做好鐵路青工安全管理工作的分析與思考

李傳松 上海鐵路局南京東站

做好鐵路青工安全管理工作的分析與思考

李傳松 上海鐵路局南京東站

以南京東站為例，分析鐵路轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，鐵路車務(wù)系統(tǒng)青工在工作中產(chǎn)生的各類“兩違”問題及產(chǎn)生的原因，并在糾正青工“兩違”和引導(dǎo)青工愛崗敬業(yè)方面進(jìn)行行之有效的探討和實(shí)踐，對(duì)其他鐵路站段改進(jìn)青工安全管理也具有一定的借鑒意義。

青工；兩違；車務(wù)安全；管理

1　青工隊(duì)伍的基本狀況

南京東站地處南京市東北郊，是京滬、寧蕪干線和寧棲支線的匯合點(diǎn)，是全路重要的路網(wǎng)型編組站，隨著生產(chǎn)力布局調(diào)整，逐漸由純編組站發(fā)展成為“大站帶小站”兼管的綜合型車站。截止2015年底，南京東站35歲以下的青年職工共計(jì)506名，占全站在崗職工35.7%，其中男職工480人，女職工26人。他們正逐漸成為東站各個(gè)崗位上的中堅(jiān)力量和后備人才，是車站職工隊(duì)伍的重要組成部分，也是車站安全穩(wěn)定、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵所在。這樣一批以80、90后為主青年職工，在成長(zhǎng)經(jīng)歷、教育背景、思想觀念、性格特點(diǎn)、行為準(zhǔn)則等方面都有著他們的特性和共性。在安全管理過程，認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握、合理運(yùn)用青年人這些特點(diǎn)，可以更好地調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和主動(dòng)性，更好地教育引導(dǎo)他們成長(zhǎng)成才，更好地促進(jìn)他們?yōu)殍F路發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

1.1南京東站青工年齡結(jié)構(gòu)

通過對(duì)近年入路青工統(tǒng)計(jì)可以看出：2010年以前入路人數(shù)較為平緩，十年間共計(jì)220人入路，2011年后隨著大量老職工退休，更多新生力量補(bǔ)入，這期間共計(jì)入路286人，明顯呈現(xiàn)出快速遞增趨勢(shì)。從年齡方面分析，21至30歲的青工共計(jì)390人占青工總?cè)藬?shù)的75.9%，為青工的中堅(jiān)力量；31至35歲共計(jì)116人，占青工總?cè)藬?shù)的24.1%（見表1）。

表1 南京東站青工年齡分布情況表

1.2南京東站青工崗位分布

青工集中的崗位和車站主要工種十分契合，主要在接發(fā)列車和調(diào)車崗位，其中又以接發(fā)列車和調(diào)車初級(jí)崗位人數(shù)居多，如助理值班員、制動(dòng)員、連接員，也有少部分青工取得高級(jí)工、技師等崗位技能（見表2）。

表2 南京東站青工崗位分布情況表

2　青工隊(duì)伍的安全管理的特點(diǎn)和存在問題

2.1青工“兩違”情況

2015年全站共計(jì)被各級(jí)考核四千多次，其中青工人員1785次，占“兩違”即違章違紀(jì)總數(shù)的42.3%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于青工占職工比例。其中A類以上嚴(yán)重“兩違”總數(shù)137，占嚴(yán)重“兩違”的47.4%（見表3）。

表3 南京東站2015年青工考核等級(jí)分類表

青工作業(yè)類主要存在五大類問題占作業(yè)類“兩違”的56.7%，而管理類問題多集中于責(zé)任落實(shí)方面（見表4）。

表4 南京東站2015年青工考核性質(zhì)分類表

2.2青工安全上的主要問題

通過考核數(shù)據(jù)分析展示結(jié)合日常安全管理中積累，發(fā)現(xiàn)青工群體普遍存在六大類突出安全及思想問題。

（1）安全思想不牢。一是青工“兩違”反復(fù)多發(fā)，根據(jù)車站統(tǒng)計(jì)去年青工人均“兩違”次數(shù)達(dá)到3.28個(gè)，高于全站人均“兩違”的平均值2.97個(gè)，反映出僥幸心理普遍存在，對(duì)事故學(xué)習(xí)不能深刻入腦、入心。二是青工嚴(yán)重違章不容忽視，去年青工受到A類考核件數(shù)占比7.56%，也高于全站平均值6.65%，青工由于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相對(duì)欠缺，在發(fā)生嚴(yán)重違章時(shí)處置不到位容易導(dǎo)致人身傷害，根據(jù)2010年至今管內(nèi)發(fā)生17起車輛傷害重傷及其以上事故中，車務(wù)占2起，其中1起就是兄弟單位師帶徒期間對(duì)青工看管不到位引起的。三是青工對(duì)車站生產(chǎn)安全的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的要求不明確，對(duì)發(fā)生事故的危害性了解不清楚，對(duì)自身崗位的安全關(guān)鍵掌握不透徹。

