基層黨員干部思想狀況問題與對策研究

韓巧靈

DOI：10.16661/j.cnki.1672-3791.2016.19.156

摘 要：為了更好開展“兩學一做”學習教育，進一步摸清全市各級黨員干部思想狀況，不斷加強黨員干部的思想建設，該調研組對漯河市各縣區黨員干部的思想狀況進行了全面調查研究，該文就調研中發現的主要問題進行分析，提出相應對策建議。

關鍵詞：兩學一做 黨員干部 思想狀況

中圖分類號：D261 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）07（a）-0156-02

習近平主席在對全黨開展“兩學一做”學習教育中指出，加強黨的建設，首要任務是加強思想政治建設，關鍵是教育管理好黨員、干部，把全面從嚴治黨落實到每一個支部。為更好開展“兩學一做”學習教育，進一步增強思想政治工作的針對性和實效性，該文以漯河市臨穎和舞陽縣基層黨員干部為調查對象，就調研中發現的主要問題進行分析，提出相應對策建議。

1 基層黨員干部思想狀況存在的主要問題

調研中發現，基層黨員干部的思想狀況總體上是好的，思想政治的主流是積極、健康、向上的，但也面臨著一些不容忽視的問題，主要表現在以下幾個方面。

1.1 學習培訓惰化，理論素養不高

調研發現，雖然大部分的單位和部門都能堅持例會學習和開展各種培訓課程，但基本處于被動學習狀態，很多情況下是想聽的聽不到，不想聽的聽得多，因此效果不夠理想。部分黨員干部抱著得過且過的思想，崇尚學習無用論、過時論，不學習不進步，不同程度地存在理論素養低、實踐經驗不足、工作業務不精等問題，對市場經濟認識不足，遇事想不出點子，拿不出辦法，表面上忙忙碌碌，做樣子，實際上不解決任何問題。

1.2 宗旨意識淡化、奉獻精神缺乏

當前經濟新常態下，一些黨員干部更多關注自身的發展或者自己發家致富，功利主義思想嚴重，一切以經濟利益為目的，在很多問題上抱著“事不關己，高高掛起”的態度，害怕影響到自己的權利及收入，進取精神不強，因循守舊，小進即滿，惰性意識、依賴思想較重，權責意識、為民意識、服務意識不強，群眾觀念淡化。有了好事搶著干，有了困難往外推，講待遇多，講奉獻少，做一點小事講一堆條件，奉獻精神和黨員干部的帶頭作用不見蹤影。問卷顯示，近50%的人認為現在黨員干部缺乏奉獻精神。

1.3 工作思維僵化，創新意識不強

問卷顯示，僅有不到40%的人認為工作中有一定的開拓創新意識。座談時發現，個別黨員干部的思維方式、工作方法不適應新形勢的發展，自我感覺良好，滿足現狀，因循守舊。個別干部嘴上講解放思想、講實事求是，但一遇到具體問題就唯書、唯上、固守教條主義，不善于研究新情況，不主動想辦法解難題。憑經驗辦事，習慣拿“以前怎么樣”“過去如何做”來衡量是非對錯。有的遇事先考慮小團體利益，不積極溝通協調，互打“太極拳”。一些干部目光短淺，沒有創先爭優意識，沒有積極探索經濟新常態下各項工作新途徑的勇氣，工作推一下，動一下，不思進取。

1.4 全局意識不強、帶頭作用不夠

黨員隊伍是一個整體，黨員干部是這個整體中的支柱，謀全局、一盤棋是基本的思想主流。一些黨員干部，埋頭苦干，默默無聞，但是站在全局考慮問題的能力不強，對工作的長遠發展，全盤謀劃，還達不到一個黨員干部應該具備的要求。單線思維，局部思維居多，兼顧全局干事、照顧全盤協調干事的意識淡薄，形成合力的效果差。另外，個別黨員干部不想出頭，很少人有“我是黨員我先上”的先進思想，從眾思想太重，做表率的動力不足。

