G2 0 峰會折射的勢與變

G2 0 峰會折射的勢與變

天下大勢，浩浩湯湯。西子湖畔的聚會，若是放在幾十年前，甚或20年前，幾乎不可想象。以前，國際經濟政策協調的主要平臺一直是七國集團或八國集團峰會，世界經濟話語權壟斷在少數發達經濟體手中。如今，中國促使各國摒棄過時的零和博弈思維，尋求互利共贏合作。

9月4日，G20峰會開幕

“只有中國能使意見不同的國家坐到一起”

有老友重逢還有冤家聚首

杭州舉行的“習普會”是今年中俄兩國元首第三次會面。由于歐美制裁以及原油價格下滑，俄羅斯經濟從去年開始持續負增長。因此普京在9月4日的會談中也沒有忘記向習近平呼吁強化經濟合作關系，增加對俄投資。

普京不僅忙著為習近平送上一桶冰淇淋，還要忙著俄土重修舊好、美俄冤家過招。在G20峰會間隙，奧巴馬和普京終于舉行了正式會晤，但是結果可能并不是那么樂觀。美國有線電視新聞網援引一名美國政府官員的話稱，兩國領導人圍繞著敘利亞問題進行了交流，但是并沒有達成共識。敘利亞問題幾乎已經成為美俄首腦之間唯一坐下來談一談的理由，因為烏克蘭問題，俄羅斯被八國集團開除，并遭遇西方集體制裁，美俄關系也陷入冷戰后最低谷。美國有線電視新聞網援引一名美國政府官員的話稱，兩國領導人圍繞著敘利亞問題進行了交流，但是并沒有達成共識。

相比于俄美關系的針鋒相對，俄土關系在經歷眾多轉折之后似乎終于回到了正軌。

實際上，在去年土耳其作為東道國的G20峰會上，埃爾多安和普京還一度稱兄道弟。但一轉眼，土耳其打下了俄羅斯的戰斗機，讓強悍的普京甚為不滿。好在沒過多久，埃爾多安寫信給普京道歉，之后土耳其發生政變，埃爾多安開始大清洗，并宣稱當時打下戰斗機是反對派軍人的陰謀……普京與埃爾多安迅速握手言和。

G20峰會召開前，普京曾與埃爾多安會晤，這是兩人8月9日在俄羅斯圣彼得堡舉行“破冰會面”后的再次會晤。而此次俄羅斯和土耳其在G20峰會上簽署價值超過10億美元的聯合投資基金諒解備忘錄。并且正式向美俄提出在敘利亞北部設禁飛區。

有新友會面有四面楚歌

如果說奧巴馬和普京是來華的“常客”，那么去年10月上任的加拿大總理特魯多、英國新首相特雷莎·梅、以及剛剛上任的巴西總統特梅爾，則是訪華的新面孔。他們都是履職后首次訪華。略有不同的是，特魯多已在去年11月的G20土耳其安塔利亞峰會上同習近平主席舉行過雙邊會晤。

此次特魯多來華成為了“網紅”，這位高顏值、愛運動的總理不但偕妻女游長城，還與阿里巴巴創始人馬云來了場“親密互動”，借助天貓“賣”起了加拿大特產。

巴西總統特梅爾剛接替羅塞夫的總統之位，這也是他正式就任總統后的首次出訪。在9月2日他與習近平的會見中，雙方確認，中巴友好得到兩國歷屆政府和社會各界堅定支持，是成熟而牢固的國家間關系。

至于特蕾莎·梅，作為英國又一位“鐵娘子”，上任以來首次參加G20峰會，她就感受到了國內外對英國退出歐盟談判及其后建立貿易關系的諸多壓力。

她表示，英國希望成為自由貿易的全球領導者，還列出了很有興趣同英國進行自由貿易相關初步磋商的六個G20國家：中國、印度、墨西哥、韓國、新加坡和澳大利亞。這其中并沒有英國的“老朋友”美國和日本。

雖然特雷莎·梅可能帶著好消息離開中國，比如進一步增強與澳大利亞的貿易關系、同時也發起與印度、新加坡等的談判，但要說新首相的征途一帆風順有點言過其實。雖然美國總統沒有重申他今年春季時候的言論，即稱如果公投結果贊成離開歐盟，那么英國就要“從頭排隊”同美國簽署貿易協議，但很明確的一點，英國不會獲得美國任何優惠待遇。

