為深入貫徹中央脫貧攻堅戰略部署,加快推進產業扶貧工作,農業部在2016年“百鄉萬戶調查”活動中,派出13個調研組赴13個省開展了為期20天的農業產業精準扶貧蹲點調研。調研組共深入24個貧困縣,調查了59個貧困村,與基層干部群眾召開266次座談會,與280戶貧困戶進行面對面交流,了解了第一手的新進展、新問題、新建議。現將有關情況報告如下。
一、各地農業產業精準扶貧縱深推進、成效初顯
各調研組普遍感到,各地在推進農業產業扶貧中,緊緊圍繞精準扶貧、精準脫貧基本方略,加強組織領導、政策創設、機制創新,工作有力有序展開,干部群眾信心滿懷、務實擔當、干勁十足,產業精準扶貧取得了初步成效。
(一)政策措施力度空前
各地都把產業精準扶貧作為重大民生工程,列為“五個一批”脫貧工程的首位。按照“中央統籌、省負總責、市縣抓落實”的管理體制,省委省政府主要負責同志親自掛帥、親自調研、加強指導、高位推動,制定了一系列產業精準扶貧的指導意見、工作方案或項目計劃,對本省工作作出總體部署。貧困縣把主要精力放在產業扶貧、精準脫貧上,強化組織領導和責任落實,建立單位包村、干部包戶和駐村扶貧工作隊定點幫扶制度,明確作戰圖和時間表,從資金投入、金融扶持、技術支撐、結對幫扶、社會動員、督查考核等方面,出臺了一系列產業扶貧政策措施,為產業精準扶貧工作提供了堅實的政策保障。
(二)產業選擇因地制宜
各地立足自身的資源稟賦、產業基礎、貧困戶種養水平、市場消費習慣等,選擇經濟效益好、能夠帶動貧困戶穩定脫貧的特色種養業作為精準扶貧產業,大力推進“一村一品”“一戶一業”發展。……