武警后勤裝備標準體系框架研究

何　興　任衛國　冉紅亮　王玉龍

（武警后勤學院軍交運輸系，天津　300309）

武警后勤裝備標準體系框架研究

何興任衛國冉紅亮王玉龍

（武警后勤學院軍交運輸系，天津300309）

武警后勤裝備標準體系框架既是后勤裝備標準體系的重要組成部分，也是標準化體系的頂層設計和建設工作。參考和借鑒國內外后勤裝備相關標準體系的研究成果，從后勤裝備標準體系框架的概念內涵、作用、建設目標及原則入手，提出了武警后勤裝備標準體系的三維和全壽命結構框架，并闡述了結構框架中各個板塊的內容及所含的標準。

后勤裝備，標準化，后勤裝備標準體系

錢學森指出：“標準化系統工程的任務是建立標準體系”。為實現后勤裝備標準化的目的，首先要建立一個結構優良、功能齊全的后勤裝備標準化體系。概括來說，該體系包括標準體系編制說明、標準體系框架、標準體系表等3個部分。其中，標準體系框架是標準體系的重要組成部分，表現為一種標準分類方法，用來對標準進行粗線條的分類，通過標準體系框架可以把大量的已制定的無序的標準映射為有序子體系，劃清各部分的界線并發現標準制定的空白領域，提出需要加強的方面。

1　后勤裝備標準體系框架的相關概念及內涵

標準體系是系統化的實用知識財富，是相應領域高級發展的重要基礎支撐。標準體系建設工作，既是標準化的頂層設計工作，又是標準化的地基建設工作。標準體系建設涉及的專業知識面廣、關系復雜，要做好這項工作，首先要對標準體系有清楚的概念。國家標準中，將標準體系定義為：“一定范圍內的標準按其內在的聯系形成的科學的有機整體”。為了使標準體系的概念便于理解和應用，本文提出了標準體系的新版定義或稱“通俗版定義”，即：一定范圍內所需標準按相關性分類的集合，包括現行標準和需制定標準。具體來講，標準體系就是由許多現行的、正在制定，以及和將要制定的標準組成的具有明確目的性、完整性、預見性，以及可行的、成文的概念體系，是對特定標準化對象按照一定目標進行標準化活動的依據，主要有以下內涵：（1）標準體系的范圍是特定目標所需要的全部標準，包括實物和虛物；（2）標準體系的實物是標準，虛物是標準制定的規劃對象；（3）標準體系中的標準是按屬性關系進行分類的。標準體系是由一系列涉及社會、經濟、科技、軍事、人民生活等領域的具有內在聯系的國家標準、行業標準、軍用標準、地方標準和企業標準組成的有機整體，是指導標準化工作的綱領性文件，是各行業、各企業建立科學合理的標準體系的基本依據。

后勤裝備標準體系即后勤裝備全壽命周期標準體系，縱向上是指將后勤裝備全壽命周期，包括論證、立項、設計、制造、使用、維護、報廢、技術要求、試驗方法、檢驗驗收準則、質量一致性保證、運輸貯存等作為緊密聯系的整體，制定完整的標準化通用準則，指導后勤裝備全壽命周期活動；橫向上是指根據后勤保障任務，根據特定裝備和技術的需要，通過頂層策劃和設計，利用系統工程原理和方法，將若干相互聯系、相互作用、相互協調配套的標準，按照一定規則組織起來而形成的有機整體。

后勤裝備標準體系框架是基于后勤裝備全壽命周期管理的概念提出來的。所謂全壽命周期管理，就是從長期效益出發，應用一系列先進的技術手段和管理方法，統籌規劃、建設、生產、運行和退役等各環節，在確保規劃合理、工程優質、生產安全、運行可靠的前提下，以全壽命周期的整體最優作為管理目標。這一概念表明，要從原來較多強調研制階段的標準化，逐步向全壽命周期標準化體系進行拓展，把標準化工作重心轉移到建立健全覆蓋裝備全壽命周期各個階段標準體系上來，尤其是要針對裝備論證、試驗驗證、使用管理、維修報廢等方面存在的標準化問題，重點抓好標準研究、制定、更新、維護工作。后勤裝備全壽命周期如圖1所示。

武警后勤裝備標準化建設從一開始就要從全壽命周期標準體系出發，做好后勤裝備標準化體系框架結構的頂層設計工作，制定全壽命周期標準體系框架結構，并在該框架指導下制定標準，逐步完善，最終形成系統的后勤裝備全壽命周期標準體系。

