新聞責(zé)任：實(shí)踐、原理與歷史

董巖

摘要：在信息社會(huì)的今天，各種利益的驅(qū)動(dòng)，常常使得新聞責(zé)任旁落。信息時(shí)代的新聞業(yè)面臨著一個(gè)嚴(yán)肅的話題：新聞應(yīng)該對(duì)社會(huì)進(jìn)步承擔(dān)什么樣的責(zé)任。這一問題絕不僅僅限于社會(huì)法律、道德的層面，更涉及新聞業(yè)務(wù)、新聞管理及新聞理論等諸多層面。因此，有必要重溫新聞責(zé)任，探究新聞責(zé)任的內(nèi)涵、原理與實(shí)現(xiàn)條件，從而深化責(zé)任意識(shí)，服務(wù)新聞實(shí)踐。

關(guān)鍵詞：新聞責(zé)任；馬克思主義新聞?dòng)^

中圖分類號(hào)：G210 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：CN61-1487-（2016）02-2-0006-03

責(zé)任是一種擔(dān)當(dāng)。有擔(dān)當(dāng)?shù)娜四艿玫缴鐣?huì)尊重，負(fù)責(zé)任的媒體則能得到公眾的信任。但在信息社會(huì)的今天，各種利益的驅(qū)動(dòng)，常常使得新聞責(zé)任旁落：媒體越來越多地報(bào)道無關(guān)痛癢的小新聞，熱衷于揭秘、煽情和小道消息；有害新聞信息泛濫加劇；有償新聞與“有償不聞”時(shí)有發(fā)生；一些歪曲事實(shí)的信息傳播，給國(guó)家、社會(huì)和公眾帶來了負(fù)面影響……信息時(shí)代的新聞業(yè)面臨著一個(gè)嚴(yán)肅的話題：新聞應(yīng)該對(duì)社會(huì)進(jìn)步承擔(dān)什么樣的責(zé)任。這一問題絕不僅僅限于社會(huì)法律、道德的層面，更涉及新聞業(yè)務(wù)、新聞管理及新聞理論等諸多層面。因此，有必要重溫新聞責(zé)任，探究新聞責(zé)任的內(nèi)涵、原理與實(shí)現(xiàn)條件，深化責(zé)任意識(shí)，服務(wù)新聞實(shí)踐。

一、歷史溯源

“作為社會(huì)的人只有遵循自然和社會(huì)規(guī)律去承擔(dān)責(zé)任，才能既向個(gè)人負(fù)責(zé)，又向社會(huì)負(fù)責(zé)。盡心盡責(zé)有利于社會(huì)和自己，失責(zé)瀆職不利于社會(huì)和自己。”[1]193

——恩格斯

新聞責(zé)任問題由來已久。但對(duì)于這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)、思考與研究，經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。1946年美國(guó)報(bào)刊自由委員會(huì)的羅伯特·哈欽斯等人起草了《自由而負(fù)責(zé)任的報(bào)刊》，主張新聞自由應(yīng)以社會(huì)責(zé)任為規(guī)范，標(biāo)志著社會(huì)責(zé)任論的正式提出，后來在1956年出版的《報(bào)刊的四種理論》中這一理論被系統(tǒng)闡發(fā)并廣泛傳播，社會(huì)責(zé)任理論成為西方新聞思潮的主要代表。

對(duì)新聞責(zé)任的重視并非資產(chǎn)階級(jí)新聞理論所獨(dú)有。如果追根溯源的話，在馬克思、恩格斯關(guān)于報(bào)刊工作的一系列文章、對(duì)話中，也曾涉及這個(gè)問題。強(qiáng)調(diào)新聞責(zé)任，是馬克思主義新聞?dòng)^的重要特征。早在1849年，馬克思在針對(duì)《新萊茵報(bào)》的審判法庭上，就曾明確指出：“報(bào)刊按其使命來說，是社會(huì)的捍衛(wèi)者，是針對(duì)當(dāng)權(quán)者的孜孜不倦的揭露者，是無處不在的耳目，是熱情維護(hù)自己自由的人民精神的千呼萬應(yīng)的喉舌。”[2]275在中國(guó)，新聞界一向強(qiáng)調(diào)、推崇新聞責(zé)任。從王韜、梁?jiǎn)⒊叫鞂氳⒗畲筢摚家颜J(rèn)識(shí)到新聞傳媒要在溝通、教育、監(jiān)督與導(dǎo)向方面擔(dān)負(fù)一定的社會(huì)責(zé)任。對(duì)于新聞責(zé)任的深刻認(rèn)識(shí)，也始終伴隨著中國(guó)共產(chǎn)黨新聞事業(yè)的發(fā)展。從1922年中共中央第一份機(jī)關(guān)刊物《向?qū)А氛Q生至今，中國(guó)共產(chǎn)黨人在90多年的革命和建設(shè)實(shí)踐中，強(qiáng)調(diào)傳媒作為黨和政府的喉舌，一定要對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。正如1956年7月1日《人民日?qǐng)?bào)》社論《致讀者》中所說：“人民日?qǐng)?bào)是黨的報(bào)紙，也是人民的報(bào)紙。從它創(chuàng)刊到現(xiàn)在，一直是為黨和人民的利益服務(wù)的。”

