榮昌鞏固成果 增強脫貧戶自我發展能力

文/顧勇 圖/重慶市榮昌區扶貧開發領導小組辦公室提供

榮昌鞏固成果 增強脫貧戶自我發展能力

文/顧勇 圖/重慶市榮昌區扶貧開發領導小組辦公室提供

時任中共榮昌區委書記謝金峰為貧困戶送黑山羊

榮昌區人民政府區長程曉陽走訪貧困戶

榮昌區人民政府副區長徐利敏及區林業局等部門主要負責人到銅鼓鎮劉驥村、高山村指導扶貧工作

今年1月，重慶市級扶貧攻堅檢查驗收組對榮昌區扶貧攻堅工作進行了實地驗收。經重慶市扶貧開發領導小組審定，榮昌區圓滿完成了“2015年全區12個貧困村整村脫貧銷號、27053名貧困人口全部越過扶貧標準線”的目標任務。

按照重慶市委組織部和市扶貧辦要求，榮昌區委組織部和扶貧領導小組辦公室對12個脫貧銷號村駐村工作隊成員進行了優化調整（榮委組發〔2016〕39號），從新選派了54名干部到脫貧銷號村開展鞏固扶貧成果工作，4月19日對新選派的駐村干部進行了1天的專題培訓，明確了“第一書記”和駐村工隊的職責。

乘勝追擊，出臺長效幫扶機制實施方案

榮昌區委常委會專題研究審定了脫貧戶長效幫扶機制，扶貧開發領導小組印發了長效幫扶機制實施方案。主要措施有：繼續強化脫貧戶產業發展幫扶——實施教育跟蹤幫扶，確保每一名學生不因家庭貧困而輟學；加大貧困人口轉移培訓就業工作力度，并落實低保“兜底”政策；對新增貧困人口中沒有勞動能力需要“兜底”的，通過低保線與貧困線“兩線合一”政策，實現應保盡保；實施醫療衛生特殊困難幫扶，區人民醫院、區中醫院、區婦幼保健院共同籌集100萬元的醫療救助專項經費，專門用于開展脫貧戶中因病致（返）貧人員的病情程度核查；健全殘疾人權益保障制度，著力“兜底線”、“補短板”、“促公平”、“建機制”、“活市場”，努力讓殘疾人過上安居樂業的幸福美好生活。

此外，堅持以“最貧困群眾、最危險房屋”為主要對象，對脫貧戶符合享受農村危房改造補助條件的應改盡改。開展農村原建卡貧困戶住房保險和產業發展保險，對全區脫貧戶住房統一投保，落實6.3萬元資金對所有脫貧戶的住房進行了保險。

鞏固成果，促進脫貧戶持續穩定增收

為鞏固扶貧成果，增強脫貧戶造血功能和自我發展能力，榮昌進一步加大工作力度，增添措施，不僅對脫貧戶的產業發展扶上馬，更要送上一程，重點解決脫貧戶在產業發展過程中遇到的問題，促進脫貧戶持續穩定增收，從根本上脫貧致富奔小康。

突出幫扶精準。每個貧困村培育1-2個特色主導產業，發展高效、優質、生態的現代種養殖業，堅持因地制宜、因戶施策、分類指導，覆蓋全區發展產業的所有貧困農戶。

強化科技指導和服務。區農委、區畜牧局、區水務局等部門根據自身職能，對貧困戶產業分類建立產業幫扶臺賬，采取“一對一”的“保姆式”服務模式。

提高組織化程度。鼓勵新型農業經營主體建立“公司（專業合作社）+基地+貧困農戶”的合作經營模式，免費為農戶提供生產資料、管理技術，采取訂單或保底價等回收產品，讓貧困農戶不承擔市場風險和資金壓力。培養一批有意愿創業、帶動有成效的貧困村創業致富帶頭人，重點支持具有自我發展能力的貧困戶發展家庭農場、種養殖大戶，在項目資金上予以傾斜。

創新金融幫扶。與區農發行、市農業擔保公司深度合作，對全區具備條件的農業企業、專業合作社、種養大戶、家庭農場等經營主體給予銀行貸款，政府給予貸款貼息。

培育農村電子商務。每個行政村建設一個農村電子商務服務點，暢通特色農產品供、銷渠道，解除農民擔心農產品“賣難和價廉”的后顧之憂。大力發展綠色、有機、無公害農產品，對農產品質量嚴格把關，開發或引進農產品深加工技術，實現農產品的品質化、品牌化，使貧困地區的農產品具有更高的附加值和競爭力。

貧困村開展人行橋建設，極大方便了村民出行

貧困村發展生豬產業

向貧困戶發放黑山羊

貧困村修建的泥結石公路

（責任編輯：張勤）