外貿企業未來發力點

王素

近日，商務部印發了《商務發展第十三個五年規劃綱要》（以下簡稱《規劃》）。在國內外環境發生深刻變化的“十三五”之際，新的五年規劃對于外貿事業乃至經濟社會發展都具有特別重要的意義。本刊就《規劃》中與對外貿易相關的重點問題請商務部貿研院對外貿易研究所副主任梁明進行了解讀。

商務部“十三五規劃”對外貿易部分與“十二五規劃”相比，最大的不同體現在哪里？

梁明：我認為最大的不同是，對外貿易方面沒有設定一個具體的增長率指標，而是提出了一些軟性的目標。這是因為當前我國經濟處在一個不同的歷史時期。從對外貿易來講，“十二五”是中國對外貿易快速發展的5年。“十三五”則面臨不同的形勢。2015年，中國對外貿易增速整體下滑。在制定“十二五”規劃時，對外貿易會有一些非常明確的增長指標，但在制定“十三五”指標時，會充分考慮當前的國際經濟形勢和國際貿易形勢，這是最大的不同之處。

另外，我國國內經濟形勢也發生了一些新的變化。當前，國家正大力進行經濟體制改革，這已成為未來的發展重點和方向。商務部“十三五規劃”也是把經濟體制改革作為一個重點內容來進行闡述的。

商務部“十三五規劃”也制定了部分明確的目標指數，比如服務貿易要超過13億美元，對外投資5年內達到7200億美元， 這又指明了哪些發展方向呢？

梁明：一直以來，中國是一個貿易大國，服務貿易卻是其中的一個弱項，中國的服務貿易長期處于逆差。在2015年，中國的貨物貿易增速不是十分好看，但服務貿易表現卻非常搶眼。未來一段時期，中國對服務貿易的增速是非常有信心的，這也是制定服務貿易具體目標的關鍵因素。

在經濟發展的過程中，從世界各國歷史經驗來看，都經歷了從貿易大國向投資大國的轉變。這是一個經濟發展的趨勢，中國也會遵循和適應這一趨勢，因此，我們也制定了一些“走出去”的具體戰略目標和任務。

雖然“十三五規劃”對中國的外貿總量和增長率沒有提出特別的要求，但從結構性方向來看，可以觀察到一些積極的變化。比如，體現了一些結構性改善的指標，包括新的貿易方式、市場采購模式，以及跨境電商等。

在利用外資方面，“十三五規劃”的具體指標是不低于“十二五”水平，這是因為考慮到國際產業轉移的現實嗎？

梁明：這也和外貿有相似之處，是綜合考慮了國際市場的總體表現，包括國際利用外資市場的總體表現后的一種體現。2015年，中國對外資利用表現還是不錯，但如果從結構性來分析，也顯示出一定的挑戰。下一步，我們也想在利用外資方面，從量的方向轉移到結構發展的方向。比如，一批吸引外資政策的制定和一部分服務業的開放，都是想從吸引外資方向發力，提供某些結構性改變，穩增長、調結構。

從“十三五規劃”的內容綜合來看，未來5年中國對外貿易的發展方向是什么？

梁明：通過調結構，從一個貿易大國向貿易強國轉變。

落實到中國外貿企業，“十三五規劃”將指導他們未來從何處發力？

梁明：商務部“十三五規劃”中重點提到有關對外貿易發展部分主要體現在一些新興的貿易方式上，比如跨境電商、市場采購模式，還有外貿服務企業的新型模式。我想下一步，這些都可能成為未來外貿企業發展的增長點和發力點。

前一陣，我們對外貿企業做過一系列調研。我們發現，在外貿形勢不是很好的情況下，很多外貿企業還是取得了非常不錯的成績。總結起來，原因集中在創新、人才和技術投入。比如深圳的大疆，它們一直致力于創新，所以2015年出口取得了非常好的成績。

中國外貿企業應該看清“十三五”形勢變化：一方面在傳統優勢上下工夫；另一方面，進一步培育自身競爭新優勢，通過不斷地創新投入、人才投入，提升自身產品在國際市場的競爭力。只有具備了這種發展思路的外貿企業，未來才會有發展的潛力。