人口增長對經濟發展的影響

◎陳韻智

人口增長對經濟發展的影響

◎陳韻智

近些年來，人口增長在諸多方面影響著經濟的發展，從不同的角度考慮可以獲得各不相同的結論。自古典經濟學時代到如今，很多經濟學家及學者們關于此項問題一直存在辯論，人們的意見與觀點各不相同。本文主要分析了認可增長對經濟發展的影響，并詳細介紹了影響的具體表現，最后提出了解決認可增長與經濟發展二者相協調的有效措施，以便更好地讓人口增長為經濟發展服務，實現協調、可持續性發展。

自八十年代起，我國實施計劃生育基本國策以來。不僅合理地控制了人口數量的增長，還進一步提高了人口的質量，進而更好地保障國民經濟長期呈現穩定發展的局面。然而在新世紀以來，隨著我國經濟的快速發展和社會的快速進步，在人口為經濟發展提供較好的經濟效益的同時，也面臨著一系列問題，比如：人口增長過快、人口老齡化十分等人口問題。其已成為制約經濟發展的重要因素之一。如何保證人口增長長期為經濟增長服務已成為現代社會及其關注的焦點，也是我們無法回避、不得不必須解決的問題。

人口增長在經濟發展方面的一般影響及分析

一是適度人口理論：當人口規模比最大收益點更低時，適當地擴大人口規模可以促進經濟的增長，而當人口規模比最大收益點更高時，倘若不斷地增加人口將會使其邊際產量成為零甚至為負，這不但影響到經濟體的長足發展，而且也深刻影響著經濟的短期增長。二是過度的人口增長很容易導致失業問題：人口的迅速增長會大量增加今后勞動力的規模，當人口增長規模保持在15年左右的間隔時，勞動力的供給量以相似的速率增加，一旦過量超越了經濟的增長速度，毫無疑問就會帶來嚴重、長期的失業問題。目前，很多發展中國家廣泛出現的失業問題主要是因為勞動力供求極其不平衡而導致的。三是人作為生產者是一筆巨大的財富，而作為消費者那需要承擔較重的經濟負擔。人口增長過快導致出現大量的剩余勞動力現象，很多剩余勞動力不進行生產，而只是一味地進行消費，這在一定程度上提高了社會消費總量，降低了資本積累，甚至出現很多社會方面不安定的因素，影響經濟的健康、穩定發展。

人口增長對經濟影響的主要表現

人口增長為經濟的綜合發展發揮強烈的拉動作用。城市化作為經濟發展中最為重要的影響因素之一，其貢獻率超過24.9%，其主要原因是城市的發展和經濟的增長呈現相輔相成的狀態，城市發展一直是經濟增長的產物，但是城市發展至一定的程度又會對經濟增長產生反作用，為經濟的總體發展提供強烈的拉動作用。一方面，城市化造成的聚集經濟增加了物質、人力及知識等方面的資本積累，進而推動經濟發展；另一方面，城市化會讓剩余勞動力自農村向城市轉變，調整第一產業，加快非農產業的發展速率，并且城市原有第二、三產業的發展也逐漸加快了產業結構升級的速度，最終促進經濟的發展。其次是政府的政策方面，其貢獻率大概在20.7%，主要原因是中國正在從以往的計劃經濟轉向市場經濟時，政府職能也逐漸由全面統籌轉向服務型政府，但計劃經濟的制度使用“人治”的現象依舊非常普遍，這就導致出現區域性的經濟發展依賴于政府的政策支持；政府對哪個產業產生傾斜，該產業就會得到非同尋常是保護；政府于哪個地方想發展開放性的經濟，該地方的經濟就可以得到長期迅速發展。

人口增長為經濟發展提供智力支撐。產業結構處于第三位，其主要原因是中國目前正由勞動密集粗放型的發展方式轉向知識密集集約型，隨著知識社會、信息技術、網絡手段的迅猛發展，在一定程度上促進了經濟一體化程度的深入，相繼出現了一批高素質、高技術人才。第四位是科學技術的發展，這主要是因為科技進步帶來的勞動工具、手段及對象進行了不斷地創新，這就極大地推動了勞動生產率的快速提高，促進了傳統產業向高新技術產業的轉型，讓全社會的產業愈加呈現高技術化。第五各因素是計劃生育政策，以上五項因素占據了影響企業長遠發展的84%。排在第六的是基礎設施，第七是地理位置，第八的是傳統文化，第九是社會保障，關于社會保障排在末尾，本文主要認為是由于目前中國的社會保障體系尚未建立起來，政府每年花費豐厚的財政收入用在社保支出方面，造成愈加多的經濟資源用在消費領域，在較大程度上影響著資本積累，政府無法給予更多的資金在基本設施建設方面，毫無疑問會限制生產和再生產的規模的發展。

協調人口增長與經濟增長的良好發展的具體措施

保持人均平衡發展，增大對教育產業的投入，努力提高全民素質。要使人口保持長期穩定增長，必須要重視利益導向、服務關懷至上，并且也要加強重視宣傳倡導，以便全面地健全農村計劃生育家制度。另外，也要徹底查處違法胎兒性別鑒定及非醫學的人工終止妊娠行為，同時還可以深入探索與人口計劃生育政策相關的社會經濟政策，讓實行計劃生育政策的家庭提前感受到改革發展的成果，這可以促進人口長期平衡發展，還能提供一個良好的社會政策環境。保持人口的長期均衡發展，人口統計系統也要與相關部門加強合作，不斷拓寬服務領域，比如：按期進行嬰幼兒早期教育、開展老年人服務關懷工作等。不斷提供以群眾需求為主要內容的公共基礎服務，合理取消各類繁雜的收支費用，減輕個人的家庭負擔，拓寬受教育人口的廣度，并且實施成人高等教育。

努力解決人口老齡化的問題。通常情況下，要進一步解決好人口老齡化問題，首先必須保證經濟社會的可持續發展，把實行健康老齡化策略列入到國民經濟與社會發展的規劃當中，努力做到老有所依，讓老年人的生活更加豐富、安定;其次將老年人個人、家庭、社會及國家作用實現有機組合，堅持走家庭養老與社會養老相結合的道路;最后不斷增強對老齡工作的正確領導，盡快完善老齡法律制度。各級黨委及政府要必須全面認識到做好老齡工作的作用，進一步推動及改進對老齡工作的領導，合理科學地解決好人口老齡化造成的一系列社會問題。

努力推進城市化及小城鎮建設，加快人口轉移和人口流動。增強城市化及小城鎮建設的力度，不斷構建并完善社會保障、醫療保險體系，讓進城的務工人員能夠同等地享受到城里的社保及其他方面的權利。這樣一來，不但可以促進人口的全面流動，而且可以避免出現城鄉人口對立的矛盾及人口流動的消極影響。另外，各級政府要制定一些相關的政策來促進農村勞動力人口向城市轉移，這不僅能夠改善農村大部分閑置人口的堪憂現象，還可以補充城市勞動力規模因人口增長較慢出現的不足。

綜上所述，從短期而言，新增人口的邊際生產率下降，人口增長過快不利于經濟的發展。從長遠發展而言，一方面，人口僅僅在規模方面持續快速增長對經濟的發展產生不利影響， 另一方面，高素質人口的迅速增長可以促進科技進w步和創新，還可以有效地刺激經濟的發展。

因此，我們必須要正確認識人口增長帶來的各種影響，不僅要保持人口平衡發展、提高人口素質，還要有效地人口老齡化問題，讓人口增長更好地為經濟發展服務。

(作者單位：長沙市長郡中學)