朝鮮勞動黨“七大”釋放的信號

張璉瑰

5月6日至9日在平壤舉行的朝鮮勞動黨第七次代表大會（以下簡稱“朝鮮勞動黨‘七大’”）引起很多國家的關注。

不過，由于朝鮮是一個公開信息比較少的國家，一方面人們很好奇，另一方面外部世界對朝鮮很陌生，于是有些媒體患了“信息饑渴癥”，對朝鮮任何一件事情的報道都充滿了各種主觀想象和推測，有時候這種報道與實際情況有相當大的距離。這次朝鮮勞動黨“七大”也不例外。

有的人認為，通過這次大會，朝鮮會完成工作重心的轉移，也就是把工作重心從發展核武器、強調“先軍政治”，轉移到經濟建設上面來。這個推斷實際上是沒有依據的。無論是朝鮮召開大會前發表的重要文章，還是大會上發表的主旨講話和各項決議，都表明朝鮮的路線方針沒有任何變化。

此外，還有些人認為朝鮮以前較多強調軍隊在國家政治生活中的作用，這次黨代會表明，金正恩更重視黨的工作，軍隊和黨的政治地位在“此消彼長”。這更是匪夷所思。

這種判斷的荒謬就在于，把朝鮮的政治結構，與西方的不同利益集團的政治博弈混為一談。實際上，朝鮮根本不存在脫離領袖的獨立的政治勢力，朝鮮實行的是領袖體制。

一些媒體在報道中也出現了一些判斷失誤。譬如，看到金正恩著西裝出席黨代會，有的媒體就認為這種舉動含有深意，稱朝鮮搞改革開放，要融入國際社會。但實際上，朝鮮勞動黨中央機關報《勞動新聞》等朝鮮媒體多次發表文章，對“改革開放”進行嚴厲的批判，稱“改革開放”是復辟資本主義，是企圖使朝鮮變質，顛覆朝鮮政權。

外界報道這次朝鮮黨代會，出現種種臆想和捕風捉影，顯現了人們對朝鮮的陌生。

人們也很好奇，朝鮮有36年沒有舉行黨代會了，為什么現在突然宣布舉行黨代會？在人事安排上和方針政策上都沒有新的變化，那么這次大會的意義在什么地方呢？

朝鮮長期以來實行“先軍政治”，按照朝鮮的說法，也就是要掌握有強大自衛能力的戰略手段。這是長期以來，甚至說從上世紀50年代以來，朝鮮一貫追求的戰略目標。

這個戰略目標在不同時期有不同的說法。上世紀50年代中后期到90年代初，朝鮮一直宣稱謀求和平利用核能。2002年10月，朝鮮向美國承認有核武計劃，并稱已經擁有了“威力強大的武器”。2005年2月朝鮮公開宣布已經擁有了核武器，成為了核國家。2006年10月，朝鮮進行第一次核試驗。從那以后，朝鮮至今已進行了4次核試驗。不久前，金正恩宣布，朝鮮將進行新一次核試驗。

朝鮮旅日學者金明哲2009年10月在香港媒體上發表的一篇文章透露，朝鮮這年10月決定啟動“C計劃”，落實“做永久的核大國”的戰略目標。

這篇文章透露一個非常重要的信息是，朝鮮長期堅持的核武計劃實際上是分兩步走。第一步是大力推進核武研制，掌握可以實用的核武器；第二步是在第一步大體上完成后，展開外交攻勢，改善與其他國家的關系，迫使國際社會承認其核國家的身份。

但是由于當時朝鮮核試驗只是進行了兩次，包括遠程導彈、中程導彈等導彈技術以及核武器開發都沒有完成，朝鮮需要不斷進行新的核試驗。而新的核、導試驗則不斷刺激國際社會，遭到聯合國為代表的國際社會的強烈譴責和制裁。故當時實施“C計劃”并沒有取得實際成果，即改善同有關國家的關系，迫使這些國家習慣于同有核武器的朝鮮打交道，最終承認其為擁核國家。

2011年12月金正日去世，金正恩執政，他遵照父祖遺訓，執行既定方針，堅持“先軍政治”，繼續推進核計劃。因此，此后幾年朝鮮利用彈道導彈技術進行了3次“衛星”發射，進行了兩次核試驗，以及頻繁地采取了其他一系列推進核導計劃的舉動。

這次朝鮮勞動黨“七大”召開前夕，4月30日，朝鮮政府、政黨和社會團體發表了一份聯合聲明，宣布在金正恩的領導下，在推進核計劃方面已經取得長足進步。

進入2016年，朝鮮判斷美國忙于大選，奧巴馬政府無暇對朝采取武力行動，故朝鮮借機大力推進其核計劃，1月進行氫彈試驗，2月進行“衛星發射”等等，引起國際社會的強烈反應。聯合國安理會通過第2270號決議，對朝鮮進行空前嚴厲制裁，這就給朝鮮實行“C計劃”、改善國際關系并迫使國際社會承認它是有核國家制造了巨大障礙。

朝鮮需要召開一次足以引起世界關注的大會，作為平臺，正式宣示其需“廣而告之”的重要信息。

第一，朝鮮要向全世界宣示，無論是在發展核武器、強化軍事能力、穩定國內政治，還是發展經濟等各方面，朝鮮都取得了巨大的成績。

第二，朝鮮要重申“決不棄核”的決心，誓言它已是“堂堂擁核國”。

第三，朝鮮這次大會文件特別引人注目的是，朝鮮宣布它是一個“負責任的核大國”，朝鮮不會搞核擴散，不首先使用核武器。

所以，朝鮮時隔36年舉行此次黨代會，其重要目的就是，在當前遭到國際社會嚴厲制裁情況下，通過幾項重要宣布，對內穩定局勢，對外緩解國際壓力，為國際社會承認其核國身份鋪設軌道。

（摘自《中國新聞周刊》）