饒學兵
近年來,為懲治和預防非公企業職務犯罪,湖北省麻城市檢察院從三個方面入手,預防非公企業職務犯罪、依法保障和服務非公經濟發展。
一是從非公企業職務犯罪易發部位入手,加大打擊力度,營造誠信有序的市場環境。從麻城市檢察院近年查辦的國家公職人員受賄案件看,一些非公企業或明或暗地被國家公職人員索賄或者為了企業利益向國家公職人員行賄案件比例較高。為此,檢察機關要立足職能,嚴懲國家公職人員職務犯罪,特別是要嚴懲國家公職人員利用職權,索賄受賄,不斷加大懲處力度。
二是從服務和保障非公經濟發展入手,立足檢察職能,營造公平競爭的發展環境。其一,營造崇商重企的社會環境。引導干警解放思想、轉變觀念,主動適應非公有制經濟發展的法律需求、管理需求和發展環境要求,切實做到崇商重企。其二,營造公平公正的法治環境。檢察機關民事行政檢察部門要經常深入非公有制企業,側重在經濟合同、勞動報酬糾紛等方面開展法律服務;職務犯罪預防部門要就非公企業容易發生的行賄、貪污等職務犯罪行為進行宣傳教育,同時保護非公有制企業合法權益不受侵犯。其三,營造平安和諧的發展環境?;鶎訖z察院要充分發揮檢察職能,為非公企業發展保駕護航。要嚴厲打擊對非公企業敲詐勒索、強買強賣、強攬工程、尋釁滋事等黑惡勢力犯罪,保障非公企業正常的生產秩序。
三是從加強非公企業廉政建設入手,多管齊下搞預防,營造廉潔高效的社會環境。其一,借助非公企業黨建工作平臺,檢企聯手預防。其二,借助檢察機關偵查平臺,偵防結合預防。檢察機關每年都要查辦一批涉及非公企業職務犯罪案件,檢察機關要認真分析發案單位存在問題的原因,提出相關對策,向發案單位提出“檢察建議”,幫助發案單位堵塞漏洞,教育相關工作人員廉潔履職。其三,借助宣傳教育平臺,同有關部門相互協作預防。檢察機關要同紀委、審計和公安、法院等部門一起,利用多種渠道進行預防宣傳,提高非公有制企業員工職業道德修養、廉潔守法意識和拒腐防變能力。