淺談如何利用新評審準則開展縣環境監測站內部質量管理體系運行

常曉麗

文章編號：2095-6835（2016）17-0062-01

摘 要：簡要闡述了實驗室質量管理的重要性，通過對比實驗室評審的新舊準則，明確了新準則的優勢和施行的必要性，最后針對目前縣環境監測站內部管理體系中存在的問題，提出了幾點措施，以期適應新準則，從而更好地開展今后的管理工作。

關鍵詞：環境監測站；新評審準則；管理質量體系；數據采集

中圖分類號：F203；X83 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.17.062

1 實驗室質量管理的重要性

縣級環境監測站作為我國最基層的環境監測機構，主要承擔著采集大量環境基礎數據的工作，其次通過對基礎數據的實驗室計量認證，保證數據的有效性和精確性，從而為環境管理部門的決策提供服務。

在實際的監測工作中，為了保證采集到的數據始終可靠，要求必須全面控制和管理所有可能影響監測結果的各個因素和環節，使這些影響因素都處于可控的狀態。這就意味著，必須建立行之有效的質量體系，同時，保證其有效運行是環境監測站質量管理的主要任務。因此，質量體系可以說是實驗室計量認證的重中之重，也是環境監測部門開展任何工作的必要前提。對于縣環境監測站而言，質量管理體系的建立和運行是至關重要的。

2 新舊準則的對比

在我國，對采集到的數據進行實驗室的計量認證主要四通過計量立法，它是用來考核任何能夠為社會出具公證數據的監測機構一種強制性的手段。監測機構所提供的計量認證合格數據可以作為公證數據，為貿易出證、產品質量評估和成果鑒定服務，該數據是具有法律效力的。因此，完善的計量認證管理體系不僅可以在國內贏得社會的信譽，而且在國際上也能夠得到雙邊或多邊的認可。這就要求我們要不斷完善《實驗室資質認定評審準則》，從而得到一個規范化、程序化和制度化的計量認證管理體系。

新頒布的評審準則與舊評審準則相比，可以說是繼承并發展了舊的評審準則，它全面吸收了舊版本的精華，并且將其中涉及的法律法規和政府對監測機構的強制性考核要求保留了下來，還將計量認證和審查認可的評審要求統一為資質認定的評審標準。但是，新評審準則改進了舊評審準則中的一些弊病，加入了一些科學的方法。下面是新評審準則優越性的表現。

2.1 確定可行的質量方針、目標和計劃

新評審準則規定了：環境監測對于質量方針、目標和計劃的確定，必須與縣級環境監測站的實際工作相一致，尤其是對于質量目標，更應該做到具體和可行。因此，從新評審準則中可以看出，它更加要求環境監測部門從實際情況出發，根據自身的實際情況建立與之相適應的質量目標，從而不斷提升環境監測站的整體水平。

2.2 設置足夠的部門和必備的分析項目

一般情況下，縣級的環境監測部門人員不足，所以，在部門設置方面就顯得捉襟見肘了。新評審準則指出了，對于縣級環境監測部門，可以設置綜合部門來分管19個要素的監測，但是，要在分配的過程中做到對新評審準則中規定的19個要素不漏項、不缺項和不交叉重項，同時，還要重點說明項目要素負責的主要部門和配合部門。

2.3 建立適用的質量管理流程

對于縣級環境監測站而言，適用的質量管理流程能夠提高每個部門的工作效率，保證各個部門在工作中做到工作有序、心中有數。因此，新評審準則建立了適用于縣級部門的質量管理流程，不僅直觀地體現了各部門的相互關系和主次地位，還直觀地反映了質量觀測體系運行的合理性。

2.4 合理地分配資源

人力、物資和環境資源是縣級環境監測站質量管理體系中相對薄弱的環節。因此，新評審準則針對這三方面提出了科學的分配方案。它要求，縣級監測站工作人員要參與專業的學習和培訓，獲取相應的合格證書之后持證上崗；對于物資資源的配備，要求先配備常規的，工作量大的監測設備，從而確保監測站的工作不受到影響；對于環境資源，要將辦公區與分析區分開，在分析區配備相應的水、氣、火、電等內容和安全防護、環境保護措施。

2.5 建立嚴格的質量管理制度

新評審準則指出，建立嚴格的質量管理制度就是將質量管理體系制度化，依據環境監測部門建立的質量目標進行合理的人員分配之后，還應做到將質量手冊、程序制度、作業指導書和記錄等制度化的形式表現出來，避免質量體系制度整體性和系統性不強，又脫離實際情況等弊病。

3 與新準則相適應的方法

新準則的建立改進了舊準則中的很多弊病，而且考慮到了縣級環境監測站中的很多問題。因此，對于縣級環境監測站而言，應該根據新準則的相關規定，不斷完善縣級監測站質量管理體系中存在的問題，同時，建立適用于縣級的質量管理制度。

此外，縣級監測站要根據自身的實際情況，批判性地執行新評審準則的相關規定。對于新評審準則中科學的管理方法、合理的人員分配等，要取其精華，從而更好地提升自身的監測水平。

4 結束語

質量管理體系的運行對于環境監測站監測水平的提升是至關重要的。縣級環境監測站要根據自身的實際情況，利用新評審準則，準確把握影響環境質量監測的主要因素，同時，要高度重視質量管理體系的建立、完善和運行，為社會、國家提供合格的監測數據。

參考文獻

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〔編輯：白潔〕