多項(xiàng)國家政策優(yōu)先資助農(nóng)村娃上大學(xué)

編者按：隨著九月份開學(xué)季的來臨，對(duì)于許多接到大學(xué)錄取通知書的貧困家庭學(xué)子來說，卻是喜中有憂。大學(xué)學(xué)費(fèi)從何而來？生活如何維持？這些問題直接困擾著這些貧困生。為了減輕家里的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，甚至有的農(nóng)村貧困生只能忍痛割愛選擇放棄讀書。這樣無可奈何的選擇，讓人感到心碎。其實(shí)，經(jīng)過國家和社會(huì)各界的多年努力，高校學(xué)生資助政策體系已經(jīng)覆蓋了全國公辦本科、專科院校。“不讓一名學(xué)生因貧輟學(xué)”，這是整個(gè)社會(huì)共同努力的方向。下面就讓我們一起了解一下國家有哪些高校學(xué)生資助政策和措施吧。

目前，國家在高等教育本專科階段建立了國家獎(jiǎng)學(xué)金、國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國家助學(xué)金、國家助學(xué)貸款（包括校園地國家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款）、師范生免費(fèi)教育、退役士兵教育資助、新生入學(xué)資助項(xiàng)目、勤工助學(xué)、綠色通道等多種形式有機(jī)結(jié)合的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。

入學(xué)時(shí)，家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的新生如暫時(shí)籌集不齊學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)，可在開學(xué)報(bào)到的當(dāng)天，通過學(xué)校開設(shè)的“綠色通道”報(bào)到。入校后再向?qū)W校申報(bào)家庭經(jīng)濟(jì)困難情況，由學(xué)校核實(shí)認(rèn)定后采取不同措施給予資助。其中，解決學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)問題，以國家助學(xué)貸款為主，以國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金等為輔；解決生活費(fèi)問題，以國家助學(xué)金為主，以勤工助學(xué)等為輔。此外，國家還積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人面向高校設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金，共同幫助高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)并完成學(xué)業(yè)。

助學(xué)類資助政策

一、國家助學(xué)金

用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制普通本專科（含高職、第二學(xué)士學(xué)位）在校學(xué)生的助學(xué)金。

1.資助標(biāo)準(zhǔn)

全國平均每人每年3000元。具體標(biāo)準(zhǔn)，中央高校由財(cái)政部等有關(guān)部門確定，地方高校由各省（自治區(qū)、直轄市）確定。

2.基本申請(qǐng)條件

①熱愛社會(huì)主義祖國，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；

②遵守憲法和法律，遵守學(xué)校規(guī)章制度；

③誠實(shí)守信，道德品質(zhì)優(yōu)良；

④勤奮學(xué)習(xí)，積極上進(jìn)；

⑤家庭經(jīng)濟(jì)困難，生活儉樸。

3.申請(qǐng)、評(píng)審和發(fā)放

國家助學(xué)金每學(xué)年評(píng)定一次。每年9月30日前，學(xué)生向?qū)W校提出申請(qǐng)，各高校于當(dāng)年11月15日前完成評(píng)審。國家助學(xué)金各年按10個(gè)月發(fā)放，高校按月將國家助學(xué)金發(fā)放到受助學(xué)生手中。

4.相關(guān)事項(xiàng)

同一學(xué)年內(nèi)，申請(qǐng)并獲得國家助學(xué)金的學(xué)生，可同時(shí)申請(qǐng)并獲得國家獎(jiǎng)學(xué)金或國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金。試行免費(fèi)教育的教育部直屬師范院校師范類專業(yè)學(xué)生，不再同時(shí)獲得國家助學(xué)金。

二、國家助學(xué)貸款

國家助學(xué)貸款是信用貸款，學(xué)生不需要辦理貸款擔(dān)保或抵押，但需要承諾按期還款，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。按照學(xué)生申辦地點(diǎn)及工作流程不同，國家助學(xué)貸款分為校園地國家助學(xué)貸款與生源地信用助學(xué)貸款兩種模式。全日制普通本專科生在同一學(xué)年不得重復(fù)申請(qǐng)獲得校園地國家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款，只能選擇申請(qǐng)辦理其中一種貸款。全日制研究生原則上申請(qǐng)辦理校園地國家助學(xué)貸款。