日本也發布了對于英國退歐的警告，稱除非英國能與歐盟達成繼續保有進入單一市場特權的協議，否則眾多企業將會棄之而去。這無疑代表了國際社會對英國投票決定離開歐美最強烈的感受。

有賣力推銷有雙重受挫

隨著“ 安倍經濟學”光環加速褪去，日本首相安倍晉三目前似乎大招放盡，“ 箭囊”漸空。發布太平洋戰略經濟伙伴協定（TPP）陷入停滯，并將努力確保盡快通過協議——他的目標是在下個國會會議期間通過TPP及相關法案。可以看到，安倍在本次峰會上不出意料地再次向美國總統奧巴馬“示好”。

事實上，在日本國內TPP因降低農產品關稅的條款而遭到日本農民反對。中國社科院地區安全研究中心主任助理楊丹志表示，日本作為美國忠實的盟友，一向在政治、經濟戰略方面與美國保持步調一致；而TPP作為美國整合亞太經貿關系的重要一步，日本更是全程配合，中間甚至不惜讓步與妥協。

今年1月底，日本央行在加碼寬松的政策組合中意外引入了負利率，最終導致日元戲劇性地出現反彈，為行長黑田冬彥所始料未及。

針對貨幣政策問題，安倍在本次G20峰會上稱，為了避免外匯干預，日本政府不會允許央行購買外國債券，但在必要時將針對日元匯率采取堅定措施。對此，國際貨幣基金組織（IMF）呼吁日本“換個角度思考”。而IMF表示，日本應該設定一個3%左右的通脹目標來結束工資的低增長，并采取措施促使物價上漲至央行的通脹目標。

與日本關注點不同，盡管是討論經濟問題的峰會，但“薩德”問題似乎更讓樸槿惠憂心。

樸槿惠專機降落時，機頭上插著中韓兩國國旗。很顯然，這是樸槿惠在向中國示好，若在平時一定會贏得中國網友的一片好評，但是這次大家基本都很無感，因為韓國至今依然在推動“薩德”的部署。據報道，習近平會見樸槿惠時，當面表示反對美國在韓國部署“薩德”反導系統。樸槿惠表示愿就有關問題同中方保持密切溝通。

試圖爭取中俄諒解部署“ 薩德”遇到雙重挫折，此前9 月3 日，樸槿惠在符拉迪沃斯托克與俄總統會談時欲說服俄方接受“ 薩德”，普京也表示反對。

并且，日韓雙方也為朝鮮問題而坐在了一起。9 月5 日報道，朝鮮從該國西南部的黃海北道黃州附近向日本海方向發射了3 枚彈道導彈， 并落在日本專屬經濟區內。對此，日韓首腦確認合作應對。安倍晉三在G20 峰會中場休息期間，主動靠近樸槿惠，談論朝鮮發射導彈問題。兩國就朝鮮當天發射彈道導彈確認將緊密合作。

“世界比以往更加需要一個成功的中國”

在本次峰會召開前，便有外媒報道稱，東道主中國將在杭州峰會上面臨巨大的責任和挑戰，“主要是如何在復雜的背景下處理各方不同的意見。”

俄羅斯學者也比較了G8峰會與G20機制。“G8是封閉的西方俱樂部，俄羅斯在那里總是形單影只，G20機制為在峰會框架下舉行與會成員的雙邊會談和協商提供了機會。對俄羅斯來說，G20是開展多邊外交的重要平臺。但是，只有中國能夠使世界上意見最不相同的國家坐到談判桌前，商討大相徑庭的經濟調控方法，最終找到共同的解決方法”。

在俄羅斯學者阿列克謝看來，二十國集團成員齊聚杭州，給中國提供了一個利用“主場外交”以推動本國倡議的舞臺。他對近年來中國提出的一些“中國方案”、“中國智慧”表達了稱贊。他說，中國特別重視對基礎設施建設的投資，提出“一帶一路”倡議，惠及周邊眾多國家。基礎設施建設的成功可便利國家間乃至地區間的經貿合作。

“中國已經成功塑造了一個正確的經濟發展模式，中國的經濟改革和結構改變會助力整個世界的發展。”阿列克謝表示。