“中國制造”新動(dòng)能潛滋暗長

蔡恩澤

日前，國家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心、中國物流與采購聯(lián)合會(huì)發(fā)布的6月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50%，位于臨界點(diǎn)。這是制造業(yè)PMI自2016年3月攀升至榮枯線之上以來，連續(xù)4個(gè)月高于臨界值或與臨界值持平，可圈可點(diǎn)。

動(dòng)力轉(zhuǎn)換有序推進(jìn)

這表明中國制造業(yè)總體生產(chǎn)呈平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，尤為值得點(diǎn)贊之處是，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增長加快，PMI分別為51.3%和51.1%，高于制造業(yè)整體平均值。國家統(tǒng)計(jì)局公布的1～5月數(shù)據(jù)印證了這一點(diǎn)：高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)增加值繼續(xù)保持較快增長，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重已分別達(dá)到12.1%和32.5%。

一系列數(shù)據(jù)凸顯我國制造業(yè)上半年的運(yùn)行特征為：總體企穩(wěn)回升，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，高端制造引領(lǐng)作用增強(qiáng)。這表明“中國制造”的新動(dòng)能正潛滋暗長，結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)和動(dòng)力轉(zhuǎn)換正有序推進(jìn)。

曾幾何時(shí)，“中國制造”是國人的驕傲和榮耀，是世界上認(rèn)知度最高的標(biāo)簽之一。中國制造的商品遍布全球，中國人在國外逛街，隨便拿起一件小商品，從服裝、鞋帽到電子產(chǎn)品，上面的產(chǎn)地多半寫著“Made in China”。中國這個(gè)全球最大的“世界工廠”，成為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。

不過，當(dāng)前人口紅利已分享殆盡，生產(chǎn)成本大幅上升，中國制造業(yè)失去了價(jià)格上的競爭優(yōu)勢(shì)。“中國制造”甚至一度淪為粗糙、低端的代名詞。

躋身中高端產(chǎn)業(yè)鏈

好在中國人敏銳地發(fā)現(xiàn)，2008年全球金融危機(jī)后，歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)紛紛檢視金融、房地產(chǎn)等虛擬經(jīng)濟(jì)過度發(fā)展的弊端，審視發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略意義，發(fā)揮“再工業(yè)化”的強(qiáng)項(xiàng)，以彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)空心化的危局；東南亞等發(fā)展中國家也利用全球低端產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，捕捉市場機(jī)遇，積極參與全球產(chǎn)業(yè)再分工。

在此情勢(shì)下，中國制造業(yè)面臨發(fā)達(dá)國家和其他發(fā)展中國家“兩面夾攻”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一方面勞動(dòng)生產(chǎn)率低于歐美等國家和地區(qū)，中高端競爭不是它們的對(duì)手；另一方面，制造成本又高于一些發(fā)展中國家，低端競爭又失去了往日優(yōu)勢(shì)。如果不盡快找到新的增長點(diǎn)、重塑競爭新優(yōu)勢(shì)，“中國制造”或?qū)⒃凇半p向擠壓”下被淘汰出局。

生存還是毀滅？毫無疑問，中國選擇了頑強(qiáng)的生存發(fā)展之道。2015年5月，綱領(lǐng)性文件《中國制造2025》橫空出世。作為未來10年引領(lǐng)制造強(qiáng)國建設(shè)的行動(dòng)指南，《中國制造2025》全面開啟了“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。

《中國制造2025》并非空中樓閣，因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)有堅(jiān)如磐石的根基。改革開放30多年來，中國制造業(yè)規(guī)模總量已高居全球第1位，建立了門類齊全、完整的工業(yè)體系、強(qiáng)大的綜合配套能力，培養(yǎng)鍛造了億萬高素質(zhì)的制造業(yè)大軍。而載人航天、超級(jí)計(jì)算機(jī)和高鐵裝備等若干具有國際競爭力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，數(shù)以萬億元計(jì)的民間投資潛力，13億人的全球最大消費(fèi)市場，支撐著“中國制造”在全球產(chǎn)業(yè)鏈中難以撼動(dòng)的優(yōu)勢(shì)和地位。

如今，“中國制造”不再是以往粗制濫造的大路貨、便宜貨，而是正逐漸躋身全球中高端產(chǎn)業(yè)鏈。在供給側(cè)改革旗幟引導(dǎo)下，一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、精細(xì)制造的高性價(jià)比產(chǎn)品及資本密集型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)脫穎而出，正在成為“中國制造”參與全球競爭的主力軍。此外，新一代信息技術(shù)與制造業(yè)正深度融合，引發(fā)影響深遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)變革，形成新的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