（一）校園地國家助學(xué)貸款

1.申請(qǐng)條件

普通高等學(xué)校全日制本專科生（含高職生）、第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生和研究生，具備以下條件可以申請(qǐng)國家助學(xué)貸款：

①家庭經(jīng)濟(jì)困難；

②具有中華人民共和國國籍，年滿16周歲的需持有中華人民共和國居民身份證；

③具有完全民事行為能力（未成年人申請(qǐng)國家助學(xué)貸款須由其法定監(jiān)護(hù)人書面同意）；

④誠實(shí)守信，遵紀(jì)守法，無違法違紀(jì)行為；

⑤學(xué)習(xí)努力，能夠正常完成學(xué)業(yè)。

2.申請(qǐng)材料

學(xué)生在新學(xué)年開學(xué)后通過學(xué)校向銀行提出貸款申請(qǐng)。需要提供以下材料：

①國家助學(xué)貸款申請(qǐng)書；

②本人學(xué)生證和居民身份證復(fù)印件（未成年人提供法定監(jiān)護(hù)人的有效身份證明和書面同意申請(qǐng)貸款的證明）；

③本人對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難情況的說明；

④學(xué)生家庭所在地有關(guān)部門出具的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明。

3.申請(qǐng)金額

本專科生每人每年最高不超過8000元，研究生每人每年最高不超過12000元。

4.貸款審批

學(xué)校學(xué)生資助等部門負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生提交的國家助學(xué)貸款申請(qǐng)進(jìn)行資格審查，并核查學(xué)生提交材料的真實(shí)性和完整性；銀行負(fù)責(zé)最終審批學(xué)生的貸款申請(qǐng)。

5.貸款發(fā)放

國家助學(xué)貸款實(shí)行一次申請(qǐng)、一次授信、分期發(fā)放的方式，即學(xué)生可以與銀行一次簽訂多個(gè)學(xué)年的貸款合同，但銀行要分年發(fā)放。一個(gè)學(xué)年內(nèi)的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)貸款，銀行應(yīng)一次性發(fā)放。

6.貸款利息

校園地國家助學(xué)貸款利率執(zhí)行中國人民銀行同期公布的同檔次基準(zhǔn)利率。借款學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間利息全部由財(cái)政補(bǔ)貼，畢業(yè)后的利息由借款學(xué)生本人全額支付。借款學(xué)生在校期間因患病等原因休學(xué)的，應(yīng)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供書面證明，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向經(jīng)辦銀行提出申請(qǐng)，休學(xué)期間的貸款利息由財(cái)政全額貼息。借款學(xué)生畢業(yè)后，在還款期內(nèi)繼續(xù)攻讀學(xué)位的，可申請(qǐng)繼續(xù)貼息，但應(yīng)及時(shí)向組織辦理校園地國家助學(xué)貸款的原高校提供書面證明，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)經(jīng)辦銀行確認(rèn)。繼續(xù)攻讀學(xué)位期間發(fā)生的貸款利息，由原貼息財(cái)政部門繼續(xù)全額貼息。

7.還款期限和還款方式

校園地國家助學(xué)貸款期限原則上按學(xué)制加13年確定，最長不超過20年。學(xué)生在校及畢業(yè)后3年期間為償還本金寬限期，償還本金寬限期結(jié)束后，由學(xué)生按借款合同約定，分期償還貸款本息。

（二）生源地信用助學(xué)貸款

家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制本專科生（含高職生）、第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生和研究生（研究生原則上申請(qǐng)辦理校園地國家助學(xué)貸款），通過戶籍所在縣（市、區(qū)）的學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理（有的地區(qū)直接到相關(guān)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)）的國家助學(xué)貸款。學(xué)生和家長為共同借款人，共同承擔(dān)還款責(zé)任。

