扭住精準 注重實效 眾志成城打贏脫貧攻堅戰

文/李江濤（中共玉龍縣龍蟠鄉黨委書記）

扭住精準 注重實效 眾志成城打贏脫貧攻堅戰

文/李江濤（中共玉龍縣龍蟠鄉黨委書記）

黨的十八大以來，黨中央將扶貧開發工作擺在更加突出的位置，出臺了一系列卓有成效的政策措施，扶貧開發取得了舉世矚目的成就，但貧困仍然是全面建成小康社會的最突出、最難補上的短板。黨的十八屆五中全會將“扶貧攻堅”改為“脫貧攻堅”，既體現了黨中央打贏脫貧攻堅戰的堅定決心，更是對扶貧開發工作提出的新的更高要求。習近平總書記在全國“兩會”期間強調指出，“十三五”時期是脫貧攻堅啃硬骨頭、攻城拔寨的時期，必須橫下一條心，加大力度，加快速度，加緊進度，齊心協力打贏脫貧攻堅戰。狹路相逢勇者勝。作為龍蟠鄉黨委書記，我帶領全鄉干部群眾，立足鄉情、艱苦奮斗、勇于探索、開拓創新、在開展脫貧攻堅的道路上，勇往直前。下面我立足龍蟠鄉脫貧攻堅工作實際情況，談談幾點體會思考。

一是脫貧攻堅要與黨的建設相結合。各黨總支（支部）要在脫貧攻堅中發揮黨的戰斗堡壘作用，要幫助貧困戶和貧困黨員出主意、想辦法、找點子，找出致困的根子，找準解決貧困的路子，帶領貧困戶和貧困黨員早日實現脫貧致富。困難黨員要在脫貧攻堅中充分發揮模范帶頭作用，實現率先脫貧并帶領其他貧困戶脫貧致富。

二是脫貧攻堅要與干部作風建設相結合。每個干部職工都要想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所難，轉走訪、掛包幫，按照“嚴格對象標準、規范識別程序、堅持公平公正、直接到戶到人”的原則，全面掌握貧困人口的比例、規模、分布及居住條件、文化程度、健康狀況、就業渠道、收入來源、致貧原因等基本情況，建立信息檔案，做到一村一檔、一戶一卡，做到底子清、對象準，使扶貧工作真正聚焦貧困群體。在脫貧攻堅工作中，每個干部職工都要做到三個杜絕。一要杜絕盲目扶貧、形式扶貧、機械扶貧。每個干部職工都要從以往固化、傳統的扶貧思維模式中走出來，不搞“一刀切”扶貧，幫助貧困戶精準找出致困癥結，對癥下藥，讓每一個貧困村、貧困戶對脫貧都有思路、有計劃、有措施，使扶貧幫困真正扶到關鍵處、幫到點子上，從以往短暫解決困難的扶貧方式向根本扶貧轉變。同時強化動態管理，完善“進退”機制，真正使“假貧困者”無處藏身，“已脫貧者”及時退出，“真貧困者”和“返貧困者”得到最大限度的扶持和幫助。二要杜絕急功近利的思想。脫貧攻堅不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸。每個掛鉤干部職工都要擺正心態、腳踏實地，要有打持久戰的準備，同時要引導貧困戶認識勤勞致富才是脫貧的唯一有效途徑。三要杜絕消極懈怠的思想。每個干部職工都要統一思想，不能為官不為，要為官有為，為官敢為，用心、用情、用力，以必勝的信心與貧困戶手牽手、心連心，打好脫貧攻堅這個戰役。

三是脫貧攻堅要與產業發展相結合。產業是經濟發展的“發動機”，是強鄉之本、致富之源、脫貧之基。貧困群眾要實現脫貧致富，重要的就是要發展產業，各扶貧戶掛鉤干部職工要按照“一村一品，一戶一業”的產業發展思路，積極引導困難村組、困難群眾因地制宜的發展烤煙、藥材、草莓、養殖等產業。以項目扶持為主要手段，因人制宜、因戶施法，是實現脫貧攻堅最有力的抓手，鄉黨委政府將給予貧困村、貧困戶產業支持、扶持，讓困難村組、困難群眾在產業發展中脫貧致富。