二、如何認(rèn)識(shí)新聞責(zé)任

英國(guó)王子查爾斯曾說：“這個(gè)世界上有許多你不得不去做的事，這就是責(zé)任。”責(zé)任是對(duì)于一個(gè)人做或不做某些事的要求。按照《漢語大辭典》的解釋，責(zé)任的含義有三：使人擔(dān)當(dāng)起某種職務(wù)和職責(zé)；分內(nèi)應(yīng)做之事；因做不好分內(nèi)應(yīng)做的事，所應(yīng)承擔(dān)的過失。責(zé)任的概念，既包含法律上的含義，也有倫理上的意義，進(jìn)而還有職業(yè)的特定要求。

那么，什么是新聞責(zé)任？新聞責(zé)任是新聞業(yè)、新聞傳媒及新聞從業(yè)者在新聞傳播活動(dòng)中應(yīng)恪守的行為準(zhǔn)則與應(yīng)盡的義務(wù)，即對(duì)社會(huì)所承擔(dān)的責(zé)任。社會(huì)存在與社會(huì)物質(zhì)生活條件決定了新聞責(zé)任的內(nèi)容和形式。因而新聞責(zé)任不是抽象的、凝固不變的，而是歷史的、發(fā)展的，不同歷史時(shí)期，不同的社會(huì)形態(tài)，新聞責(zé)任也各不相同。但不論怎樣變化，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，這個(gè)責(zé)任的客體基本不變。只是新聞責(zé)任在不同的社會(huì)發(fā)展階段有不同的內(nèi)涵與要求，不同的社會(huì)制度下有不同的理解與實(shí)施。

在這里，新聞責(zé)任的客體——社會(huì)，并不是一個(gè)抽象而空泛的概念。漢語辭典中對(duì)社會(huì)有兩種解釋：一是指由一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑構(gòu)成的整體，也叫社會(huì)形態(tài)；二是泛指由于共同物質(zhì)文明和精神文明而互相聯(lián)系起來的人群。馬克思主義對(duì)于社會(huì)的觀點(diǎn)則揭示了社會(huì)的本質(zhì)，那就是“社會(huì)的本質(zhì)既不是在整體、也不是在個(gè)人之中，而只能在人與人的關(guān)系、個(gè)人與整體的關(guān)系中去尋找”。[3]66因此，社會(huì)絕不是個(gè)人的堆積或簡(jiǎn)單相加，而是全部社會(huì)關(guān)系的總和，生產(chǎn)關(guān)系是社會(huì)的基礎(chǔ)。也就是說，社會(huì)是一個(gè)系統(tǒng)，它具有一定的結(jié)構(gòu)與功能，按照一定規(guī)律而運(yùn)動(dòng)變化。社會(huì)主要包含著：個(gè)人關(guān)系、群體關(guān)系和社會(huì)制度三個(gè)不同層次。考察新聞責(zé)任的客體，需要從社會(huì)系統(tǒng)本身出發(fā)，從社會(huì)關(guān)系中去考察、研究新聞責(zé)任，這是我們的理論起點(diǎn)。

就其理論基石而言——社會(huì)與個(gè)人的價(jià)值判斷決定了新聞責(zé)任的基本走向；對(duì)新聞自由的解釋左右了新聞責(zé)任的內(nèi)涵；權(quán)利與義務(wù)的辨證關(guān)系奠定了新聞責(zé)任的理論基石；新聞傳媒的社會(huì)功能規(guī)定了新聞責(zé)任的具體內(nèi)容。