1.申請(qǐng)條件

①具有中華人民共和國國籍；

②誠實(shí)守信，遵紀(jì)守法；

③已被根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實(shí)施高等學(xué)歷教育的全日制普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等專科學(xué)校（含民辦高校和獨(dú)立學(xué)院，學(xué)校名單以教育部公布的為準(zhǔn)）正式錄取，取得真實(shí)、合法、有效的錄取通知書的新生或高校在讀的本專科學(xué)生、第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生和研究生；

④學(xué)生本人入學(xué)前戶籍、其父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）戶籍均在本縣（市、區(qū)）；

⑤家庭經(jīng)濟(jì)困難，所能獲得的收入不足以支付在校期間完成學(xué)業(yè)所需的基本費(fèi)用。

2.辦理程序

生源地信用助學(xué)貸款按年度申請(qǐng)、審批和發(fā)放。學(xué)生在新學(xué)期開始前，向家庭所在縣（市、區(qū)）的學(xué)生資助管理中心提出貸款申請(qǐng)（有的地區(qū)直接到相關(guān)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)）。縣級(jí)學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生提交的申請(qǐng)進(jìn)行資格初審。金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)最終審批并發(fā)放貸款。

3.貸款金額

本專科生每人每年最高不超過8000元，研究生每人每年最高不超過12000元。

4.貸款利息

生源地信用助學(xué)貸款利率執(zhí)行中國人民銀行同期公布的同檔次基準(zhǔn)利率，不上浮。學(xué)生在校期間的利息由財(cái)政全額補(bǔ)貼，畢業(yè)后的利息由學(xué)生和家長（或其他法定監(jiān)護(hù)入）共同負(fù)擔(dān)。借款學(xué)生在校期間因患病等原因休學(xué)的，應(yīng)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供書面證明，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向經(jīng)辦銀行提出申請(qǐng)，休學(xué)期間的貸款利息由財(cái)政全額貼息。借款學(xué)生畢業(yè)后，在還款期內(nèi)繼續(xù)攻讀學(xué)位的，可申請(qǐng)繼續(xù)貼息，但應(yīng)及時(shí)向組織辦理生源地信用助學(xué)貸款的原縣級(jí)教育部門提供書面證明，經(jīng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)經(jīng)辦銀行確認(rèn)，繼續(xù)攻讀學(xué)位期間發(fā)生的貸款利息，由原貼息財(cái)政部門繼續(xù)全額貼息。

5.還款期限和還款方式

生源地信用助學(xué)貸款期限原則上按學(xué)制加13年確定，最長不超過20年。學(xué)生在校及畢業(yè)后3年期間為償還本金寬限期，償還本金寬限期結(jié)束后，由學(xué)生和家長（或其他法定監(jiān)護(hù)人）按借款合同約定，按年度分期償還貸款本息。

三、高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)資助項(xiàng)目

從2012年秋季學(xué)期起，中央財(cái)政利用中央專項(xiàng)彩票公益金，設(shè)立了普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生入學(xué)資助項(xiàng)目，用于一次性補(bǔ)助高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入校報(bào)到的交通費(fèi)及入學(xué)后短期生活費(fèi)。

1.資助范圍與對(duì)象

中西部地區(qū)每年高考考入全日制普通高等院校的家庭經(jīng)濟(jì)困難新生。

本項(xiàng)目所指中西部地區(qū)具體包括：河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、吉林省、黑龍江省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、廣西壯族自治區(qū)、海南省、重慶市、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)、陜西省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、青海省、新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。

2.資助標(biāo)準(zhǔn)