四是脫貧攻堅要與重點項目建設相結合。龍蟠鄉當前正處在麗香鐵路、香麗高速、214線等重點項目建設中，掛村領導、掛鉤干部、村委會要抓住大開發、大建設、大發展的有利時機，高度注重項目建設的輻射帶動作用，有效引導困難群眾支持重點項目建設并參與到重點建設項目上來，讓群眾在支持大項目、服務大建設、奉獻大發展中得到實惠、得到發展，在務工、運輸中增收致富實現脫貧。

五是脫貧攻堅要與政策扶持相結合。扶貧政策、惠農政策、扶貧措施、惠農措施等的實施要優先考慮貧困戶，鄉民政、扶貧辦、各村委會、各中心（站、所）在安排臨時救助、低保、扶貧信貸、化肥、農藥等惠農或扶貧資金和物資時要多向貧困村組、貧困戶傾斜，助推貧困村、貧困戶早日實現脫貧。

六是脫貧攻堅要與基礎設施建設相結合。凝心聚力、聚焦發力、準確用力，以貧困村基礎設施建設為突破口，不斷創新工作思維，狠抓工作落實，全力推進基礎設施建設，改善貧困村組生產生活條件，堅持把基礎設施建設作為改善群眾生產生活條件的根本途徑，不斷夯實基礎設施建設基礎，著力抓好道路硬化、農田水利設施、人飲工程、農網改造、活動場所建設、整治農村環境等民生建設工程，為貧困村組、貧困戶改善條件、創造條件，助推貧困村組、貧困戶實現脫貧。

七是脫貧攻堅要與勞務輸出相結合。面對全鄉農村勞動力基數大、收入渠道少、增收困難的實際，努力提高全鄉貧困村、貧困戶勞動力的收入，增強貧困村、貧困戶勞動力的技能素質和市場競爭能力,對于搞好脫貧攻堅工作至關重要。鄉勞動保障部門、鄉科協、村委會要加大對貧困村組、貧困戶的勞動技能培訓，引導年輕困難群眾轉變觀念外出務工，把促進貧困村、貧困戶勞動力轉移就業作為增加貧困戶收入的重要手段來抓，讓貧困村、貧困戶在勞務輸出中增收致富實現脫貧。

八是脫貧攻堅要與智力幫扶相結合。堅持治窮與治愚、扶貧與扶智結合，推動教育資源向新尚村傾斜，加大教育資助力度，加強金秋助學活動，全力幫扶貧困戶子女上學，讓每一個貧困子女都讀好書成好材，防止貧困代際傳遞，實現貧困村、貧困戶的根本脫貧。

九是脫貧攻堅要與易地搬遷相結合。易地扶貧搬遷是解決山區貧困人口的治本之策，龍蟠鄉有些村組氣候高寒、災害頻繁、交通不便、生態惡化，基本喪失了生存條件，解決這些問題不僅需要巨額資金投入，還要以犧牲生態環境為代價，得不償失。易地扶貧搬遷可以將龍蟠鄉居住在自然條件和生態環境較差、地質隱患嚴重地方的貧困群眾，搬遷到基礎設施較為完善、生態環境較好的地方，改變他們現在的居住環境，改善他們的生活和生產條件，使他們能夠融入現代社會，跟上現代社會發展的步伐，得到更多信息，受到較好的教育，為他們徹底脫貧致富創造條件。

總之，如期實現脫貧攻堅目標，是我們不容推卸的重要使命。我們要以“但愿蒼生俱飽暖”的情懷踏踏實實為民造福，以愚公移山之志苦干實干，確保小康道路一個都不能少、一個都不能掉隊。