1.5 農村基層黨員管理相對滯后

一是結構不合理。農村黨員結構總體呈現出年齡偏大、文化程度偏低、女黨員偏少的“大、低、少”現象。大量年輕人外出務工，造成黨組織后備人才缺乏。二是黨員管理相對渙散，黨組織管理人員素質有待提高。個別黨員長期不參加組織生活，不繳納黨費，不向黨組織匯報個人思想情況，很多支部民主生活會流于形式，礙于面子，起不到應有作用。三是黨員管理的人性化滯后，黨員缺乏歸屬感。座談中有人反應黨組織對黨員的要求過多，管理教育和關心較少，感受不到黨的溫暖，沒有歸屬感。黨員受人尊敬的地位受到沖擊，榮譽感減弱，入黨動機不純，由此導致很多黨員干部政治熱情下降，產生失落心理，工作積極性不高。

2 進一步改善基層黨員干部思想狀況的對策建議

2.1 繼續加強理論學習，提高黨員干部的思想政治素質

一是把個人日常學習和集中培訓學習相結合。調研中一致肯定了理論學習的必要性和集中培訓學習的好處。僅靠單位和自學不夠系統，隨意性強，沒有計劃，集中培訓相對氛圍較好，效果明顯。二是要充分發揮黨校的陣地和熔爐作用。調研中有人提議，目前該市各級黨校擁有豐富的師資隊伍，黨校教師能夠時刻堅持黨校姓黨原則，是進行黨性教育的不二選擇。

2.2 繼續強化紀律約束，讓遵守紀律成為一種習慣

思想領域的教育要常態化、制度化、具體化，不能流于形式。通過十八大以來一系列活動的開展，黨員干部的紀律意識不斷增強，但很多黨員干部現在還停留在不敢的層面，沒有到不想的層面，沒有形成自己的行為習慣。還有一些單位和部門雖然制定了相關制度，但對違反制度的人和事沒有及時處理，而是你好我好大家好，表面上一團和氣。因此，要不斷強化黨員干部的規矩意識、自律意識、廉潔意識，讓作風建設常態化，讓遵守紀律入腦入心，形成生活和工作中的一種習慣。這次開展的“兩學一做”學習教育，正是強化黨員干部紀律觀念的一場“及時雨”。

2.3 充分挖掘正面典型，形成正確輿論導向

風氣正，風向正，身處其中的人們才能受到感染，形成合力，增強凝聚力。如果大家聽到的、看到的都是一些負面消息，心中的黨員干部多是一些消極腐敗的人員，自然會對作風的好轉失去信心。因此，要加強組織、宣傳、群團部門的聯動，充分發揮黨員、勞模和先進人物的示范帶動、教育引領作用。首先要多挖掘本地人物的正面形象，樹立一些大家看得見、摸得著的人物典型，并且能夠以群眾喜聞樂見的方式展現出來，逐步形成大家的共識。比如可以把這些典型人物事跡編成小品等文藝節目；把有利于提升公民素質的經典言論匯編成音樂或舞蹈廣泛宣傳；利用街邊顯示屏宣傳一些正能量的東西等。其次要抓好黨政機關、企事業單位的“道德講堂”和基層農村的“道德課堂”，進一步創新其內容和儀式流程，讓黨員干部切身感受到道德修養的魅力和樂趣。

2.4 加強農村基層黨組織管理

一是改善結構，把好入口、出口關。發展黨員要嚴格按照《黨章》要求，嚴格把好黨員質量關，真正把“心中有群眾、腦中有思路、自身有闖勁”的優秀青年充實到黨員隊伍當中。二是覆蓋延伸，把黨建與實際工作技能培訓結合起來。李集鎮按照“黨支部建在產業鏈上、黨員示范在自主創業上”的思路，注重在非公有制經濟組織和專業合作社的優秀青年中發展黨員，進一步擴大了的黨的影響力和覆蓋面。三是創新基層黨組織管理方法。通過QQ群、微博、微信等媒體對流動黨員進行科學化管理，建立網絡黨支部、網絡黨小組，網上、網下“雙網”聯動，線上、線下“雙線”并行。通過建立新平臺，及時向黨員通告村內重大決策、靈活開展各項學習活動等，確保這些黨員“人行千里有黨管、風箏高飛不斷線”，實現黨的組織工作全社會有效覆蓋，努力做到凡有群眾的地方，都有黨組織，都有黨的服務。

參考文獻

[1] 習近平.習近平談治國理政[M].外文出版社，2014.

[2] 趙婷.淺議如何加強新形勢下農村基層黨員思想教育工作[J].農民致富之友，2015（18）：7，12.