宋代治貪的“零容忍”

李曉巧

宋代對官吏貪贓行為零容忍，懲防并舉，而且嚴以執行法令， 使得宋代中央財政很長一段時期頗為寬裕，從而就有可能用一部分經費來提高那些奉公守法、清白為官的官吏們的薪水待遇，并出臺一些惠民政策。

在中國歷史上統治了300 多年的趙宋王朝，將官員貪贓列為最不能容忍的行為， 宋代在處理官員貪贓這一吏治痼疾方面，有其獨到之處。

翻查史料，宋朝皇帝都嚴厲處治貪贓官吏。如宋太宗時的近臣詹事丞徐選，因為貪污公款， 被活活地“杖殺”。宋太宗雍熙二年，有個主管汴河漕軍糧食的小官吏因為吞沒貪污漕軍的口糧， 被判斬斷手腕，在河邊示眾三天后，處死。

宋真宗咸平五年（1002 年） 五月，榮州知州褚德臻因監守自盜地方國庫的官銀，立即被斬首棄市。在宋仁宗年間，曾有十幾個官吏結伙貪贓了三百萬錢，此事一時被隱藏得很深。人在江湖混總是要還的。二十年后，此樁貪贓案東窗事發， 朝廷依然將貪贓官吏包括退休的、去世的全數判刑定罪。

到了南宋第二個皇帝宋孝宗年間，小朝廷偏安一隅，財政需求浩繁，對官吏貪贓行為管束更嚴格。明文規定，即便復查案件發現有些貪贓案判重了，也不追究審案官的責任，意思是對于處治官吏的貪贓行為，寧嚴勿松。

南宋理宗期間，掌管四川政務的官員余玠， 在任期間運用各種手段侵吞貪贓，聚斂了巨額錢財，他死了后，他的兒子偷偷將贓款運回了老家。沒多久，有人舉報了余玠的經濟問題，南宋朝廷二話不說，立即將其所有家產都充公。宋理宗寶祐六年（1258 年），受元兵進攻，南宋政權風雨飄搖，而官吏貪贓行為依然勢頭不減，為了懲誡貪吏， 當年秋七月，“甲戌，詔前福建漕臣高斯得已奪職鐫官，其贓百余萬嚴限征償，以懲貪吏。”（《宋史》卷44）——對于撤職的貪贓官員也不放過， 讓貪官把貪沒款項如數償還，不許假借任何理由抵賴。

疾風知勁草，板蕩識忠臣。南宋度宗時期， 吏治已經相當混亂了，但為了倡導官場清廉之氣，也適時地獎勵清官。朝廷對一個在任去世的清官趙子寅大張旗鼓地進行了嘉獎，不僅追贈了榮譽性官銜，而且還將沒收的貪官的大宅子，外加三百畝良田獎勵給了清官的家屬，“養其遺孤， 以旌廉吏”。

宋代一些名臣對于貪贓行為也都堅決劃清界限。宋代范鎮的《東齋記事》記載，北宋嘉祐年間， 水部郎中薛宗孺舉薦的一個京官犯了貪贓罪，朝廷追究薛宗孺的失舉罪。正巧趕上了朝廷的大赦， 一般的違法犯罪行為，照例是可以赦免減刑的。當司法官員將薛宗孺的卷宗呈送給當時的參知政事（副宰相）歐陽修定奪時，這位北宋史上著名的文學家、政治家一看是涉及“貪贓”的案卷， 特地奏報皇帝，薛宗孺舉薦貪贓官吏的罪行不能赦免。盡管有史料稱，這是愛惜“羽毛”的歐陽修為避包庇跟他有親戚關系的薛宗孺之嫌故意而為，但是，也說明當時有名望的官員對于“貪贓” 是十分唾棄的。

宋代對官吏貪贓行為零容忍，懲防并舉，而且嚴格執行法令，使得宋代中央財政很長一段時期頗為寬裕，從而就有可能用一部分經費來提高那些奉公守法、清白為官的官吏們的薪水待遇， 并出臺一些惠民政策，如建義倉、免費救治百姓、發放給農民一定的生產資料等，對社會發展起到了一定的積極作用。