“蓉歐+”助推成都加速融入亞歐經(jīng)濟新版圖

文/孟　良

“蓉歐+”助推成都加速融入亞歐經(jīng)濟新版圖

文/孟良

近期召開的成都市委十二屆七次全會提出，成都要抓住國家實施“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的重大歷史機遇，以建設(shè)自貿(mào)區(qū)和實施“蓉歐+”戰(zhàn)略為抓手，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟。

這讓成都市物流辦主任陳仲維既感責任重大，也對“蓉歐+”戰(zhàn)略的效應(yīng)充滿期待。

陳仲維透露，2016年9月下旬有望開行成都至俄羅斯的中歐班列蓉歐快鐵（下稱“蓉歐快鐵”）。加上9月6日已開通的成都至土耳其首都伊斯坦布爾班列，蓉歐快鐵的北線、南線通道就此打通。聚合原有班線基礎(chǔ)，成都將與整個泛歐，包括歐洲、中亞、西亞、南亞連為一體。

按陳仲維所說，今年成都將開行400列蓉歐快鐵，明年將達到1 000列，到2020年預(yù)計達到3 000列以上。不久的將來，內(nèi)陸城市成都將成為國際鐵路“第一港”。

藉此，成都將加快打造成為國際區(qū)域物流中心、國家向西向南開放門戶城市，以建設(shè)大通路推動大開放，積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略。

上車，去歐洲！

蓉歐快鐵從成都出發(fā)，橫跨歐亞大陸近萬公里，抵達波蘭第二大城市羅茲。多次提速后，其全程10天，在中歐班列中運行時間最短最穩(wěn)定。

一同變化的是列車上的“乘客”。它們包括平板電腦、機械設(shè)備、汽車零部件等。而更多的“乘客”正競相搭上這趟列車，分享紅利。

紅利是顯而易見的。以TCL為例。截至2016年6月底，TCL已有1 000余標箱貨物搭乘蓉歐快鐵。其將在3年內(nèi)向成都轉(zhuǎn)移近10億美元外貿(mào)產(chǎn)能，促成轉(zhuǎn)移80萬臺對歐出口電視機到成都生產(chǎn)。

同為家電企業(yè)的格力集團也是這份“乘客”名單的重要一員。今年5月底，格力集團與成都簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，投資智能裝備、家用電器等領(lǐng)域，后又在8月20日追加投資100億元，用于建設(shè)鈦酸鋰電池、新能源汽車等生產(chǎn)基地。

成都的戰(zhàn)略地位和市場輻射能力，以及“蓉歐+”戰(zhàn)略是彼時格力集團表露的“上車”理由。其董事長董明珠表示，格力將在成都布局更多核心競爭力強、市場前景好的項目，積極參與成都“蓉歐+”戰(zhàn)略，開展面向“一帶一路”沿線國家和地區(qū)出口加工業(yè)務(wù)。

這份不斷加長的名單上，不止有格力。2016年5月25日，DHL全球貨運與成都市口岸物流辦簽署合作協(xié)議，雙方將加強中歐班列蓉歐快鐵合作，共同打造成都國際物流樞紐等。

其后一天，聯(lián)想與成都市口岸物流辦簽署《中歐物流通道合作備忘錄》。未來，蓉歐快鐵將有望開通聯(lián)想專列。

神龍汽車、一汽大眾、戴爾、飛利浦……蓉歐快鐵的“乘客”名單正不斷加長。

作為一汽大眾成都分公司相關(guān)負責人，吳萍的感觸或可作為諸多企業(yè)瞄準這趟財富列車的部分心聲：“蓉歐快鐵是一張王牌，促進成都這個城市形成樞紐中心，從而形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。”

截至2016年8月，蓉歐快鐵已實現(xiàn)“天天有班列”目標，累計發(fā)送集裝箱19 518標箱。歐洲的站點已由波蘭一個城市點位增至德國紐倫堡、荷蘭蒂爾堡等多個，輻射歐洲絕大部分地區(qū)。

