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企業(yè)養(yǎng)老保險每5人有1人未繳

不久前，人社部發(fā)布的《中國社會保險發(fā)展年度報告2015》（以下簡稱報告）中顯示，2015年，企業(yè)養(yǎng)老保險繳費人數(shù)占參保職工的比例再次下降至80.3%?！八馕吨?，每5個參保職工中就有大約1個人沒有繳費?！?/p>

一位企業(yè)法律顧問表示：“經(jīng)濟下行階段，的確可以看到關(guān)于社保的法律糾紛增多的現(xiàn)象?！痹谀壳鞍l(fā)生的多起案件中“出現(xiàn)完全規(guī)避繳納各種社保的狀況，其中包括企業(yè)主與勞動者簽訂虛假的勞動合同”。

在目前出現(xiàn)的案件中“還有企業(yè)為了減少繳納養(yǎng)老金，只按照最低的養(yǎng)老金標準進行繳納，即養(yǎng)老金繳納不足”。

其中最典型的方式是，企業(yè)在兩地分別為同一員工發(fā)工資，但是，根據(jù)社保法的規(guī)定，企業(yè)只按照一地的收入為員工繳納養(yǎng)老保險即可。“這是利用法律空當(dāng)兒，規(guī)避了養(yǎng)老保險的足額繳納?！?/p>

此外，養(yǎng)老金中斷繳費的原因也包括個人賬戶養(yǎng)老金收益較低。人社部社保管理中心有關(guān)人士表示：“個人賬戶記賬利率收益非常低，按照規(guī)定，大部分的省份，職工養(yǎng)老保險個人賬戶記賬率記賬利率參考同期的銀行一年期整存整取的存款利率，有的省是參考上年度一年的定期存款利率、國債利率、居民消費價值指數(shù)的因素確定記賬利率，還有的省按照中國人民銀行上年度存款基準利率及其調(diào)整變動后測算的加權(quán)平均利率執(zhí)行的。”

他補充：“不管怎么說，男性從18歲參加工作到60歲退休，42年的繳費期，如果是按照一年期的定期存款利率顯然是比較低的?！?/p>

“現(xiàn)在連續(xù)的普調(diào)，抹平了原有繳費多少的待遇上的差別使個人賬戶的激勵機制弱化了?！奔础安还軅€人的賬戶累積多少，所有人都是受益群體，每年養(yǎng)老金都要上調(diào)，不調(diào)行不行？因為物價在上漲，退休人員的待遇需要增加”。該人士補充道。

“目前養(yǎng)老金支出遠遠高于收入的增長，高將近7個百分點，原因之一就是收入不足，現(xiàn)在中斷繳費的越來越多?！鼻笆鋈耸勘硎尽Ｄ壳耙呀?jīng)有多個省份出現(xiàn)撫養(yǎng)率較高，養(yǎng)老金當(dāng)期結(jié)余收不抵支。

據(jù)報告顯示，2015年地區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金的情況，河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、陜西和青海都出現(xiàn)了養(yǎng)老保險基金當(dāng)期收不抵支的局面。

其中黑龍江2015年養(yǎng)老保險基金的收入是925億元，支出1108億元，差額為173億元，而2014年的當(dāng)期赤字為106億元，赤字增加了63%。

對于中斷繳費這一問題的解決，前述人社部人士認為：“應(yīng)該強化個人賬戶的激勵機制，多繳多得，繳費滿15年以后，每增加一年相應(yīng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金的提取水平。各地調(diào)整企業(yè)職工養(yǎng)老保險待遇也參考這個因素，繳多的待遇上要有體現(xiàn)，這是很好的引導(dǎo)?！?/p>

（《中國經(jīng)營報》2016.9.4）

部隊5.8萬人為何突然轉(zhuǎn)業(yè)

2016年是深化國防和軍隊改革期間安排大批干部轉(zhuǎn)業(yè)的第一年，近日《解放軍報》透露，今年全軍和武警部隊共有5.8萬名干部轉(zhuǎn)業(yè)地方工作。

