貧困村里的“第一書記”們

文_李成怡

貧困村里的“第一書記”們

文_李成怡

2016年盛夏的一個夜晚，繁星滿天。四川省樂山市馬邊彝族自治縣勞動鄉柏香村村委會的院壩里人頭攢動，一千多名村民，圍著熊熊篝火，歡唱彝族民歌、盡情地跳起民族舞。

期間，晚會主持人、中央紀委駐村“第一書記”帥志聰向提供音響設備的村民葉云壯頒發了活動優秀組織獎。

“帥書記，這只是小事一樁，不足掛齒！只要有需要，無論是村組的集體活動，還是各家各戶的紅白喜事，我都免費提供并全程保障，保證使用效果。”葉云壯承諾道。

可誰又能想到，半年前，葉云壯還是個讓縣、鄉、村干部頭痛的問題“典型”。不過，現在的葉云壯有了很大轉變，不僅墊資80多萬元幫助村民建新房、為特困戶及時送上棉被等急需用品，還積極協助調解鄰里糾紛，絕對算得上是個頂呱呱的公益村民。

是什么讓一個“問題戶”變成了“熱心腸”呢？

村黨支部書記楊成富感受最深：“這主要得益于上級紀委的駐村干部們直面矛盾不回避，心系群眾察民情，帶著真情實意解決村民的信訪問題。”

原來，“第一書記”駐村不到一個月，柏香村就發生了一件大事。該村在縣城經營音響設備店的葉云壯，其女兒在醫院分娩時大出血導致他痛失女兒與未出生的孫子。由于不了解具體情況，葉云壯便帶著一群親朋好友聚集醫院門口大鬧，要求醫院給個說法，并作出威脅舉動。

得知情況后，樂山市紀委駐村工作組組長何小林與中央紀委、四川省紀委和樂山市紀委的三名駐村“第一書記”情理法并用，多次奔走于醫院與患者之間，一方面協調有關部門調查了解具體情況，另一方面耐心安撫死者家屬，為他們協調律師提供專業的法律咨詢服務，進行思想疏導、調解，防止了過激行為的發生，最終促成醫患雙方達成調解協議。

事后，葉云壯激動地說：“這些駐村干部總是設身處地站在我的立場和角度，幫我出主意想辦法，防止了我因沖動鑄成大錯，真得感謝他們及時幫助了我！”

正是基于這份感激，才有了本文開頭葉云壯作出承諾的一幕。

馬邊的駐村“第一書記”們向村民反饋調查情況。

柏香村篝火晚會現場。

從三緘其口到信任與期待

近一年來，因“第一書記”們的直接參與或協助，柏香村群眾反映強烈、村民關注度高的信訪問題，均得到妥善解決。

“從最初鄉親們見到我們三緘其口，到現在總有說不完的話，大家對我們的信任真是可以用‘與日俱增’來形容。”在民情走訪中，帥志聰感受很深。

針對長期以來村民反映訴求“不便、不會、不敢”的實際情況，這些從紀檢機關下派的“第一書記”發揮執紀監督專長，及時改造了村務公開欄，公開干部聯系方式，24小時保持通信暢通，全天候傾聽群眾呼聲，并通過入戶調查、走訪群眾等時機，大力宣傳信訪舉報政策，收集民情反映。

“我們對民情民意反映和信訪舉報反映實行分類處理和存放。對于民情民意反映，我們辦理后，都采取掛賬銷賬方式，做到及時處理、過程留痕，件件有落實、事事有回音。”四川省紀委駐村“第一書記”張軍樂介紹道，“對于檢舉控告類，我們及時與當地紀委研討，及時剎風整紀，用啄木鳥精神堅決維護群眾切身利益。”

現在，“有困難找‘第一書記’”已成了柏香村村民的普遍共識，“有怨向‘第一書記’訴”已成為村民的一種習慣。“集資款長期不處理不公示”“村民務工費遲遲拿不到手中”這些涉及群眾利益的信訪反映一件件得到解決，讓基層群眾感受到了身邊的變化。對于這些來自紀委的駐村“第一書記”，鄉親們更增添了一份信任與期待。

