗子村社會經濟發展較快,但底子薄,仍處于欠發達狀態,人均收入不高,收入來源較單一,人均純收入6 000元左右,農民增收是面臨的迫切難題。產業結構以農業為主,旅游產業處于自發初級階段。
農業基礎雄厚,盛產有機大米、大豆、玉米等有機作物,養殖業以稻蟹養殖最為有名。生態農業資源較為集中,農業產業優勢明顯,但資源未能得到充分開發,資源優勢未能轉換為經濟效益。
新農村建設進展順利,但基礎設施建設不夠完善,道路交通及公共服務設施等仍有很大提升空間。內部交通以三級公路和鄉村土路為主,等級低,硬化差,路面狹窄,通行不便,遼河的水上航運功能尚未發揮。
2)鄉村轉型發展與旅游開發訴求。從前述的現狀分析可以看出,腰崗子半島的鄉村轉型發展面臨著三大訴求:農村產業結構升級、農民增收和農村空間重構。而無論是區位交通、資源稟賦、社會經濟、生態基底、產業基礎還是國家政策指引、區域發展態勢和發展格局都決定了腰崗子半島只能通過發展鄉村旅游來促進鄉村轉型發展。
旅游開發的目標是依托當地區位條件、資源優勢、地域特色和市場需求,挖掘文化內涵,發揮生態優勢,突出鄉村特點,提升資源品質和吸引力競爭力,以創新型鄉村旅游、休閑度假旅游和生態文化旅游為核心,塑造特色旅游品牌,建設特色旅游名村。推動旅游業與新型城鎮化和新農村建設相結合,實現經濟效益、社會效益和生態效益相統一,促進腰崗子半島社會經濟發展、農民增收和空間結構優化。
2.3 總體規劃思路與空間布局
村鎮是生產空間、生活空間和生態空間融合交錯的地域單元。鄉村旅游開發就是對原有的三生空間進行要素重構和優化組合的過程,鄉村旅游規劃是對這一過程的科學合理調控。腰崗子生態旅游發展規劃堅持問題導向,把握需求,立足實踐,著重以發展戰略、空間重構和發展模式創新為核心,為腰崗子半島的鄉村轉型發展提供實施指導。
針對腰崗子半島的空間、產業、資源特征,結合都市人群的消費特征和鄉愁情節,以打造“中國鄉村俱樂部建設示范區”和“庭院經濟型新農村建設先行試驗區”為目標,在旅游規劃上提出了“一個發展主題、兩大發展模式、三大發展產品”的總體思路,即以特色生態鄉村旅游為發展主題,構建創新型鄉村度假地產模式和農業文化遺產旅游模式,通過高端度假村,鄉村烏托邦度假公社,生態主題村落等三大重點產品帶動區域發展。
在空間上形成“一心兩軸三區”的結構格局(圖3)。即通過村民的集中安置集約用地,打造十間房旅游集散中心;沿遼河打造遼河旅游觀光軸,沿鎮區、十間房集散中心和葦海仙居高端度假村打造生態休閑度假軸;形成葦海生態度假區、鄉村俱樂部休閑區、田園主題村落體驗區等三大功能分區。葦海生態度假區定位為遼中南城市群乃至東北地區特色高端度假區,主要功能以高端度假、商務會議、高端娛樂為主。鄉村烏托邦休閑區定位為盤錦大遼河流域旅游集散中心和創新型鄉村主題度假區,主要功能為旅游集散、休閑購物、生態居住、娛樂體驗等。田園主題村落體驗區定位為主題文明體驗區、特色消費區、農業文化遺產體驗區,主要功能包括休閑農業、生態農業、慢食文化體驗等。
2.4 鄉村旅游發展模式創新
在確定了發展定位和空間布局之后,必須構建合理可行的鄉村旅游發展模式來保障規劃的實施和目標的實現。通過對當地資源稟賦、生態基底、現狀基礎、農民利益、土地屬性、市場消費特征和旅游新業態等多因素的綜合考慮,針對性的提出了創新型鄉村度假地產模式和農業文化遺產旅游模式,緊緊抓住生態農業和稻蟹共生這兩個核心資源,通過創新模式提升能級,放大優勢,形成杠桿效應。

圖3 空間結構Fig. 3 Space structure
1)創新型鄉村度假地產模式。由于受到經濟總體下行、國家政策限制、供需關系錯位等因素的影響,傳統銷售型旅游地產處于市場衰落階段。隨著鄉村旅游與休閑度假旅游的轉型升級和深度推進,鄉村旅游與新型城鎮化的深度融合和相互促進,針對現代都市人群的消費需求和消費層次,以地域特色鮮明、景觀資源豐富、生態基底良好的現代田園鄉村為平臺,將鄉村旅游、生態旅游、度假地產和休閑體驗結合,充分利用現有的鄉村聚落和生態基底,在保持傳統鄉村風貌的基礎上,通過村民集中化安置,對原有民居進行改造,植入現代功能和服務,面向不同消費層次客群量身定制,打造土地和民宿一體化、休閑度假和農業文化體驗結合的全景化一站式創新型鄉村度假地產模式。
創新型鄉村度假地產模式涉及到當地政府、開發商、當地居民、游客等四類主體,需要形成利益兼顧、風險分擔、共同參與的合作關系:①政府承擔招商引資和監管職能,切實維護公共利益;②結合政策走向,積極引入社會資本和專業運營商作為開發主體;③當地農戶是重要的利益相關者,由于分散性和資金的有限性,難以承擔開發主體的角色,但是其利益必須得到高度重視和保護,通過旅游產業和服務產業吸納居民就業,企業負責資源整合、整體運營、市場拓展、標準制定、資金扶持等,并對民宿進行統一改造,由當地農戶在指導下負責日常具體經營;④切實重視游客消費需求特征和利益維護,針對高端、中端和普通客群,定制不同的產品類型。
2)農業文化遺產旅游模式。全球重要農業文化遺產類似于世界文化遺產,是聯合國糧農組織(FAO)為保護和支援世界農業文化遺產系統而推動的一項創制,由聯合國糧農組織在2002年發起,旨在建立全球重要農業文化遺產及其有關的景觀、生物多樣性、知識和文化保護體系[24]。目前獲得“全球重要農業文化遺產”稱號項目全世界共31個,截止2014年4月,我國共有11個全球重要農業文化遺產。
農業部于2012年啟動“中國重要農業文化遺產”評選工作,每兩年發掘和認定一批中國重要農業文化遺產。截止2014年,農業部公布了兩批中國重要農業文化遺產,合計39個項目。農業文化遺產具有較顯著的旅游資源特征和開發價值,旅游開發是農業文化遺產保護的有效途徑之一[25]。研究表明,農業文化遺產的旅游開發對當地的經濟增長、產業發展、收入提高和增加就業等方面都有較強的相關性和帶動效應[26]。