（2）缺乏敬業(yè)精神。與老一代鐵路人身上的無私奉獻(xiàn)精神相比，青年職工在自我激勵(lì)、個(gè)人價(jià)值觀、投身鐵路事業(yè)熱情上均有所弱化。主要與這代人成長(zhǎng)有關(guān)，80、90后的成長(zhǎng)環(huán)境已經(jīng)得到較大改善，許多都是獨(dú)生子女，吃苦擔(dān)當(dāng)?shù)木癫粡?qiáng)。在鐵路聯(lián)勞協(xié)作要求、工作強(qiáng)度大、大夜班、時(shí)常加班等等情況下，講究物質(zhì)匯報(bào)和生活安逸，在愛崗敬業(yè)、履職履責(zé)的自覺性不強(qiáng)，缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)和敬業(yè)精神。

（3）實(shí)踐技能不強(qiáng)。一是實(shí)作脫節(jié)，目前大中專院校鐵路運(yùn)輸專業(yè)對(duì)實(shí)作要求與鐵路生產(chǎn)實(shí)踐脫節(jié)較多，入路后不能第一時(shí)間擺正心態(tài)，普遍存在一些共性問題，主要是眼高手低，實(shí)作能力欠缺。二是理論學(xué)習(xí)熱情不高，目前從車站月度考試，崗位星級(jí)考試成績(jī)看，青工理論考試成績(jī)好于老職工，但習(xí)慣于在月考前進(jìn)行突擊學(xué)習(xí)，在專業(yè)技術(shù)方面缺乏深度的鉆研精神，缺少主動(dòng)性。三是應(yīng)急能力較弱，鐵路的調(diào)車作業(yè)、接發(fā)列車作業(yè)均是經(jīng)驗(yàn)性和實(shí)踐性很強(qiáng)的工種，既要有堅(jiān)實(shí)的理論知識(shí)作為鋪墊也需要長(zhǎng)時(shí)間實(shí)踐積累，作業(yè)中對(duì)不常見各類問題處理不到位，在工作中遇到緊急情況就會(huì)六神無主、手忙腳亂。

（4）自律意識(shí)不嚴(yán)。在實(shí)際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)青工遲到早退的現(xiàn)象多發(fā)，甚至出現(xiàn)個(gè)別青工人員擅自離崗現(xiàn)象。東站全年因違反勞動(dòng)紀(jì)律受到考核482次，其中青工違反220次，占比近半數(shù)。少部分青年職工時(shí)間觀念不強(qiáng)，對(duì)鐵路半軍事化管理體會(huì)不深，對(duì)企業(yè)不養(yǎng)閑人領(lǐng)悟和理解不深刻。

（5）團(tuán)隊(duì)意識(shí)淡薄。鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)大聯(lián)控特點(diǎn)，個(gè)別青工光顧自己干活方便不考慮交班問題，在協(xié)同作業(yè)上問題多發(fā)，突出表現(xiàn)在作業(yè)聯(lián)控用語(yǔ)弱化，標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行不到位，作業(yè)簡(jiǎn)化，班組作業(yè)中缺少互控意識(shí)。

（6）工作和社會(huì)壓力疊加。近年來鐵路運(yùn)輸安全管理要求越來越高成為新常態(tài)，壓力也逐漸傳遞到基層，給青工群體帶來新的困擾。另一個(gè)方面青工群體多數(shù)是剛剛從學(xué)校畢業(yè)或者轉(zhuǎn)業(yè)退伍的外地人，都要面臨成家立業(yè)以及大城市高房?jī)r(jià)的壓力，這些方面需要從零開始，必然困難重重。也有人員把大量的業(yè)余時(shí)間耗費(fèi)在互聯(lián)網(wǎng)游戲中，麻痹神經(jīng)回避現(xiàn)實(shí)。

3　做好青工安全管理工作的思考

3.1提高青工安全工作重要性的認(rèn)識(shí)