2　構建武警后勤裝備標準體系框架的作用、目標及原則

2.1構建武警后勤裝備標準體系框架的作用

按照“簡化、統一、協調、優化”的原則，對現有武警后勤裝備全壽命周期內各項工作項目進行梳理，形成后勤裝備標準體系框架。以該體系框架為指導，搜集整理適用的國家標準、軍用標準和行業標準，并補充編制相應的后勤裝備標準，最終建立科學、適用的后勤裝備標準體系。通過建立后勤裝備標準體系，進一步理順標準關系，確保標準協調統一，盡可能使后勤裝備的全壽命周期活動有標準可循，達到全程管理與控制的效果。同時，通過構建武警后勤裝備標準體系框架，找出當前武警后勤裝備標準的空白與不足，填補標準制修訂計劃的空缺，進而研究形成科學全面、系統配套的體系框架，促使后勤裝備標準體系建設工作的頂層設計和建設方向進一步明確。

圖1　后勤裝備全壽命周期

2.2構建武警后勤裝備標準體系框架的目標

由于后勤裝備全壽命周期各階段的技術和管理要求是前后緊密聯系、不可分割的，因此，除將各類軍事裝備共同的屬性和要求抽出來制定通用基礎標準外，其它設計、制造、使用、維修、技術要求、試驗方法、檢驗驗收準則、質量一致性保證、包裝運輸貯存等都作為一個前后聯系的整體，制定一個完整的產品通用標準作為統一協調的依據和準則。這就要求后勤裝備標準體系建設力求做到從承接裝備研制生產任務開始，全壽命各階段的工作都有相應的國家標準、軍用標準、行業標準和企業標準作為依據。為實現這一目標，后勤裝備標準體系建設應盡量做到全覆蓋，同時重點考慮系統裝備、設備設計、接口與總線、信息交換、仿真試驗等方面的標準，從全壽命周期的角度出發，貫穿規劃論證、設計開發、試驗檢驗、維護保障、生產、退役等各個階段和環節；從裝備好用、管用、頂用的角度出發，應涵蓋“六性”、電源、互換性、人機工程、電氣安全等通用要求。在采用標準上，應優先采用國家標準，國家軍用標準和電子行業標準，若沒有相應的標準，則應結合自身實際情況制定后勤裝備標準或規范。

2.3構建武警后勤裝備標準體系框架的原則

（1）系統性原則

后勤裝備標準體系應力求內容完整、層次合理，標準項目不交叉、不重復，達到標準體系整體最優。

（2）繼承性原則

后勤裝備標準體系應充分吸納現行有效的國家標準、軍用標準和行業標準。

（3）目標性原則

后勤裝備標準體系建設應在科研階段標準研制的基礎上，拓展到裝備使用、維修、報廢的各個階段，實現后勤裝備標準的全面覆蓋。加強武警后勤裝備“三化”標準研究制定，進而實現后勤裝備“一機多用”和“一機多型”，對加快后勤裝備發展、縮短研發周期、節約費用開支、降低風險等具有顯著作用，可為后勤裝備維修保障、技術革新提供方便。

（4）穩定性原則

后勤裝備標準體系在結構框架上應保持相對穩定。隨著后勤裝備技術發展及需求變化，要及時更新調整體系內的部分標準項目，使體系發展與技術發展同步。

3　武警后勤裝備標準體系框架結構圖

武警后勤裝備標準體系框架構建是一個極為復雜的、系統的理論問題，解決好這一問題需要將不同層次的知識、不同領域不同學科的知識、不同類型的知識、綜合集成起來，需要正確的方法論。

3.1三維結構后勤裝備標準體系框架

1969年，美國工程師霍爾在《系統工程方法論》一書里，提出了著名的三維結構方法體系，對后勤裝備標準體系的整個系統進行了比較清晰的說明。霍爾將系統的整個管理過程分為前后緊密相連的全壽命周期維度的7個工作階段和裝備系統分類維度的8類裝備系統，并同時考慮完成這些階段標準化工作所需的各種標準層次。三維結構由全壽命周期維、后勤裝備系統和標準層次維組成，如圖2所示。

