高考招生改革應與高中教育有機銜接

張文俊

摘要：高考招生與高中新課程改革的有效銜接是高中新課程改革成效的關鍵。高考招生模式多元化的理念和實踐契合了高中新課程改革的價值取向，為二者的有效銜接奠定了堅實的基礎。但二者之間的張力關系仍然存在，探索張力消弭的進路以實現二者的更好銜接，是我國基礎教育改革的一個現實課題。

關鍵詞：高考招生改革；高中教育；銜接

中圖分類號：G632 文獻標識碼：B 文章編號：1672-1578（2016）03-0380-01

隨著高等教育入學機會的日益增長和選拔手段與方式的不斷革新，高考招生改革在繼續提升公平性與科學性的同時，也應關注其對創新人才培養的影響。高考招生制度改革若不與高中教育有機銜接，不僅不利于素質教育與全面發展教育的實施，也會直接影響到高考招生的科學性與公平性。

1.高考招生與高中新課程改革銜接的現實基礎

自上世紀70年代末期，我國高考制度恢復以來，該制度在人才選拔和促進教育發展等方面發揮了極為重要的作用。主要體現在兩個層面：一是實現了人才選拔的公平、公正和平等競爭。"公平選才是社會大眾對高考最為關注的一個方面，也是高考制度的基本功能和精神之所在。可以說，公平競爭是高考制度的靈魂和根本。"二是對學生智力、素質的培養指引了方向，極大地提升了教育的質量。然而，隨著我國市場經濟和社會的快速發展，價值和利益的需求更為多元化，與此相對應，人們對于人才和教育目標的認識也在發生著變化，在法律允許的范圍內滿足人們價值和利益需求的能力成為社會衡量人才和教育成效的重要標尺，而這種能力的評價標尺往往是多元化的。作為人才選拔和教育指引重要環節的高考也在尋求改革，改革的重要方向就是回應上述評價標尺的多元化。高考招生模式的多元化正是在此背景下出現的，其理念一定程度上契合了高中新課程改革的價值取向，并為高考招生和高中新課程改革的有效銜接提供了現實基礎。

2.高考招生與高中新課程改革之間的關系

2.1 功利性和效益性的沖突在通常情況下，高考成績仍然是高校招生中決定絕大多數學生能否被錄取的唯一因素，由此帶來的功利性可能會掩蓋高中新課程改革的效益性。"功利性"和"效益性"的沖突會使得高考招生和高中新課程改革之間的張力聚集，最終可能會導致課程改革名存實亡。

2.2 公正性和個性化的沖突。公正性是人們對高考招生的核心訴求之一。我國每年的高中畢業生人數眾多，公正性尤其顯得重要，任何不公正的做法和制度都會成為人們關注的焦點，甚至成為社會性事件。面對眾多考生，通過考試分數擇優錄取基本上仍然是一種大家都能認可的最優選擇。把每個學生的知識和能力量化為分數，堅持分數面前人人平等的原則，既具有可操作性，也可以把各種不公平的操作空間壓縮到最低的程度。

2.3 公正性和地域性的沖突。由于我國幅員遼闊，經濟、社會發展不平衡，地域性差異是比較大的，既包括東部和西部的地域差異，也包括城市和農村的地域差異。相對于東部和城市，西部地區和農村的教育水平是比較低的。為了保證受教育權的公平性，在高考錄取時，國家往往會給予西部少數民族地區或農牧民地區一定的分數照顧，從而實現法律所要求的實質平等。

3.高中教育對高考改革的有效銜接

考招生作為連接中學教育與大學教育的橋梁 必須讓高中教育真正有效參與、二者有機銜接，方可使高校招收到優質、合適的新生，又可使高考這根"指揮棒"對中學教育發揮積極導向功能。

3.1 充分發揮高中學業水平考試的檢測功效。

3.1.1 要堅守其國家考試性質，教育部等教育主管部門應以對待統一高考的重視程度來認真對待高中學業水平考試。唯其如此，才能使這一考評制度的權威性、科學性、公平性得到保障，使其考評功能實現最大化。

3.1.2 要對學業水平考試與統一高考清晰定位、使二者各司其職，并與中學綜合素質評價相結合，為構建和完善普通高中學生綜合評價制度以及高校招生多元評價多樣選拔體系共同發揮作用。

3.1.3 要提升學業水平考試命題的科學性，使其更好地發揮"以考促學"功能，為考生提供更加彈性與人性化的考試服務，在有條件的地方，可試驗一年多次考試，使考生有更大的選擇余地，有利于消除"一考定終身"的不良后果。

3.2 在部分高校試點綜合素質評價與高考錄取"硬掛鉤"。現階段，綜合素質評價之所以與高考錄取的關系止步于"軟掛鉤"而非"硬指標"，乃由目前的國情所決定。但是，將綜合素質評價明確納入高考錄取的考量范圍，將會逐漸轉變人們的教育價值觀。綜合素質評價的重要性主要不在于結果，而在于發揮"指揮棒效應"上。在新的高考錄取觀引導下，家長和學生不再像以往那樣只認分數，教育工作者可借此良機大力推動素質教育，促進學生全面而有個性的發展。可以鼓勵教育質量較高、社會聲譽較好的部分自主招生高校先行試點，在招生錄取中將綜合素質作為"硬指標"納入其招生評價體系。

3.3 建立創新人才培養大中學貫通機制。國家既然提倡創新人才培養，就應給予配套支持，特別是升學政策方面的支持。

3.3.1 可以選取一些已有較好合作關系的優質大學和中學尤其是大學的附屬中學先行試驗，建立創新人才培養大中學貫通制，使學生擁有"升學直通車"；如果必須參加高考的話，則降低錄取要求，通過一本線即可。

3.3.2 可以借助自主招生政策平臺，對高中創新教育實驗定向投放一定的自主招生名額，同時，降低自主招生筆試成績所占的比例甚至取消筆試，重點通過學生成長檔案袋及面試考察學生的綜合能力。

3.3.3 可以結合我國高校招生制度改革的方向，在學業水平考試、綜合素質評價等方面，也給予高中創新教育實驗一定的傾斜：在學業水平考試上，可由創新教育試點學校自主命題，自定考察的內容、范圍及形式，不參加省市統考，并作為高校招生錄取的依據。

4.結語

高中作為基礎教育的重要階段，應該為學生的終身學習打下良好的基礎，中學在進行教育的過程中不應該過于功利化，而應立足于長遠，立足于為社會培養合格的人才。從另一個角度，社會在評價一個中學時，也應該進行綜合考量，從而強化中學的社會責任感。有關政府部門或行業組織可以嘗試制定指導性的社會評價標準，作為對公立中學進行考核和資金投入的參考，從而為高中新課程改革提供動力。

參考文獻：

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