需要明確的是：經(jīng)濟(jì)關(guān)系的性質(zhì)決定著新聞責(zé)任的性質(zhì)，基于不同經(jīng)濟(jì)關(guān)系之上的新聞傳媒及新聞傳播活動(dòng)，必然會(huì)根據(jù)不同的利益關(guān)系形成不同的規(guī)范原則；新聞責(zé)任往往會(huì)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變化而體現(xiàn)出不同的價(jià)值取向與價(jià)值追求，并不斷注入新的內(nèi)容，賦予新的意義。

三、強(qiáng)調(diào)新聞責(zé)任是馬克思主義新聞?dòng)^的重要特征

馬克思主義新聞?dòng)^要求新聞工作者對(duì)事實(shí)負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)；要求新聞工作者運(yùn)用不斷發(fā)展著的馬克思主義的世界觀、方法論，唯物地、辨證地、歷史地考察新聞傳播現(xiàn)象，深入研究并回答新聞理論和新聞實(shí)踐中的問題，科學(xué)地揭示新聞傳播規(guī)律。

在我國(guó)，傳媒結(jié)構(gòu)是以黨報(bào)、國(guó)家通訊社、國(guó)家廣播、電視臺(tái)為主體，是黨和政府的耳目喉舌，也是人民的耳目喉舌。因此始終要求在新聞傳播中堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，把體現(xiàn)黨的意志同反映人民心聲結(jié)合起來，一切從實(shí)際出發(fā)，深入生活，及時(shí)反映現(xiàn)實(shí)，維護(hù)人民的利益。今天，作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨旗幟鮮明地指出，新聞傳媒要始終保持對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性，這成為馬克思主義新聞?dòng)^關(guān)于新聞責(zé)任的理論核心。在此理論框架下，新聞責(zé)任的主體涵蓋了新聞業(yè)、新聞傳媒以及新聞工作者這個(gè)由整體、局部直至個(gè)體的三個(gè)不同層次；新聞責(zé)任的客體則是社會(huì)，包括社會(huì)制度、群體與個(gè)人；新聞責(zé)任的內(nèi)涵由此衍生而來。

在傳播學(xué)中，新聞業(yè)具有四大功能：傳播信息、引導(dǎo)輿論、協(xié)調(diào)社會(huì)、傳承教化。功能對(duì)應(yīng)著責(zé)任，責(zé)任由此而來。具體而言，就是在新聞傳播過程中對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)步、公民身心健康所應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任、傳播責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任與文化責(zé)任。其中傳播責(zé)任是最基本的責(zé)任，是基礎(chǔ)、是前提，其他責(zé)任的實(shí)現(xiàn)必須通過它來體現(xiàn)。安全責(zé)任是核心，監(jiān)督責(zé)任是保證，而文化責(zé)任是準(zhǔn)繩。作為新聞責(zé)任的組成部分，它們相互依存、缺一不可。傳播責(zé)任，意味著新聞傳媒及其從業(yè)者要對(duì)傳播的新聞信息負(fù)責(zé)、對(duì)受眾負(fù)責(zé)，要遵循新聞傳播規(guī)律，要講求公開原則、真實(shí)原則、客觀原則、時(shí)效原則與受眾原則。輿論功能的發(fā)揮，可產(chǎn)生強(qiáng)大的作用，并直接影響到社會(huì)穩(wěn)定與國(guó)家安全，就是說，履行安全責(zé)任要堅(jiān)持保密原則、導(dǎo)向原則、大局原則；行使監(jiān)督責(zé)任，則要堅(jiān)持公正原則、有效原則、大局原則。社會(huì)教化的功能，體現(xiàn)于傳播文化知識(shí)、提倡社會(huì)道德等，因此要承擔(dān)相應(yīng)的文化責(zé)任：恪守職業(yè)道德，傳播先進(jìn)文化、維護(hù)道德，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。

履行新聞責(zé)任還必須遵循社會(huì)發(fā)展規(guī)律，一切從實(shí)際出發(fā)。這是馬克思主義新聞?dòng)^的基本要求。在我國(guó)，新聞業(yè)、傳媒及其從業(yè)者是黨、政府與人民的耳目與喉舌，新聞業(yè)屬于意識(shí)形態(tài)范疇，是黨的思想宣傳陣地，事關(guān)國(guó)家的發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和安全。履行新聞責(zé)任，除了要遵循具有共性的新聞傳播普遍規(guī)律與基本原則，同時(shí)還必須遵循社會(huì)主義新聞事業(yè)的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，即在新聞傳播過程中堅(jiān)持黨性原則、政治原則、大局原則與群眾原則，以人為本，為全黨全國(guó)工作大局服務(wù)。