稻蟹共生方式是盤錦人民在農業生產過程中因地制宜創造出來的一種生態生產方式。實現了“用地不占地、用水不占水、一地兩用、一季雙收”的生態農業種養。腰崗子半島的稻蟹共生養殖具有代表性和集聚性,區域內包括坑塘、溝渠在內,稻田養蟹面積已達473 hm2,大約占盤錦全市的15%左右,呈現集中連片分布特征。盤錦稻蟹共生系統完全符合活態性、適應性、復合性、戰略性、多功能性和瀕危性等特征,具備了申報“中國重要農業文化遺產”的基礎條件。通過申報有助于提升能級,擴大知名度,提升吸引力,推動鄉村發展。將農業文化遺產申報與開發與鄉村旅游、文化體驗、休閑度假深度融合和空間縫合,形成遺產引爆、業態延伸、服務提升、系統完善的總體發展格局。
通過對盤錦案例的鄉村旅游開發的經驗分析,結合國家政策走向和其他地區的實踐和研究成果,可識別出旅游驅動鄉村轉型發展的關鍵成功因素。
3.1 立足資源稟賦,結合時代需求
不是所有的鄉村都適合開發旅游,鄉村旅游有田園農業、民俗風情、特色名村、農家樂、文化古村、休閑度假、科普教育等業態,每種業態都有特定的開發基礎,旅游驅動鄉村轉型發展需要綜合考慮生態基底、特色農業、土地、景觀等要素條件以及區位交通等環境因素,選擇是否以及采取何種旅游開發模式。重視挖掘地域特色,鄉村旅游不應是盲目的植入和生硬的嫁接,而是立足于當地地域特色和本土文化的一種引導性開發。文化的多樣性和獨特性在鄉村旅游發展中具有重要意義,將地域特色和歷史文脈經過現代性功能擬合,煥發新的生命力,從而為鄉村旅游提供文化內核和吸引力。不同的時代有不同的旅游消費需求和特征,旅游消費具有時空動態性,旅游產品設計必須緊扣時代主題,在目前階段,城市居民的鄉愁情節和休閑度假需求是鄉村旅游及發展的重點考慮因素。
3.2 注重產業融合,加強城旅聯動
鄉村的優勢在于第一產業和人口優勢,注重產業融合,放大農業的生態低碳優勢,結合當代城市居民追求綠色健康的生活方式的需求,大力開發農業旅游產品和商品,同時通過旅游產業吸納農村剩余人口和帶動農民工回流創業,從而推進就地城鎮化和可持續發展。旅游開發要與新農村建設耦合,游客和居民共建共享基礎設施和公共服務,通過旅游開發促進村莊現代化建設和城鄉文化交流。
3.3 重視用地平衡,加強生態環保
廣大農村地區在長期的歷史過程形成了較為穩定的生態生產生活空間均衡,在鄉村轉型發展中不可避免的面臨重構和再均衡,尤其是映射在土地上,轉型特征更為顯著,需要謹慎科學處理用地平衡。廣大鄉村往往也是生態脆弱敏感地區,在旅游開發前進行資源環境承載力評價識別區域游客容量是實現鄉村可持續發展必不可少的環節。
3.4 開發模式創新,重視公共參與
鼓勵引導和吸引社會資本和專業旅游開發商參與鄉村旅游開發,通過PPP(public private partnership)等創新模式,使得政府和企業利益共享和風險分擔,形成長期合作關系。保障政府、企業、游客、當地居民多方利益主體的利益。切實維護當地農民利益,通過多方式多途徑多層次引導當地農民全過程參與旅游開發,農民不應是被動式參與,而是主動合作開發。吸納農民就業,經濟發揮旅游產業帶動性強的特征,推動農民生產方式轉換和增加收入。
鄉村轉型發展涉及到空間組織結構、發展模式、消費結構、工農關系、城鄉關系等多方面的轉變,是一個系統工程。農村地區社會經濟結構和地域單元空間格局的重構是鄉村轉型發展的必然結果。鄉村轉型發展的模式和驅動力是個動態的發展過程,并不具有放之四海而皆準的萬能模式,必須一切從實際出發,因地制宜,切實結合各地空間條件、地域特色和資源稟賦選擇合適的發展模式。旅游開發具有諸多優點,對部分農村地區的轉型發展具有較高契合度和適宜性,是值得重視和推廣的一種鄉村轉型發展模式。
本文梳理了旅游開發與鄉村發展的互動關系,以PSR模式為基礎對旅游驅動鄉村轉型發展的機理進行了解釋,并構建了理論框架,然后以盤錦腰崗子半島為案例地提出了針對性的創新型鄉村旅游規劃,對理論進行了驗證。通過理論與案例的結合論證,總結和探討了旅游驅動鄉村轉型發展的區域訴求、規劃響應、模式創新和關鍵成功因素,提出了可行的鄉村旅游發展創新模式,探索了其在東北地區鄉村發展和區域發展中的可行性與未來前景,為其他類似農村地區的轉型發展提供參考借鑒。
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(責任編輯:童成立)
Facilitating rural transformation development by tourism industry: A case study of Panjin, Liaoning Province
CHENG Zhe1,2, CAI Jian-ming1, CUI Li3, LIU Yan-sui1
(1. Institute of Geographic Sciences and Natural Resources Research, Chinese Academy of Sciences, Beijing 100101,China; 2. University of Chinese Academy of Sciences, Beijing 100049, China; 3. School of Tourism Management, Beijing International Studies University, Beijing100024, China)