據(jù)報道，中央13號文件對深化國防和軍隊改革期間軍轉(zhuǎn)安置作出“四個放寬”規(guī)定：放寬安置地去向條件、放寬師職干部轉(zhuǎn)業(yè)年齡條件、放寬自主擇業(yè)軍齡和職級條件、放寬在艱苦邊遠地區(qū)和特殊崗位服役干部到地級城市安置條件。梳理發(fā)現(xiàn)，已至少有13省份黨政領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)，不折不扣落實中央有關(guān)部署要求，落實軍轉(zhuǎn)安置工作。

為安排好轉(zhuǎn)業(yè)工作，西部戰(zhàn)區(qū)空軍派人到地方組織部門，推薦師團職轉(zhuǎn)業(yè)干部。

另外，為激發(fā)轉(zhuǎn)業(yè)干部的榮譽感，軍隊采取制作“英雄榜”、舉行退役儀式等活動。

自今年5月起，已至少有河北、北京、遼寧、上海、浙江、陜西、江西、山東、廣東、福建、甘肅、湖南、湖北等13省份，陸續(xù)召開全省（市）軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作會議。

根據(jù)各地出臺的安置工作意見，對師團職干部和功臣模范等，多地都有政策性照顧。

其中，福建省副省長黃琪玉要求，師團職干部服役時間長，作出的貢獻大，要通過采取預(yù)留領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、使用空出的領(lǐng)導(dǎo)職位、按規(guī)定增加非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等辦法，安排好他們的工作和職務(wù)。

湖南省對功臣模范和轉(zhuǎn)業(yè)干部安排中，還特意提到“長期在艱苦邊遠地區(qū)工作以及從事飛行、艦艇、涉核等特殊崗位”，在分配去向、職務(wù)安排、待遇保障上優(yōu)先考慮。

山東省為提高省直部門團職干部安置質(zhì)量，實行了正團職與副團職分列安置計劃；南京開辟“綠色通道”，營以下干部免試直接轉(zhuǎn)入公安系統(tǒng)工作。

另外，各地在出臺意見時，均提及“鼓勵軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部自主擇業(yè)”。

陜西省專門出臺了《關(guān)于鼓勵自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部創(chuàng)業(yè)就業(yè)若干問題的意見》，從工商注冊、小額擔(dān)保貸款、稅收優(yōu)惠、培訓(xùn)等方面出臺優(yōu)惠政策，建立了26家個性化培訓(xùn)基地，確定了19家全省自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和4家示范單位。

此外，浙江省要求，對未完成安置任務(wù)或完成任務(wù)不力、拒絕或變相拒絕接收轉(zhuǎn)業(yè)干部的地區(qū)和單位，嚴肅追究有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（《新京報》2016.9.1）

多地調(diào)整養(yǎng)老金算算您能漲多少

人社部、財政部今年4月份印發(fā)《關(guān)于2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，從2016年1月1日起，為2015年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平為2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%左右。

對于企業(yè)退休人員，北京每人每月增加50元，上海每人每月增加80元，廣西每人每月增加70元，云南每人每月增加30元，陜西每人每月統(tǒng)一增加77元。

定額調(diào)整之后再根據(jù)本人繳費年限和基本養(yǎng)老金水平等因素進行掛鉤調(diào)整，體現(xiàn)出“多繳多得、長繳多得”的原則。如，上海的調(diào)整方案顯示，按照本人繳費年限（含視同繳費年限），每滿1年每月增加2.5元，然后增加本人2015年12月份按月領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金的2.5%；云南規(guī)定，繳費年限每滿一年每人每月增加2元，再按本人2015年12月基本養(yǎng)老金的2.5%增加調(diào)整。

調(diào)整方案還適當(dāng)對高齡退休人員等群體傾斜予以照顧。如，北京提出，年滿65周歲不滿70周歲的，每人每月再增加50元；年滿70周歲不滿75周歲的，每人每月再增加60元；年滿75周歲不滿80周歲的，每人每月再增加70元；年滿80周歲及其以上的，每人每月再增加80元。

據(jù)悉，此次養(yǎng)老金總體調(diào)整水平為6.5%左右，預(yù)計將有8500多萬企業(yè)退休人員、1700多萬機關(guān)事業(yè)單位退休人員受益，共將惠及1億多退休人員。

“踢皮球”

（中新網(wǎng)2016.9.6）