用德爾菲法判斷我國未來核能發展趨勢的研究

張黎輝，李小丁，劉黎明，李光輝，曲云歡，董毅漫

（環境保護部核與輻射安全中心，北京 100097）

用德爾菲法判斷我國未來核能發展趨勢的研究

張黎輝，李小丁，劉黎明，李光輝，曲云歡，董毅漫*

（環境保護部核與輻射安全中心，北京 100097）

我國在核能發展的政策制定、規劃研究等方面基本采用專家座談會的方法進行研究，本文采用德爾菲法對我國未來核能發展趨勢進行判斷。本文對德爾菲法做了適當改進，包括邀請專家集中打分、事先設計好調查因素并在數據處理時增加了專家權威程度權重因子進行數據矯正。改進后的德爾菲法繼承了其匿名性、反饋性、趨同性的主要優點，避免了改進前耗時長和調查問卷回收率低等缺點。共邀請20位有代表性的權威專家通過四輪調查之后，專家意見逐漸趨同，確定了28個影響我國核能發展的主要因素，并成功判斷出14個為 “十三五”期間促進我國核能發展的正面因素和14個阻礙我國 “十三五”期間核能發展的負面因素。得出了 “十三五”期間，我國核能發展將達到或略好于預定目標的結論，并總結了德爾菲法在我國核能發展的復雜情況下成功應用的三個關鍵。

德爾菲法；改進；匿名；問卷；判斷

核能是安全、經濟、清潔的能源，是目前唯一可大規模替代常規化石燃料并具有較強市場競爭力的新型能源［1］。但同時核能的發展又深受經濟、政治、軍事、社會等眾多因素的制約［2］。因此，判斷和預測 “十三五”期間我國核能發展趨勢，可為我國核能發展相關政策的制定及規劃的研究提供有力支撐，對推進我國核能發展具有重要的意義［3］。

本文采用德爾菲法對影響核能發展的相關因素開展量化研究［4］，并在傳統德爾菲法的基礎上進行了方法改進，對我國未來核能發展趨勢進行了科學研判，保證了對我國 “十三五”期間核能發展趨勢判斷結果的準確性［5］。

1　方法介紹

德爾菲法是一個可控制的組織集體思想交流的過程［6］，尤其適用于無先例可循，而通過計算、調查等過于耗時耗力的問題［7］。德爾菲法具有匿名性、反饋性、趨同性三個主要特點［8］。它的這些特點使其在諸多判斷預測或決策方法中脫穎而出，成為一種最為有效的判斷預測法［9］。

德爾菲法在衛生及社會評價中較為常用［10］，但在我國核能發展的政策制定、規劃研究等領域還未展開使用。鑒于影響我國核能發展因素的多元性和復雜性，本文在保持傳統德爾菲法基本特點的基礎上進行適當改進，邀請20位有代表性和權威性的專家參與調查，通過調查問卷對專家的意見進行統計、整理、再反饋，使專家的意見逐漸趨同。具體方法改進對比詳見表1。

改進后的德爾菲法保留了傳統德爾菲法的優點，改進了其缺陷，從而達到提高預測結果準確性、縮短研究時間的目的［11］，詳見表2。

表1　改進德爾菲法與傳統德爾菲法的特點對比表Table 1 The feature contrast of the improved Delphi method with the traditional one

表2　改進后德爾菲法與傳統德爾菲法的優勢對比表Table 2 The superior contrast of the improved Delphi method with the traditional one

2　調查準備

改進后的德爾菲法需做好充分的前期準備，主要包括以下方面，改進后的德爾菲法調查流程如圖1所示。

（1）確定影響我國未來核能發展的影響因素作為第一輪調查問卷的影響因素；

（2）選擇和邀請20名核能各領域專家；

（3）設計調查問卷，編寫問卷填寫說明；

（4）確定調查問卷數據處理方法等。

為準確預測我國核能發展趨勢，對或將影響我國核能發展的重大因素展開深入調查和研究，共梳理了改進德爾菲法第一輪28個影響因素，涉及經濟、能源、社會政治軍事、資源環境影響、國際核能發展政策影響、核安全事故影響、技術、產業鏈影響、配套產業影響及人才隊伍建設等多個方面，涵蓋了可能影響 “十三五”期間我國核能發展的所有領域。