圖2　基于三維結構的武警后勤裝備標準體系框架

一般的體系框架采用較為簡潔的二維結構，但其僅能表達出標準二維要素的聯系，而標準具有對象、內容和級別3個要素，當標準要素錯綜交匯時，二維結構就不能準確地表達出每個標準在框架中的定位，且相互之間易發生干擾，因此，整個框架中標準的容量就比較小。該體系框架結合標準化三維空間的概念（標準化三維空間將標準等級的提高、領域的擴大和內容的不斷充實看作是一個發展的過程），延伸了結構的空間，擴展了標準的存貯容量，為標準體系的未來發展提供了廣闊的空間，在結構上體現了框架的先進性和科學性。

3.2全壽命周期各階段后勤裝備標準體系框架

《軍用標準體系表》包含基礎產品標準、專業工程標準、信息技術標準、武器裝備標準等類別的標準。武警后勤裝備標準應參考《軍用標準體系表》的框架，并結合武警后勤裝備的全壽命過程來編制武警后勤裝備標準體系，在體系結構及明細表中盡可能涵蓋后勤裝備的所有要素。后勤裝備標準體系框架分為多個層次。

其中，第一層根據裝備全壽命劃分，主要包括通用基礎標準，裝備規劃論證標準，裝備開發和設計標準，裝備仿真、測試、試驗和聯試標準，裝備驗收、交付標準，裝備包裝、運輸和貯存標準，裝備培訓、維護和保障標準，裝備生產標準及裝備改造、退役和報廢標準等9類；下一層是對上一層的進一步細化。武警后勤裝備標準體系框架結構如圖3所示。

圖3　武警后勤裝備標準體系結構圖

4　武警后勤裝備標準體系結構圖版塊內容分析

4.1通用基礎標準

通用基礎標準主要包括標準化要求標準，術語、符號，裝備命名標準，項目管理標準，電源標準，電磁兼容性標準，“六性”專業標準，人機工程標準，電氣安全標準，以及產品條碼標準。其中，產品條碼標準主要是企業產品二、三維碼標識、設計和使用等方面的標準。

（1）標準化要求標準

包括標準化管理、文件編制、設計定型（鑒定）、“三化”設計要求等方面的標準，在類型上主要為裝備全壽命過程中所產生文件的分類，階段評審、標識、編制、上報總體要求等標準，以及設備系列型譜、通用設備結構和接口，互換性設計要求等標準。

（2）術語、符號、裝備命名標準

包括與后勤裝備所有設計要素有關的術語、符號、量和單位標準，以及后勤保障配套裝備的型號命名標準。

（3）項目管理標準

包括裝備研制生產階段與項目組織、計劃、合同、經費、風險、采購、質量管理等項目管理活動相關的技術和管理標準。

（4）電源標準

包括電源供電特性、測試要求，以及電源設備的選用與安裝要求等標準，在類型上主要為設計要求、供電特性要求、測試要求等標準。

（5）電磁兼容性標準

包括電磁兼容性、電磁輻射檢測等電磁效應標準和復雜電磁環境檢測等標準，在類型上主要為通用要求、測量方法、限值要求等標準。

（6）“六性”專業標準

包括與可靠性、維修性、保障性、測試性、安全性和環境適應性相關的管理與要求、設計與分析、試驗與評價、使用與保障等標準，在類型上主要為通用要求、設計要求、設計指南、評估和試驗方法等標準。

（7）人機工程標準

包括人機環境工程實施標準、人機交互標準，在類型上主要為所有裝備誘發環境對人的影響限值，以及各種環境因素等標準。

（8）電器安全標準

包括與人體安全有關的軍用設備電擊、漏電、著火、過熱、輻射等電氣安全標準，在類型上主要為通用要求、設計手冊、設計指南等標準。

（9）產品條碼標準

包括產品條碼標識方法、標識信息內容、條碼實現等標準。

4.2裝備規劃論、證標準

（1）裝備規劃標準：

包括裝備生產企業發展規劃、科研預研生產規劃計劃，以及建設規劃論證所需的技術和管理類標準。

（2）裝備論證標準：

包括項目的立項論證、系統工程的頂層設計、系統功能的要求與論證，以及系統各項性能指標的分配、論證與設計等標準。

4.3裝備開發和設計標準

裝備開發和設計標準主要是指與裝備設計、研制、試驗、接口控制、制造等有關的技術和管理標準。根據裝備類型，以及裝備設計過程中所需開展的具體工作，將裝備開發和設計標準進一步劃分為任務裝備標準、終端設備標準、模擬訓練裝備標準、裝備信息化標準、軟件設計標準、接口與總線標準，以及設計、制造標準等7類。