Rural transformation development is an important issue in China’s urbanization. As a highly correlated and comprehensive industry that is related to many sectors of the national economy, tourism is regarded as one of the significant driving force of rural transformation development. Tourism development can effectively promote the rural transformation development in the aspects of upgrading rural industry structure, renovating “hollow village”, increasing farmer’s income and reconstructing rural space. In this paper, based on a systematic review of existing researches on the driven mechanism of rural transformation development, the interactive relationship between tourism and rural development was discussed. Then the mechanism and theoretical analytical framework for tourism driven rural transformation development was explored by using the PSR (Pressure-State-Response) model which is widely used in the research on the interactive relationship between human society and the geographical environment. At last, an empirical analysis was conducted through a case study of rural tourism planning in Panjin Municipality, Liaoning Province, in order to put forward the viable model for rural tourism development, and identify the critical success factors of tourism-driven rural transformation development,including local based on resource endowments, aligning with modern requirements, paying attention to integration of economic sectors, strengthening interaction between city development and tourism, keeping landuse balance, stressing eco-environment protection, enhancing development innovation and promoting public participation. This paper proposed the feasible and future prospects of the tourism-driven rural transformation development in Northeast China, and provides a reference for other similar rural areas in China.
rural transformation development; tourism development; tourism planning; PSR (Pressure-State-Response)model; driven mechanism
F320.3
A
1000-0275(2016)01-0143-08
10.13872/j.1000-0275.2015.0135
國家自然科學基金項目(41371008)。
程哲(1979-),男,浙江文成人,博士研究生,主要從事城市與區域規劃、旅游規劃研究,E-mail: cz1251@163.com;通訊作者:蔡建明(1961-),男,山西運城人,博士,研究員,主要從事都市農業和城市可持續發展研究,E-mail: caijm@igsnrr.ac.cn。
2015-07-08,接受日期:2015-09-05
Foundation itteemm:: National Natural Science Foundation of China (41371008).
Corresponding authhoorr:: CAI Jian-ming, E-mail: caijm@igsnrr.ac.cn.
Receeiivveedd 08 July, 2015; Acceepptteedd 05 September, 2015