多收10元錢也得追回來！

“凡是涉及群眾利益，再小的事，也要當緊要的事來辦，千萬不能涼了群眾的心！”帥志聰、張軍樂、李謙這三名駐村“第一書記”達成了共識，大家十分珍惜這份來之不易的群眾信任，不愿辜負鄉親們熱切的期盼。

有一次民情訪問，駐村干部們在向一村民了解收支情況時發現，這名村民每月都會被收取10元錢的網絡使用費。

“柏香村網絡還沒有開通，咱們正在協調相關部門解決此事，怎么就開始收費呢？”三位“第一書記”有些疑惑。“雖說只是10元錢，但只要涉及到群眾利益，就一定要查明原因，給鄉親們一個交代。”帥志聰隨即對張軍樂和李謙說道。

經過反復與有關職能部門以及收費部門核實后，收費部門承認由于工作不仔細，誤收屬實，并將133戶每月多收的10元錢全部返還到農戶手中。

“10元錢的利益都為我們積極爭取，我們柏香村有這樣的駐村干部，真是大家的福氣啊！”村主任曹田華由衷地說。

在駐村的這一年來，通過處理信訪舉報工作，健全相關制度機制，“第一書記”們及時掌握了大量社情民意，他們辦實事、解難題、化民怨。讓當地群眾最初視“第一書記”為陌生人，轉變為現如今無所不談的貼心人。

而“第一書記”們也深知肩上這沉甸甸的擔子，承載的可是鄉親們那份淳樸的期望，他們既感到十分欣慰，又感到任重道遠不可懈怠，為此，柏香村的“第一書記”們都在竭盡所能、努力為當地脫貧攻堅貢獻力量，讓群眾的脫貧夢一步步照進現實……

從朋黨理解中國古代的政治斗爭

本書是目前專門研究和完整記述中國朋黨的集大成作品，從某種意義上言，一部官僚政治史即是一部朋黨史。作為具有開創意義的學術著作，本書澄汰舊說，迭有新見。

書中全面系統地闡述中國朋黨的產生、發展、演變歷史，剖析重要朝代的重要黨爭，把握不同朝代黨爭的特征、特質，力圖凸現中國古代朋黨政治發展的脈絡和全貌。它按照歷史順序，以朋黨發展演變為經，以人物、事件、活動、思想為緯，在敘說中注重人與制度的互動依存關系及其交互影響。

作者將士大夫官僚的朋黨和眾多被稱之為帝黨、后黨、太子黨、諸王黨、戚黨、閹黨的綜合作了分析，揭示了朋黨為何以血緣、地緣等宗法關系為紐帶，環繞權力、財富的爭奪及再分配而展開斗爭。

作者追溯朋黨的濫觴，在堯舜禹時期，當時實行禪讓制，部落聯盟首領依然由聯盟議事會選舉產生。堯為了確定聯盟最高首領的繼任人選，曾多次征求各部落首領的意見。

然而在舜攝政之后，便采取了部落聯盟內部前所未有的措施，他一反堯之所為，流放四"兇族"、推舉十六"才子族"，正是部落聯盟內部爭奪首領地位的反映。這種爭奪導致部落聯盟的不斷分化和重新組合，將敵對的氏族部落視為兇族予以驅逐，而將支持自己的氏族部落聯合進來，以鞏固最高首領的地位和權力。由于雙方都在爭取友好氏族部落首領的支持，所以《左傳》從儒家推崇堯舜的立場出發，將"比周"的罪名加在驩兜身上，從而給這場斗爭染上了朋黨的色彩。

原始社會晚期，家族內部對財產的爭奪，部落聯盟內部對首領地位的爭奪，與后世的朋黨斗爭還不能等同看待。但既然爭奪財富，特別由此而開展的爭奪權力的斗爭已經開始，那么，統治集團內部的分裂也就不可避免，朋黨產生所需要的政治土壤也就隨之而出現。