3　調查數據處理

專家對影響我國核能發展的眾多因素的重要性和每個因素對我國核能發展可能造成的影響程度進行量化打分，并填寫了其對調查因素所打分數的判別依據和熟悉程度，表3列舉了某位專家對影響我國核能發展的經濟和能源兩個因素的重要性評價的打分情況，表4列舉了某位專家對影響我國核能發展主要因素對我國未來核能發展的影響程度的判斷。將20位專家對各個因素所涉及領域實踐經驗的多少和熟悉程度作為專家權威程度權重因子進行矯正后，得出我國核能發展影響因素重要性的分值和每個因素對我國 “十三五”期間核能發展可能造成的影響程度的分值。

圖1　改進后的德爾菲法調查流程圖Fig.1 The flow chart of the diagnoses of Delphi method

表3　影響我國核能發展的主要因素重要性評價調查表Table 3 The questionnaire about the importance assessment of the main factors impacting China's nuclear power development

表4　影響我國核能發展主要因素對我國未來核能發展的影響程度調查表Table 4 The questionnaire about the influence degree of the main factors impacting China's future nuclear power development

表3中 “重要性評價A”是對調查因素的重要性進行打分，實行百分制，0-25（不含）為不重要，25（含）-45（不含）為不太重要，45（含）-65（不含）為一般重要，65（含）-85（不含）為比較重要，85（含）-100為非常重要。“評價判斷依據B”分別用0.8、0.6、0.4、0.2代表根據實踐經驗、理論知識、同行了解、直覺判斷。“對調查因素的熟悉程度C”分別用1、0.8、0.6、0.4、0.2、0表示非常熟悉、很熟悉、熟悉、一般、不太熟悉、不熟悉。

表4中 “影響程度D”是專家針對各主要因素對我國 “十三五”期間核能發展的影響程度給予的預測分值，分別用-5、-4、 -3、-2、-1、0、1、2、3、4、5表示，分值的正負號分別表示各因素對我國核能發展起到的正面影響或負面影響，分值的絕對值大小表示各因素的影響程度。

相關計算公式如下：

Ki：根據第i個專家對第n個因素所涉及領域經驗多少和熟悉程度得出專家權威程度權重因子；

Bi：第i個專家對各調查因素重要性評價的判斷依據；

Ci：專家對各調查因素的熟悉程度。

An：第n個調查因素的重要性評價分值；

Ki：（1）中的專家權威程度權重因子；

Ai：第i個專家對第n個調查因素的重要性評價分值。

Dn：第n個調查因素對我國核能發展的影響程度的預測值；

Di：第i個專家對第n個調查因素對我國核能發展影響程度的預測值。

En：第n個調查因素對我國核能發展趨勢的影響；

An：（2）中第n個調查因素的重要性評價分值；

Dn：（3）中第n個調查因素的影響程度預測值。

T：我國核能發展的大趨勢評價指數；

En：（4）中單一因素對我國核能發展趨勢的影響。

在對我國 “十三五”期間核能發展趨勢判斷中，以 《核電中長期發展規劃 （2011～2020年）》中提出的 “十三五”末期的核電發展目標（到2020年我國運行和在建核電機組共8800萬千瓦）作為趨勢評價指數的基點［12］，即0點。若評價指數大于基點 （即＞0），表明 “十三五”期間我國核電的發展趨勢好于預期，核電發展規模將超過8800萬千瓦，反之則不如預期，核電發展規模將少于8800萬千瓦。

4　結果及分析

4.1“十三五”我國核能發展趨勢判斷結論

（1）“十三五”對我國核能發展起促進作用的正面影響因素

經調查研究，促進 “十三五”我國核能發展的正面因素有14個［13］，其中政府對發展核電所持的態度對核能發展的正面影響最大，能源需求規模及增長速度次之，氣候變化帶來的碳減排壓力位列第三［14］。

表5　核能發展正面影響因素 “十三五”影響程度調查統計結果Table 5 The statistical results of the positive factors impacting nuclear power development during the 13th Five-Year of China.

（2）“十三五”對我國核能發展起阻礙作用的負面影響因素

制約我國 “十三五”核能發展的負面因素有14個［13］，需要通盤考慮。其中，國際國內重大核安全事故對核能發展的阻礙作用最大，公眾對核電接受度次之，放射性廢物處理處置和乏燃料處理處置作為影響核能可持續發展的負面因素其作用不可小覷［15-16］。

表6　核能發展負面影響因素 “十三五”影響程度調查統計結果Table 6 The statistical results of the negative factors impacting nuclear power development during the 13th Five-Year of China.