克服“路徑依賴癥”

當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)正在出現(xiàn)越來越明顯的分化走勢(shì)，“中國制造”新舊發(fā)展動(dòng)力的轉(zhuǎn)換需要一個(gè)過程，新動(dòng)力的成長勢(shì)頭正在加快，需要愛護(hù)和培養(yǎng)。

這其中尤為需要注意的是，“中國制造”不能再走“路徑依賴”的老路。路徑依賴的路線圖是：先炮制一個(gè)時(shí)尚概念，比如智能制造、生物醫(yī)學(xué)工程或新能源等，各地競相布局，高價(jià)引進(jìn)國外的設(shè)備、零部件，或以市場換技術(shù)；待到中國具備相應(yīng)技術(shù)和能力時(shí)，便出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩、低價(jià)向國外出售的現(xiàn)象，于是又引來國外的“反傾銷”。

新興產(chǎn)業(yè)意味著可以創(chuàng)造更高的附加值，但是中國一些新興產(chǎn)業(yè)非但沒有獲得高利潤，反而跌進(jìn)低附加值陷阱。一些新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)并沒有什么本質(zhì)區(qū)別，只是徒有名號(hào)。事實(shí)上，在一些高技術(shù)企業(yè)里，“中國制造”仍然處于價(jià)值鏈的弱勢(shì)位置上，局限在組裝、加工制造等低附加值環(huán)節(jié)，并繼續(xù)付出資源消耗和環(huán)境污染的沉重代價(jià)。

那么，如何打破盲目粗放擴(kuò)張，從而避免新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的路徑依賴，是值得關(guān)注的問題。

首先，要更新觀念。新興產(chǎn)業(yè)要有新穎的發(fā)展路徑。光伏的老路不能再走下去，機(jī)器人等新興產(chǎn)業(yè)必須另辟蹊徑，特別是要告別GDP情結(jié)。通過發(fā)展路徑的創(chuàng)新，提高“中國制造”在全球新興產(chǎn)業(yè)中的國際分工地位，避免跌入“中等收入陷阱”。

其次，要制定布局規(guī)劃。創(chuàng)新資源是有限的，市場空間也不是無限的，不顧市場發(fā)展規(guī)律、一窩蜂似的盲目投資會(huì)產(chǎn)生新的問題。合理的布局規(guī)劃是避免重蹈路徑依賴的關(guān)鍵所在，要根據(jù)市場需求總量來規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，用規(guī)劃約束發(fā)展沖動(dòng)。要防止各地一哄而上，項(xiàng)目審批必須嚴(yán)格，不但在總量上要控制，在微觀上也要把關(guān)。

再次，要進(jìn)行機(jī)制體制變革。要有序發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，機(jī)制體制變革是核心問題。這雖不是一朝一夕所能做成的，但只要矢志不渝、一步一步推進(jìn)，成效最終會(huì)顯示。當(dāng)然，這也是長久之計(jì)。必須克服急功近利的思想，不要拘泥于眼前的GDP增長。

最后，要及早制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。針對(duì)關(guān)鍵技術(shù)部署研發(fā)力量，對(duì)“關(guān)鍵的薄弱環(huán)節(jié)”給予足夠的研發(fā)投入。在重大技術(shù)節(jié)點(diǎn)搶先技術(shù)突破并注冊(cè)專利，以專利捍衛(wèi)新興產(chǎn)業(yè)。技術(shù)可行性一旦確立，要盡快制定行業(yè)或國家標(biāo)準(zhǔn)，并搶占國際標(biāo)準(zhǔn)。目前互聯(lián)網(wǎng)5G標(biāo)準(zhǔn)正成為歐美和中國競爭的新戰(zhàn)場，中國必須加快對(duì)5G標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)、部署，在這場5G標(biāo)準(zhǔn)大戰(zhàn)中力求搶占產(chǎn)業(yè)和技術(shù)制高點(diǎn)，爭奪話語權(quán)。

好消息是，來自國家工業(yè)和信息化部調(diào)研顯示，從2015年下半年開始，工業(yè)機(jī)器人、3D打印機(jī)等新裝備、新技術(shù)在以長三角、珠三角等為主的我國制造業(yè)核心區(qū)域的應(yīng)用明顯加快。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等新的配套技術(shù)和生產(chǎn)方式開始得到大規(guī)模應(yīng)用。

充分利用科技、信息技術(shù)革命的成果，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，絕地反擊，“中國制造”必將迸發(fā)出新的活力和動(dòng)力，重拾輝煌。

（作者系財(cái)經(jīng)媒體專欄作家，現(xiàn)為晶蘇傳媒首席分析師）