省內(nèi)院校錄取新生每人500元，省外院校錄取新生每人1000元。

3.申請(qǐng)條件

①熱愛祖國，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)；

②遵守憲法和法律，遵守學(xué)校規(guī)章制度；

③普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生；

④參加高考并被全日制普通高等院校（含高職）錄取；

⑤家庭經(jīng)濟(jì)困難，生活儉樸。

入學(xué)資助項(xiàng)目優(yōu)先資助孤殘學(xué)生、父母喪失勞動(dòng)能力學(xué)生、少數(shù)民族學(xué)生、烈士子女、單親家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、農(nóng)村絕對(duì)貧困家庭學(xué)生、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障政策家庭和因突發(fā)事件導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、農(nóng)村計(jì)劃生育獨(dú)生子女和雙女戶家庭學(xué)生等。

符合上述條件的學(xué)生可向當(dāng)?shù)乜h級(jí)教育部門咨詢辦理。

當(dāng)然，如果你入學(xué)后的成績足夠優(yōu)秀，國家和高校也設(shè)立了獎(jiǎng)學(xué)金，獎(jiǎng)給成績優(yōu)秀的同學(xué)。

獎(jiǎng)學(xué)類資助政策

一、國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金

1.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

每人每年5000元。

2.基本申請(qǐng)條件

二年級(jí)以上（含二年級(jí)）的全日制普通本專科（含高職、第二學(xué)士學(xué)位）在校生，符合以下條件：

①熱愛社會(huì)主義祖國，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；

②遵守憲法和法律，遵守學(xué)校規(guī)章制度；

③誠實(shí)守信，道德品質(zhì)優(yōu)良；

④在校期間學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀；

⑤家庭經(jīng)濟(jì)困難，生活儉樸。

3.申請(qǐng)、評(píng)審和發(fā)放

國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金每學(xué)年評(píng)選一次，實(shí)行等額評(píng)審。每年9月30日前，學(xué)生向?qū)W校提出申請(qǐng)，各高校于當(dāng)年10月31日前完成評(píng)審。高校每年11月30日前將國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金一次性發(fā)放給獲獎(jiǎng)學(xué)生，并記入學(xué)生的學(xué)籍檔案。

4.相關(guān)事項(xiàng)

同一學(xué)年內(nèi)，申請(qǐng)國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生可以同時(shí)申請(qǐng)并獲得國家助學(xué)金，但不能同時(shí)獲得國家獎(jiǎng)學(xué)金。試行免費(fèi)教育的教育部直屬師范院校師范類專業(yè)學(xué)生不再同時(shí)獲得國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金。

二、國家獎(jiǎng)學(xué)金

1.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

每人每年8000元。

2.基本申請(qǐng)條件

二年級(jí)以上（含二年級(jí)）的全日制普通本專科（含高職、第二學(xué)士學(xué)位）在校生，符合以下條件：

①熱愛社會(huì)主義祖國，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；

②遵守憲法和法律，遵守學(xué)校規(guī)章制度；

③誠實(shí)守信，道德品質(zhì)優(yōu)良；

④在校期間學(xué)習(xí)成績優(yōu)異，社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)等方面特別突出。

3.評(píng)審和發(fā)放

國家獎(jiǎng)學(xué)金每學(xué)年評(píng)選一次，實(shí)行等額評(píng)審。各高校于每學(xué)年開學(xué)初啟動(dòng)評(píng)審工作，當(dāng)年10月31日前完成評(píng)審。高校每年11月30日前將國家獎(jiǎng)學(xué)金一次性發(fā)放給獲獎(jiǎng)學(xué)生，頒發(fā)國家統(tǒng)一印制的獎(jiǎng)勵(lì)證書，并記入學(xué)生的學(xué)籍檔案。

4.相關(guān)事項(xiàng)

學(xué)生無論家庭經(jīng)濟(jì)是否困難，只要符合規(guī)定條件，均可獲得國家獎(jiǎng)學(xué)金。同一學(xué)年內(nèi)，獲得國家獎(jiǎng)學(xué)金的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生可以同時(shí)申請(qǐng)并獲得國家助學(xué)金，但不能同時(shí)獲得國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金。試行免費(fèi)教育的教育部直屬師范院校師范類專業(yè)學(xué)生符合規(guī)定條件的，可以獲得國家獎(jiǎng)學(xué)金。

（北京 鄧文泓）