目前鐵路站段圍繞日常運(yùn)輸生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)繁重，更加側(cè)重于運(yùn)輸生產(chǎn)的安全和效率檢查分析。但是通過數(shù)據(jù)的剖析可以看出80、90后職工日漸增多，這一群體由幾年前很小一部分，變成現(xiàn)場(chǎng)職工的骨干力量，部分車間（站）青工占到40～50%，對(duì)青工的認(rèn)識(shí)和管理不能在停留在原有認(rèn)識(shí)水平上，應(yīng)該更加重視青工思想情緒，青工的安全管理特點(diǎn)，有針對(duì)性地改進(jìn)管理方式，這樣才能鞏固和提高整體的安全水平。

3.2堅(jiān)持安全文化建設(shè)，提高青工的安全責(zé)任意識(shí)

我們始終認(rèn)為青工的安全管理必須與車站安全文化同步建設(shè)，必須堅(jiān)持安全文化的引領(lǐng)作用，車站開展了許多有意義的實(shí)踐和探索。一是充實(shí)安全文化網(wǎng)，多方收集安全素材，如事故案例、安全警句、安全風(fēng)險(xiǎn)管理等相關(guān)文章掛網(wǎng)，供干部職工學(xué)習(xí)。二是堅(jiān)持開展每月安全警示教育活動(dòng)，下發(fā)專題通知，將“歷史上的今天”事故案例掛網(wǎng)，車間（站）組織學(xué)習(xí)。三是升級(jí)改造了車站安全警示教育室，車站將典型事故案例按照作業(yè)分類做成展板、光盤，組織青工人員到安全警示教育室進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，讓職工更加直觀的感受到事故帶來的危害性。四是創(chuàng)新安全宣傳方式，制作安全微電影，運(yùn)用近年來新興媒體平臺(tái)創(chuàng)建車站安全等微信區(qū)，對(duì)日常安全信息、典型事故等進(jìn)行摘錄通報(bào)，第一時(shí)間傳遞到現(xiàn)場(chǎng)和基層，拓展了安全信息傳遞渠道，受到了廣大職工的好評(píng)和歡迎。

3.3加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，促進(jìn)青工盡快成長(zhǎng)

一是重點(diǎn)盯控好新入路職工的第一年現(xiàn)場(chǎng)安全，專門挑選技術(shù)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的骨干，做好一對(duì)一“名師帶徒”協(xié)議簽訂，理論知識(shí)結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，確保新職工第一年在勞動(dòng)安全、電氣化安全萬(wàn)無一失。二是促進(jìn)崗位業(yè)務(wù)提升，車站十分重視青年職工的鍛煉，做好崗位業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，做到培訓(xùn)上崗、持證上崗，促進(jìn)青工迅速成長(zhǎng)成為一線骨干。三是做好針對(duì)性幫促。做好青工人員“兩違”的分析和必要幫促，做好關(guān)鍵人員思想引導(dǎo)，違章糾正工作，例如個(gè)別青工剛參加工作不久對(duì)安全知識(shí)掌握膚淺，好奇好動(dòng)，作業(yè)中有似懂非懂，不按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，經(jīng)常性會(huì)出現(xiàn)無意識(shí)的“兩違”問題，主要原因就是崗位一次作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，對(duì)平時(shí)宣傳的事故案例掌握不透徹，對(duì)違章可能出現(xiàn)后果往往持懷疑態(tài)度，對(duì)此通過專業(yè)上的剖析和指導(dǎo)，補(bǔ)齊業(yè)務(wù)技能上的短板，能較好糾正類似問題。

3.4協(xié)同配合，形成合力抓安全

一是了解和關(guān)心青工思想狀況，青工的心理變化與自身崗位發(fā)生事故有著一定的關(guān)聯(lián)性，尤其是一個(gè)人在生病、受挫等重大變故時(shí)，安全意識(shí)往往被淡化和忽視?？梢酝ㄟ^組織談心交流，體育活動(dòng)，主動(dòng)和被動(dòng)化解矛盾、疏導(dǎo)穩(wěn)定情緒。二是加強(qiáng)與團(tuán)組織的密切配合，切實(shí)關(guān)心服務(wù)青年，形成和保持一個(gè)青工安全工作與團(tuán)組織建設(shè)相互保證、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。三是廣泛開展各類活動(dòng)，如爭(zhēng)創(chuàng)青年安全生產(chǎn)示范崗，青工職業(yè)生涯導(dǎo)航，崗位成才導(dǎo)航等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青工在保安全工作中多作貢獻(xiàn)。四是解決單身青工后顧之憂，積極爭(zhēng)取車站各部門對(duì)青工安全工作的支持，不斷優(yōu)化車站單身宿舍等外部環(huán)境，健全完善青工安全工作保障體系。

責(zé)任編輯：許耀元

來稿日期：2016-05-30