論檔案工作的特點

◎　王淑玲

論檔案工作的特點

◎王淑玲

檔案工作實質是檔案管理工作與檔案開發利用工作，具體而言，檔案管理工作是運用科學的原則和科學的方法管理檔案，為黨和國家各項事業服務的工作，把握檔案工作的特點有助于更好的實現檔案科學管理與檔案有效的開發利用，本文對于檔案管理工作中的特點進行逐一分析，并在此基礎上提出建議。

檔案管理工作的概述

檔案工作實質是檔案管理工作與檔案開發利用工作，具體而言，檔案管理工作是運用科學的原則和科學的方法管理檔案，為黨和國家各項事業服務的工作，把握檔案工作的特點有助于更好的實現檔案科學管理與檔案有效的開發利用。就其檔案管理工作的內容而言，包括檔案的接收與征集、整理、鑒定、保管、編目與檢索、編輯與研究、統計和利用服務等內容。

檔案工作的特點

檔案工作的特點主要是指檔案工作區別于其他事物的內在屬性。檔案工作就其本質而言，是管理檔案和開發檔案信息資源為各項目社會活動服務的服務性工作。在一定的條件下，檔案管理水平的有限性與社會活動的多樣性、變化的檔案信息需求之間始終是即統一又對立存在的矛盾。

檔案工作就其基本特點來說，具有服務性、文化性、管理性、政治性與科學性等五個特點。

檔案工作的服務性特點。檔案工作最為顯著的特點是服務性，具體而言，機關檔案工作腰圍提高機關行政效率服務，企業檔案工作要為企業提高生產效率、管理效率、提升企業市場競爭力服務，國家檔案工作則要立足于服務國民經濟和社會發展、科學、教育、文化、衛生等領域。檔案工作區別于其他服務性工作之處在于檔案工作是以提供檔案信息為社會實踐服務的特殊性服務工作。在互聯網+時代，大數據日益影響著人們的生活，因此，對于檔案工作及檔案管理工作而言，更應該在檔案信息資源有效管理、高效實用、資源共享等方面進行改革創新，為經濟和社會發展提供服務。

檔案工作的文化性特點。檔案的內容和用途決定了檔案工作有很強的文化性，具體表現在四個方面：一是檔案具有歷史文化遺產的屬性，檔案信息資源是經濟和社會發展的記載，是社會發展、科技進步、人們生活水平不斷提高的記載，是無形的歷史財富及資產，從記載的內容的連續性上可以看出檔案對于社會形態、文化取向等方面都具有傳承作用。因此，檔案具有歷史文化遺產的屬性；二是檔案的社會傳播作用，檔案的傳播作用主要體現在具有傳播社會文化知識與信息的作用方面，檔案服務工作很重要的功能就是根據社會文化建設與發展的需求，通過各種方式服務，也就是為上層建筑服務，因此檔案的社會傳播作用充分的體現了檔案工作的文化性；三是檔案的社會教育功能，檔案中所記載的內容是社會文化歷程的結晶，是一種凝固的歷史，檔案既反映和維護民族歷史的真實性，也是認識歷史的主要途徑，更是愛國主義教育的重要方式。

檔案工作的管理性特點。檔案作為文檔資料與數據資料的保存方式，在一定程度上是一種資源收集、整合與管理的服務性工作，因此檔案具有管理性的特點，具體主要體現在以下幾個方面：一是檔案工作是一項管理檔案的專業性工作，檔案工作的性質其根本就是檔案的管理工作，其管理對象與內容就是檔案，管理的目的是收集、整理、開發、利用檔案信息資源，為經濟和社會發展服務；二是檔案工作是信息資源管理的重要內容，信息資源管理是依靠現代化的信息技術與設備，對信息資源實施計劃、預算、組織、指揮、控制、協調的一種管理學科活動，檔案作為一種信息資源，也就必須按照信息資源管理工作的目標、內容、要求進行工作與管理；三是檔案管理工作是社會管理活動中的組成部分，檔案就是保存和流轉歸宿的程序性工作，是為經濟和社會發展提供決策參考依據的工作，從系統論的角度上看，檔案工作這一相對獨立的管理系統處于不同規模和層次的更大的社會管理系統之中。

檔案工作的政治性特點。檔案的政治性主要體現在：一是檔案工作的方向是檔案工作政治性的集中體現；二是檔案工作的開放度大小也是檔案工作政治性的表現之一。政治性不但體現在工作方向和開放程度方面，同時也體現在檔案的公開與保密程度上，對于不同層級、級別、內容的檔案，公開的程度，保密的等級都體現了檔案工作的政治性。

檔案工作的科學性特點。檔案工作是一項具有很強科學性的工作，這主要體現在：一是檔案工作是一項為科學研究和科學管理提供必需的信息支撐與管理的工作；二是檔案工作實踐中包含著特殊的規律和豐富的科學內容；三是檔案工作要大量運用現代管理科學的內容和信息技術成果支撐。

建議

檔案工作實質是檔案管理工作與檔案開發利用工作，具體而言，檔案管理工作是運用科學的原則和科學的方法管理檔案，為黨和國家各項事業服務的工作，把握檔案工作的特點有助于更好的實現檔案科學管理與檔案有效的開發利用。檔案工作就其基本特點來說，具有服務性、文化性、管理性、政治性與科學性等五個特點。在檔案管理工作的實踐中，應注意以下幾個方面：一是嚴格按照檔案管理的規章制度進行檔案管理的日常工作；二是嚴格遵循檔案管理工作的特點進行有效的檔案管理工作；三是認真對待檔案利用者、使用者的需求進行有針對性的個性化服務；四是認真研究檔案發展的動態與發展趨勢，不斷加強和完善檔案管理的服務水平。

（作者單位：牡丹江市西安區人力資源和社會保障局）