（1）任務裝備標準

根據裝備功能及大小，分為系統裝備標準、設備標準和元器件標準，在類型上主要為系統裝備、設備、元器件的通用規范、設計方法和—些通用要求標準。

（2）終端設備標準

包括裝備專用的電臺、計算機與外部設備、檢測設備、網路終端設備等方面的標準，在類型上主要為規范、通用要求、試驗方法、測試方法、接口要求等標準。

（3）模擬訓練裝備標準

包括系統聯試和操作技能訓練、訓練模擬器等標準，在類型上主要為規范和通用要求標準。

（4）裝備信息化標準

包括實現各系統縱向貫通、橫向互連的標準。下一層分為信息處理標準、信息傳輸標準、信息共享標準、信息交換標準、信息安全標準和信息作戰標準。其中，信息處理標準主要包括數據采集、轉換、計算、存儲等方面的標準；信息傳輸標準主要包括為保證信息系統之間互連互通互操作所需的傳輸格式和組網協議等方面的標準；信息共享標準主要包括保證系統互連互通互操作的標準；信息交換標準主要包括各裝備相互之間交換信息所涉及的交換協議和交換格式等方面的標準；信息安全標準主要包括信息系統安全技術、機制、方法和管理等方面的標準；信息作戰標準主要包括信息作戰相關的技術要求、裝備使用等方面的標準。

（5）軟件設計標準

包括軍用軟件支持環境標準、文檔標準、產品評價標準、軟件測試標準、軟件配置管理標準等。

（6）接口與總線標準

包括通用裝備內外部硬件電氣接口要求、系統總線設計要求和指令協議等方面的標準，在類型上主要為規范、協議、通用要求、測試方法等標準。

（7）設計、制造標準

包括在裝備設計過程中，開展結構設計、電氣設計，以及工藝制造時必須執行的一些通用標準。

4.4裝備仿真、測試、試驗和聯試標準

根據后勤裝備測試和試驗的內容及程序，裝備仿真、測試、試驗和聯試標準的下一層分為裝備設計、驗證標準，裝備仿真、測試標準，裝備試驗、檢驗標準。

其中，裝備試驗、檢驗標準可進一步劃分為廠前檢驗、試驗、聯試標準，以及設計定型（鑒定）試驗標準。

4.5裝備驗收、交付標準

裝備驗收、交付標準主要包括后勤裝備正式移交用戶前的檢驗驗收程序要求和交付程序等方面的標準。

4.6裝備包裝、運輸和貯存標準

裝備包裝、運輸和貯存標準上要放置后勤裝備包裝，運輸和貯存要求等方面的標準，在類型上以技術要求為主，同時包括少量試驗規程、試驗方法等標準。

4.7裝備培訓、維護和保障標準

裝備培訓、維護和保障標準主要放置裝備維護保養、接裝和培訓、封存啟封，故障判斷等方面的標準。

4.8裝備生產標準

裝備生產標準主要放置后勤裝備生產過程中，與生產、試驗和驗收等有關的標準。

4.9裝備改造、退役和報廢標準

裝備改造、退役和報廢標準主要放置后勤裝備的延壽評估、試驗及技術要求標準，加改裝標準，裝備退役報廢的技術要求、處置方法、分析評估等標準。

5　結束語

未來一段時期是武警后勤裝備標準化事業實現跨越式發展的關鍵時期。隨著武警后勤裝備信息化水平全面提高、先進的裝備大力發展、軍事訓練轉變深入推進、新型作戰力量加快發展，對后勤裝備標準化提出了新的更高的要求。武警后勤裝備標準化體系建設是武警后勤裝備建設的重要內容，是開展后勤裝備標準化工作的依據，同時也是裝備全壽命周期管理及后勤裝備專業技術發展的基礎。開展武警后勤裝備標準體系的建設，梳理研究形成科學全面、系統配套的體系框架，并重新評價和清理現有標準并提出標準的制修訂項目，盡可能使后勤裝備的全壽命周期活動有標準可循，達到全程管理與控制的效果。促使后勤裝備標準工作的頂層設計和建設方向進一步明確。

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1009-8119（2016）10（1）-0059-04