四、怎樣實(shí)現(xiàn)新聞責(zé)任

任何目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不僅僅取決于個(gè)人的工作能力、工作態(tài)度和獻(xiàn)身精神，還要受到其所處的工作環(huán)境和社會(huì)條件的制約。同樣，新聞責(zé)任的實(shí)現(xiàn)也是由主觀努力和客觀條件兩個(gè)方面的因素所決定。

新聞責(zé)任的實(shí)現(xiàn)，離不開個(gè)人與社會(huì)的共同努力。個(gè)人與社會(huì)的維系與評(píng)價(jià)，主要是以國(guó)家的強(qiáng)制力量與手段來保障，由社會(huì)輿論、傳統(tǒng)習(xí)慣和主體信念所構(gòu)成的道德來維護(hù)。換一種角度說，新聞責(zé)任的履行，需要兩種硬度不同的力量：一是剛性的，即法律法規(guī)的制約，二是軟性的，即道德的約束，這兩種不同性質(zhì)的力量一同維系著社會(huì)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，而這也是新聞責(zé)任得以實(shí)現(xiàn)的必由之路。它們相互聯(lián)系、缺一不可，共同推動(dòng)新聞責(zé)任的實(shí)現(xiàn)，使其充分發(fā)揮效能，而不僅僅流于形式。

新聞責(zé)任的履行，要依靠社會(huì)輿論與法律、法規(guī)的約束一同構(gòu)成的外部力量，更要憑借責(zé)任主體自覺又清醒的責(zé)任意識(shí)所構(gòu)成的內(nèi)部動(dòng)力，這是履行新聞責(zé)任的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)新聞責(zé)任的重要保證。解決新聞實(shí)踐中層出不窮的問題，最行之有效的辦法就是提高媒體及其從業(yè)者的責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)自我約束和管理，恪守職業(yè)道德，提高新聞從業(yè)人員及媒體的整體素質(zhì)，維護(hù)新聞業(yè)的社會(huì)公信力。逐步建立一個(gè)健全而有效的自律機(jī)制，與行業(yè)管理、司法監(jiān)督緊密結(jié)合，通過教育、管理、自律和他律，為新聞責(zé)任的履行營(yíng)造一個(gè)積極有利的媒介環(huán)境，提供切實(shí)可行的實(shí)現(xiàn)條件。

新聞責(zé)任不是一種紙上談兵、脫離實(shí)際的枯燥理論，也不僅僅是簡(jiǎn)單的新聞隊(duì)伍自身建設(shè)問題，而是一個(gè)事關(guān)國(guó)家穩(wěn)定與社會(huì)進(jìn)步的現(xiàn)實(shí)問題。但我們對(duì)它的認(rèn)識(shí)與研究還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，亟需從實(shí)踐、管理與理論三個(gè)不同層面來解決新聞責(zé)任問題，使廣大新聞工作者把履行責(zé)任當(dāng)成自覺行為，各傳媒機(jī)構(gòu)一方面自覺承擔(dān)新聞對(duì)社會(huì)的責(zé)任，一方面還要管好自己的隊(duì)伍，加強(qiáng)規(guī)范。而對(duì)于培養(yǎng)新聞隊(duì)伍后備軍的新聞院校來說，加強(qiáng)新聞責(zé)任的教育與學(xué)習(xí)，使學(xué)生樹立正確的新聞責(zé)任觀，則是當(dāng)務(wù)之急，刻不容緩。

新聞責(zé)任不僅僅是新聞傳播學(xué)的研究課題，它包含著哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、文化學(xué)的深刻寓意；它來自實(shí)踐又復(fù)歸實(shí)踐，其現(xiàn)實(shí)意義甚至遠(yuǎn)在理論之上。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集（第3卷）[M].北京：人民出版社，1972.

[2]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集（第6卷）[M].北京：人民出版社，1961.

[3]鄭杭生，賈春增，沙蓮香.社會(huì)學(xué)概論新編[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社，1987.

（作者系中央電視臺(tái)高級(jí)編輯）