總包改造項目中道路(鋪砌場地)修復工作漏項的處理

李龍奇

華陸工程科技有限責任公司　西安　710065

?

設計管理

總包改造項目中道路(鋪砌場地)修復工作漏項的處理

李龍奇*

華陸工程科技有限責任公司西安710065

分析老廠改造總包項目中道路(鋪砌場地)修復工程漏項原因，明確責任，增加多部門、多專業配合程序，減少承包項目的經濟損失。

老廠改造道路(鋪砌場地)修復工作漏項

目前，中國各行業化解產能過剩、嚴格控制大氣污染，引導產業有序轉移和布局優化，推進行業結構調整和轉型升級。體現在工程公司接到的新建項目數量銳減，而較多是老廠的改造項目，這也是各工程公司今后一段時間的主要任務。

在老廠改造項目施工中新增的地下管線穿過原有道路以及管架或有些設施(深基坑)布置在原有鋪砌場地或道路旁，施工中對原有道路、鋪砌場地造成破壞，破壞后的修復工程量往往在報價中被忽視，形成漏項，給工程公司造成經濟上損失。

為避免工程公司在同類型項目中造成經濟損失，本文嘗試分析道路(鋪砌場地)修復工作報價漏項原因，找尋解決辦法。

1　分析造成損失的原因

國內工程公司，特別是化工系統的工程公司在項目報價階段組織機構典型模式見圖1。

圖1　工程公司報價階段組織機構典型模型

根據工程公司設計部門的分工，道路、鋪砌場地(本文指裝置界區外，裝置界區內一般由建筑負責)主項由總圖運輸專業負責，負責道路(鋪砌場地)的位置、型式、寬度、結構層等技術工作。報價階段新建、拆除道路(鋪砌場地)的工程量及技術要求由總圖運輸專業提出，概算給予報價。

外管線工程(給排水管線、電氣電纜、自控電纜、電信電纜、工藝管線等)分別由給排水、電氣、自控、電信、外管專業負責，結構專業給予配合，工程量及技術要求分別由給排水、電氣、自控、電信、外管專業、結構分別提出，概算給予報價。

施工部根據設計部提出的設備、材料估算，提出或評審施工基本工時的估算和施工其他費用的估算。

現場組織施工時，改造項目中老廠原有道路下施工新增的地下管線(管道、電纜等)的施工方式一般有兩種：一種是破路敷設，后恢復路面；一種是頂管。由于老廠地下管線經過多次修改，有竣工圖紙的也往往不完整，已不能反映地下管線實際情況，況且有些甚至無地下管線的文檔。在原有道路下施工新增的地下管線(管道、電纜等)采取破路敷設，然后恢復路面是簡單、安全、經濟的方式。

有些外管的管架或有些設施(深基坑)布置在原有鋪砌場地或道路旁，施工中對原有道路、鋪砌場地造成局部破壞，施工后需進行一定的修復工作。

但是地下管線(管道、電纜等)破路敷設后的路面恢復工作和外管的管架或有些設施(深基坑)施工后對道路(鋪砌額場地)的修復工作的工程建設費用在給業主的報價中往往沒有，形成了報價漏項。但同施工單位的結算中卻要增加道路(鋪砌場地)損壞部分的拆除費和修復工程費用。

1.1各專業對漏項原因分析

1.1.1總圖運輸專業

(1)主要責任歸咎為施工部，施工方案由施工部負責，應提前確定，根據選定的方案，按措施費報業主，按選定的方案分包施工單位。

(2)次要責任歸咎為外管線相關專業(給排水、電氣、自控、電信、外管專業、結構)，應提前確定是否需要破路，將條件提給總圖專業，總圖專業在報價和施工中給予技術支持。

1.1.2外管線相關專業

(1)主要責任歸咎為施工部。施工方案由施工部負責，應提前確定，根據選定的方案，按措施費報業主。按選定的方案分包施工單位。

(2)次要責任歸咎為總圖專業，道路為總圖主項，根據外線圖，總圖專業在報價和施工中給予技術支持。

1.1.3施工部

主要責任歸咎為總圖專業，道路為總圖主項；次要責任歸咎為各外線專業，根據外線圖，總圖專業在報價和施工中給予技術支持。

1.2主要原因歸納

可以歸納出造成各部門、各專業漏項的主要原因如下：

(1)沒有明確的責任人。

(2)沒有明確的工作程序。

2　解決方案

2.1明確責任人

問題帶有普遍性，特別是在工程公司，現有部門分工、專業分工往往不能涵蓋所有的工程范圍，需要企業不斷的完善。

有些工程公司提出了技術人員全工程周期服務的理念，希望技術人員全程介入項目報價、設計、采購、施工、試車。以清楚各階段需要配合的工作，從而提升專業能力，避免漏項。

根據目前工程公司部門、專業的分工情況，就地下管線(管道、電纜等)破路敷設后的路面恢復工作和外管的管架或有些設施(深基坑)施工后對道路(鋪砌場地)的修復工作負責人，筆者認為由項目總圖運輸專業擔任比較合適。

道路(鋪砌場地)主項原本就由總圖運輸專業負責，修復工作只是原工作的服務范圍的延伸，不存在技術風險。

2.2明確工作程序

工作程序可以避免人為因素而造成工作遺漏，以下工作程序可保障修復工作不漏項：

(1)根據工程公司設計部門專業分工，分別由外管線相關專業將管線(管道、電纜、管溝、隧道等)、管架設計圖紙提交施工部、總圖運輸專業。

(2)施工部對管線(管道、電纜、管溝、隧道等)、管架補充施工方案要求，返各外線相關專業、總圖專業。管線施工技術要求信息見表1。

表1　管線施工技術要求

(3)總圖專業組織進行修復工作的方案評審。各專業工作條件關系見圖2。

圖2　道路(鋪砌場地)修復工作條件關系

根據各外線相關專業條件及施工的相關技術要求，總圖核算拆除工程量、修復工程量，然后組織評審。

(4)執行評審結果，按工程公司原工作程序進行其余工作。(如：報價提概算條件，設計階段提供修復藍圖等)

3　結　語

中國經濟進入新常態，新建項目銳減，改造項目成為工程公司主要任務。組織好老廠改造項目，避免遺漏地下管線(管道、電纜等)破路敷設后的路面恢復工作和外管的管架或有些設施(深基坑)施工后對道路(鋪砌額場地)的修復工作，提升項目管理水平，為企業創造合理利潤。

2016-05-30)

*李龍奇：高級工程師。2001年畢業于西安建筑科技大學總圖運輸專業。現從事設計工作。

聯系電話：13096910500，E-mail：llg1880@chinahualueng.com。