市政給排水工程造價的管控要點分析與討論

查茜茜

文章編號：2095-6835（2016）17-0060-01

摘 要：對市政給排水工程造價管控方面的相關問題進行分析和探討，以期提升造價管控水平，優化工程建設質量。

關鍵詞：市政工程；給排水；造價管控；設計方案

中圖分類號：TU991 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.17.060

排水工程是城市基礎設施建設體系中重要的系統元素之一。與一般的建筑工程所不同，市政給排水工程具有非常強的公益性特點，更加重視環境效益，大部分建設資金以政府撥款、地方性融資為主，難以產生直接經濟效益。因此，在市政給排水工程建設的過程中，應重視對工程造價的科學管理和控制，這已成為影響市政給排水造價合理性的重要舉措之一。

1 開展市政給排水工程造價管控的意義

科學、有效的造價管控能實現對工程建設期間涉及資金支出項目的預算，預算工程建設中總體資金支出的情況，從而避免在工程建造期間出現資金浪費的問題；合理的造價管控還有助于提高工程造價規劃水平，從而促進市政給排水工程開展計劃性的提高，確保建造過程的順利開展；通過對造價的嚴格控制和動態管理，能有效避免因資金匱乏而導致的材料質量低下、偷工減料、估價誤差大及其他資金浪費問題。

2 市政給排水工程造價影響環節分析

某應急水源工程項目建設初期設計方案中所選擇給排水管道材料以球墨鑄鐵管和鋼管為主，但該方案的工程造價高、施工周期長。經協商，將鋼管調整為新型材料玻璃鋼夾砂管。后期施工中發現，僅通過對管材材料進行調整的方式就節約了上億元的投資，且施工進度明顯加快，在工期范圍內圓滿地完成了施工任務。由該案例可見，在設計階段，通過對材料的合理選擇能起到有效控制工程造價的目的。

在給排水項目設計中，對溝槽軟土地基基礎的處理多采用的處理方式包括石粉式回填、碎石式回填、片石式回填三類。其中，單方造價有明顯差異，數據顯示，在石粉式回填方案下，單方造價約為75元/m?；在碎石式回填方案下，單方造價約為105元/m?；在片石式回填方案下，單方造價約為130元/m?。綜上所述，建議在可以滿足回填條件的前提下，優先選用單方造價相對較低的方案施工，從而達到降低工程造價的目的。因此，在市政給排水工程的設計環節中，應提供多個備選方案，并從技術、經濟等角度進行分析和論證，以“技術可行”“經濟節約”為基本原則，選擇最佳方案，從而實現對工程造價的合理控制。

3 市政給排水工程造價管控措施分析

需要在市政給排水工程設計階段中引入價值工程理論，就會增加成本，但不會產生相應效益。在市政給排水工程的設計階段，對工程造價的控制應嘗試從工程的功能、成本兩方面入手。通過對比分析工程建設成本和運行成本的方式實現對設計方案的科學比選。此外，需要在市政給排水工程設計階段引入限額設計機制。限額設計主要包括2方面內容：①項目下一階段按照上一階段投資限額或造價限額滿足設計技術要求；②項目局部按照設定投資或造價限額滿足設計技術要求。限額設計在市政給排水工程造價設計階段的具體應用流程如圖1所示。在限額設計機制下，要求在市政給排水工程設計階段中通過綜合比較的方式優選經濟合理、技術可行、先進的設計方案。在設計任務文件批準通過后，按照投資估算額作為工程造價的限額標準，不得在施工中隨意突破此額度。

在給排水工程造價管控中，應重視對施工階段的管理控制，正確對待現場簽證問題，并進行科學審查。具體而言，應明確簽證需求者提出的簽證需求，基建科負責人審核簽證的可行性及簽證權限（市級分公司三級審批，區公司兩級審批），現場簽證管理人員登記簽證和發出簽證指令，最后執行工程簽證指令。如果出現設計方案與施工實際不符合的問題，則應根據工程施工現場的實際情況，深入施工現場進行核實和評估。此外，還應當加大對設計變更問題的審查力度，如果工程建設中造價受到了設計變更的影響，則應走“先算賬、后變更”的處理程序。

4 結束語

影響市政給排水工程造價水平的因素眾多，需要相關工作人員識別其中的主要環節，并實施全過程、全方位的造價管理控制，以保障市政給排水工程項目的順利完成。本文結合相關市政給排水工程實例，對造價管控方面的關鍵問題展開了分析和論述，以期促進相關單位的工作順利進行。

參考文獻

[1]黃建文.市政工程做好造價控制與審核工作的關鍵方法分析[J].現代經濟信息，2015（06）.

〔編輯：張思楠〕