特高壓變電站區域化管理實踐

薛尚青

文章編號：2095-6835（2016）17-0061-01

摘 要：為提高特高壓變電站工程建設現場的安全、質量管理水平，充分調動各參建單位的積極性，摸索創造出了“區域化管理”模式。在工程實際管理運用中，該模式的運用有效提升了工程現場建設管理水平，確保了工程建設的有序、高效、優質推進，為今后的工程建設提供了良好的實踐依據，具有重要的指導意義。

關鍵詞：特高壓變電站；建設管理；區域化管理；質量考核

中圖分類號：TM63 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.17.061

特高壓變電站占地面積大，工程建設工期緊、任務重、標準高，工程場平、樁基、土建、電氣安裝各工序間不可避免地存在交叉施工現象，而且現場作業面多、各施工單位協同難度大，采用傳統的變電站建設管理模式已難以滿足特高壓建設管理需要。

為提高特高壓工程現場建設的安全、質量管理水平，積極研究探索出適合特高壓工程建設的新管理方式，并在實踐中不斷完善形成了“區域化管理”模式。“區域化管理”模式有效解決了大區域管理力量分散、管理效能低下的問題，提高了工程現場管控能力，確保了工程有序推進，為今后的特高壓工程建設管理提供了參考和借鑒。

1 區域化管理

1.1 管理組織

根據工程場地和建設工序，將整個變電站劃分為若干個相互獨立的區域，在每個區域獨立配置施工及管理資源，同時成立包含業主、監理、施工項目部管理人員的管理工作組，負責開展區域內的安全、質量、進度管理工作，對區域內各方面工作進行細化及優化安排。各區域需嚴格把控工程安全、質量、進度的全過程施工、監理及現場管理，做到“掛牌亮牌”，明確責任。

1.2 管理手段

對各區域進行安全、質量、進度監控，進行區域間的調控和協調，通過組織區域間的月度安全文明施工、質量和進度競賽，建立不同區域、不同團隊之間的競爭關系，在現場營造“比、學、趕、超”的良好氛圍。

開展施工現場同業對標活動，涉及施工技術和工器具創新、主要管理人員到位情況、施工力量投入等各個方面，重點把握安全、質量和進度控制，突出科技進步與創新。

挖掘現場管理和安全、質量亮點，樹立現場建設管理樣板和標桿，推廣各區域先進經驗，縮小管理差距，持續提升各區域管理水平。

將月度評比結果、對標情況與各區域管理工作組及施工隊伍的績效和經濟考核直接掛鉤，激勵責任區內管理、施工人員凝心聚力、攻堅克難，推進工程建設。

2 管理實踐

2.1 區域劃分

以福建某特高壓變電站土建階段為例，將全站分成10個區域，劃設每個區域示意圖，明確每個區域的施工內容、施工段數、施工周期和安全質量管理工作組人員名單，在每個區域制作圖牌，相關內容上墻公示。

2.2 建立工作組周例會、周檢查制度

區域管理工作組每周定期組織召開碰頭會，總結、布置區域內施工進度計劃及安全、質量管理工作，協調施工過程中存在的問題，提出改進措施并閉環整改，形成會議紀要備查；每周不定期組織開展區域內質量檢查，形成質量檢查記錄，提出問題，并要求及時完成整改閉環。

業主項目部每周定期組織開會向各區域管理工作組下達進度、安全、質量相關要求，業主區域管理專門負責管控區域內的進度、質量、安全工作，并同監理共同督促施工區域負責人按要求落實。

2.3 開展月度質量管理競賽

按照策劃的區域間競賽方案，參照國網基建通用制度《輸變電工程流動紅旗競賽管理辦法》《輸變電工程標準工藝管理辦法》等文件，結合工程實際，制定百分制的考核細則，合理分配安全文明施工、質量和進度的考評分數比例，編制《特高變電站工程月度質量管理競賽評分表》。

業主項目部組織開展月度質量管理競賽檢查，監理、施工項目部選人加入檢查組。按照《特高壓變電站工程月度質量管理競賽檢查評分表》，檢查組對10個區域分別進行檢查評分，計算出得分率，按得分率從高到低進行排序，排序結果在工程月度會上通報，并嚴格落實相關獎懲考核。

2.4 通報落實獎懲考核

每月工地月度例會上，由業主項目部公布月度質量管理競賽結果和排序，對得分率排序中位列前三名的區域進行表彰，對位列最后三名的區域進行批評和警告。如果某區域連續三個月排名最后三位，相關主要管理人員將被撤換，施工隊伍酌情予以清退。同時，施工項目部還要對各區域負責人，安全、質量負責人進行考核，對工作有欠缺的人員進行扣分，對工作突出、受到上級領導和專家表揚的進行加分，按月進行相關物質獎勵。

質量管理競賽通報同時以書面方式發送至監理、施工項目部、監理單位分管領導、施工單位分管領導、省公司建設部，并作為各參建單位考核和激勵評價的主要依據。

3 實踐成效

在特高壓變電站建設土建階段，自采用“區域化管理”模式以來，共開展4次月度質量管理競賽，有效提升了現場工程管理水平，變電站土建工程質量管理取得了卓越的成效。在國網安質部專項質量督查和國家電力建設工程質量監督總站電氣設備安裝前階段質量監督檢查中，變電站土建工程質量管理受到高度評價。

4 結論

特高壓變電站“區域化管理”模式有效提高了現場工程管理水平，為今后的工程建設提供了實踐依據，具有重要的指導意義。“區域化管理”模式目前尚處在探索和完善的階段，具有進一步提升優化的空間，建設管理單位還需不斷總結經驗，勇于創新，在大型變電工程建設上摸索出一套行之有效的管理辦法，更好地提升電力建設管理水平。

參考文獻

[1]徐笑非，任平.特高壓變電站工程網格化管理[J].電力與能源，2015，36（6）：874-876.

[2]賈聰彬，劉中華.特高壓輸變電工程建設管理創新研究[J].現代商貿工業，2015（4）：189-190.

〔編輯：王霞〕