（3）“十三五”我國核能發展趨勢預測

本文經對德爾菲法調查數據統計計算后，所有影響因素作用下的 “十三五”核能發展趨勢評價指數T=+0.43｛-5，+5｝（-5為負面影響的最大分值，+5為正面影響的最大分值），正向趨近于0。結果表明，核能發展的所有影響因素對我國核能發展趨勢的綜合影響呈現正面、促進核能發展的態勢。

綜上，“十三五”期間，在政府堅持發展核電、資源環境約束壓力日益增大的形勢下，我國核能發展持較樂觀態度，將按照 《核電中長期發展規劃 （201l～2020年）》預定目標穩步發展，并可能會略好于預期。但由于重大核事故發生的可能性的存在、公眾出于恐懼核事故和鄰避效應難以接受核電特別是內陸核電、放射性廢物處理處置以及乏燃料處理處置等影響核能中長期發展戰略的負面因素的存在，我國核能暫不會出現大規模、快速發展的現象。

4.2德爾菲法在我國核能發展領域應用的關鍵

本文將德爾菲法適當改進后完成了對我國未來核能發展趨勢判斷的研究，避免了采用傳統德爾菲法進行研究所致的缺陷。德爾菲法應用成功的關鍵有如下三點：

（1）預測因素經深入調研后事先列出，確保德爾菲法成功應用。由于核能發展的產業鏈很長，涉及專業面寬、領域廣，并且我國核能發展所面臨的社會、經濟、政治、軍事、經環境、技術、產業鏈、配套產業等諸多因素的影響，影響因素點多面廣。自福島事故后，未來核能的發展存在很多的不確定性，如果仍按照傳統的德爾菲法，預測因素由專家提出，則可能導致研究周期非常長并最終有可能無法集中。

（2）對影響因素進行專家權威程度權重矯正，提高德爾菲法調查結果準確性。本文選用有代表性和高專業素養的專家，確保調查結果可信，但核能發展涉及的產業鏈非常長，專家可能會受到專業、經驗等因素限制，對影響因素賦值時可能會存在偏頗。改進德爾菲法通過提供資料和現場講解的方式使專家對各調查因素理解準確，并通過多輪調查最終使專家意見逐漸趨同，在調查數據統計和處理的過程中對專家的判斷進行專家權威程度權重矯正，使德爾菲法所獲得的數據更具備準確性和可信性。

（3）采用召開專家咨詢會的形式集中填寫調查問卷，不僅大大提高了方法的使用效率，還保證調查問卷回收率為100%。此方式既保留了傳統德爾菲法的匿名性，保證專家在不受外界繁雜因素影響的情況下填寫問卷，又避免了傳統德爾菲法的程序繁瑣、耗時長、問卷回收率低等系列問題，提高了方法的使用效率。

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［9］崔志明，萬勁波，孟曉華，等.技術預見 “市場德爾菲法”的特點及實施程序探討 ［J］.科學學與科學技術管理，2004（12）：13-17.

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The Application Study of the Judgment of the Development Trend to Chinese Future Nuclear Power with the Delphi Method

ZHANG Lihui，LI Xiaoding，LIU Liming，LI Guanghui，QU Yunhuan，DONG Yiman*
（Nuclear And Radiation Safety Center，MEP，Beijing 100097，China）

Expert discussion method was often applied to study policies and plans of China's nuclear power development.But Delphi method would be used to judge the development trend of nuclear power of our country.This study improved the Delphi method，including convening experts scoring，selecting the factors beforehand and correcting datum according to the weight factors from the authority of experts.The improved Delphi method has the same advantages which are anonymous，feedback and statistical.And it avoids the disadvantages which are time-consuming and low recovery.Twenty experts were invited to attend four-round investigation.At last all the comments of the experts were convergent.Twenty-eight main factors were confirmed which impacting Chinese nuclear power development.The Delphi method succeeded to judge the fourteen positive and fourteen negative factors impacting nuclear power development during the period of the 13th Five-Year of China.The conclusion as follows，the development of Chinese nuclear power will finish or be better than the expected target，and summarizing three key points to apply Delphi method better in the complex environment for Chinese nuclear power development.

Delphi method；improved；anonymous；questionnaire；judgment

X32

A

1672-5360（2016）03-0072-07

2016-06-27

2016-08-17

國家科技重大專項，項目編號 2011ZX06002010-03

張黎輝 （1974—），女，碩士，高級工程師，現主要從事核安全政策規劃研究工作

董毅漫，E-mail：dongyiman@chinansc.cn