合作企業(yè)的迅速擴容，使得成都將今年蓉歐快鐵全年開行數(shù)量調(diào)增至400列。按規(guī)劃，到2020年，開行數(shù)量將超過3 000列。藉此，成都將構(gòu)建以成都到羅茲的蓉歐快鐵線路為主通道、以成都為跨境貨物集散中心的“一主多輔、多點直達”的“蓉歐+”跨境班列體系，并實現(xiàn)面向省內(nèi)、國內(nèi)、國際“三個市場”的“一線兩核多點”網(wǎng)絡(luò)攬貨、多點合作格局。

同時，為提升競爭力，蓉歐快鐵推行梯度運價的價格策略，完善梯度定價機制，保證大客戶享有最優(yōu)惠價格等舉措。

可以想見的是，日日不息行進的蓉歐快鐵上，正出現(xiàn)更多的“成都造”電子產(chǎn)品、服裝，更多的“歐洲造”食品、整車。

蓉歐+的“新思維”

成都市經(jīng)信委主任施躍華發(fā)現(xiàn)，最近不少企業(yè)來找成都談合作，就因為成都“蓉歐+”這一條件。為此，成都專門在青白江（蓉歐快鐵始發(fā)地）開辟了一個20多平方公里的園區(qū)，有針對性地提供給因“蓉歐+”而形成的一些新興產(chǎn)業(yè)。

施躍華認為，這些“蓉歐+”帶給成都“一下就看得見的機遇”，是成都堅定不移地抓“蓉歐+”的原因之一。

而更為深層和重要的緣由，在于作為國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的交匯點，成都加速融入這兩大戰(zhàn)略，加快構(gòu)建對外開放新格局，既是成都服務(wù)國家戰(zhàn)略、四川發(fā)展的應(yīng)盡職責，也是推動成都跨越發(fā)展的重要支撐。

事實上，融入過程中，成都具備了由內(nèi)陸城市轉(zhuǎn)型為國際化口岸城市，由地理盆地突破為經(jīng)濟高地的潛力，能夠?qū)崿F(xiàn)重大轉(zhuǎn)型。

具體到“蓉歐+”戰(zhàn)略來看，成都市物流辦主任陳仲維認為，蓉歐快鐵與國內(nèi)其他中歐班列有所不同。他解釋稱，“蓉歐+”背后有一系列的規(guī)劃，包括貿(mào)易、金融和產(chǎn)業(yè)，具體到物流，就是“+通道”，而且兩頭都要“+”，要實現(xiàn)連接泛亞與歐洲的目標，兩邊都要實現(xiàn)互聯(lián)互通：國內(nèi)端連接泛亞，國際端覆蓋歐洲。

“蓉歐+”戰(zhàn)略下，成都要織密的不僅是國內(nèi)物流網(wǎng)絡(luò)，還有國際物流集散網(wǎng)絡(luò)。國內(nèi)端的上海、深圳、廣州、南寧等十多個沿海沿邊沿江節(jié)點城市，已被成都“圈定”合作。國際端的庫特諾（羅茲）、紐倫堡、鹿特丹、安特衛(wèi)普、巴黎、馬德里等十個重要節(jié)點城市，將被投資建設(shè)運營海外倉（配送中心）。

同時，成都還將加快班列公司海外辦事處（歐洲分公司）建設(shè)，推動在法蘭克福、阿姆斯特丹等10處以上的地點設(shè)立海外辦事處。

其實，蓉歐快鐵也已不是單一主線。在最新的“蓉歐+”戰(zhàn)略核心部分規(guī)劃中，蓉歐快鐵呈三條干線分布，中線：成都至羅茲（庫特諾），是中歐貨物的核心運輸通道，直接深入亞歐腹地，覆蓋中西歐及南歐等地區(qū)；北線：成都至俄羅斯，覆蓋獨聯(lián)體及其他東歐國家；南線：目前中亞班列的自然延伸，近期通過阿拉木圖覆蓋中亞地區(qū)，遠期通過伊斯坦布爾覆蓋西亞及南歐，并通過巴基斯坦延伸至南亞。

“一帶一路”的重要角色

作為成都市外商投資協(xié)會秘書長，袁晰與國外的政府部門、機構(gòu)和企業(yè)打交道較多。三四年前，他要花費很大力氣向他們介紹成都，“但這兩年有了很大不同”，他把原因歸結(jié)于向西開放和“一帶一路”戰(zhàn)略。“一帶一路”戰(zhàn)略的推進，不斷擴大成都的影響力，吸引更多企業(yè)落地。成都市外商投資協(xié)會的不少會員比如戴爾，從去年開始，即已開始布局如何借助“一帶一路”把產(chǎn)品賣到沿線國家。

陳仲維感嘆，“一帶一路”給成都帶來了難得的發(fā)展機遇，在新的陸權(quán)時代，如果成都失掉這個機遇，可能就難以彌補了。“蓉歐+”戰(zhàn)略自然使成都緊緊抓住了“一帶一路”的重大機遇。

蓉歐快鐵打通向西通道，使得成都已由曾經(jīng)的長江經(jīng)濟帶末梢，“掉頭”成為開放前沿。而與國內(nèi)多個城市的貨運聯(lián)網(wǎng)，也就是先將貨物集裝箱運至成都，再由成都統(tǒng)一調(diào)度發(fā)往羅茲等地，彼此互惠，讓成都由過去的鐵路末梢轉(zhuǎn)變?yōu)檫B接中歐甚至亞歐的“貨運樞紐”。

另有分析指出，蓉歐快鐵為成都乃至中國西部地區(qū)通往歐洲大地架起了陸上貨運大通道，為成都建設(shè)面向歐洲市場的出口生產(chǎn)基地和歐洲產(chǎn)品貿(mào)易集散中心提供了物流平臺支撐；其開行將從根本上打破西部地區(qū)發(fā)展外向型經(jīng)濟必須依賴港口的老路，變西部內(nèi)陸地理劣勢為出口歐洲前沿主陣地優(yōu)勢。

終不再囿于一隅，“內(nèi)陸城市”成都逐漸轉(zhuǎn)型為“國際內(nèi)陸型綜合交通樞紐和物流中心”。

陳仲維說，成都的未來，將是一個連接泛亞與歐洲的樞紐或者橋頭堡。成都正在加快打造國際物流、國際產(chǎn)能合作、國際貿(mào)易協(xié)同發(fā)展的開放型經(jīng)濟高地。

他透露，未來十年內(nèi)，成都國際鐵路港將通過兩個階段發(fā)展成為中國最大的國際鐵路港，將進一步發(fā)揮國際鐵路港五大核心功能，按照“多式集合、智能現(xiàn)代、便捷高效”的發(fā)展路徑，將成都建成國內(nèi)的國際鐵路“第一港”。

未來可期的是，更多的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)將不斷匯聚成都。蓉歐快鐵等各個中歐班列使得亞歐各國在交通、貿(mào)易、投資、文化等方面互聯(lián)互通，助推我國西部地區(qū)、長三角、珠三角與亞歐大陸橋國家，在新絲綢之路經(jīng)濟帶中更縱深發(fā)展，并銜接而成亞歐經(jīng)濟新版圖。

在這個版圖上，成都成為聯(lián)通泛亞、輻射全歐的“一帶一路”大走廊，進而加速帶動產(chǎn)業(yè)升級。今年5月，在絲路成都“蓉歐+”企業(yè)交流會上，哈薩克斯坦輕工協(xié)會會長胡多娃表示，中國在世界經(jīng)濟中的地位越來越強，而作為中國“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的重要交匯點，成都是面向歐洲開放的橋頭堡，“我們對成都很有興趣。”

近期召開的成都市委十二屆七次全會要求進一步提升和拓展“蓉歐+”戰(zhàn)略，核心是構(gòu)建“兩港三網(wǎng)”，打造成都國際空港和國際鐵路港，拓展國際國內(nèi)陸上物流網(wǎng)、空中物流網(wǎng)和空中人流網(wǎng)，帶動貿(mào)易發(fā)展、服務(wù)業(yè)提升、產(chǎn)業(yè)聚集和國際產(chǎn)能合作。以大通路推動大開放。

中國區(qū)域科學(xué)協(xié)會副理事長肖金成在接受媒體采訪時認為，成都腹地廣闊、眾星捧月、人口眾多、可開發(fā)空間大，“只要發(fā)揮好自身優(yōu)勢，與腹地城市協(xié)調(diào)并進，就會在‘一帶一路’與長江經(jīng)濟帶上扮演更重要角色。”