工業(yè)電視系統(tǒng)數(shù)據(jù)表在招投標中的應用

張 川 李春莉

(四川省化工設計院，成都 610015)

工業(yè)電視系統(tǒng)數(shù)據(jù)表在招投標中的應用

張 川 李春莉

(四川省化工設計院，成都 610015)

針對目前工業(yè)電視系統(tǒng)招投標過程中出現(xiàn)的一些問題，進行深入分析，設計了工業(yè)電視系統(tǒng)數(shù)據(jù)表。提出采用技術規(guī)格書和工業(yè)電視系統(tǒng)數(shù)據(jù)表相結合的形式對工業(yè)電視系統(tǒng)進行招標、評標，建立一套完整的招標技術文件。該方法有效解決了工業(yè)電視系統(tǒng)招投標過程中存在的問題，提升了招投標過程的效率和質量。

工業(yè)電視系統(tǒng) 招標文件 數(shù)據(jù)表 技術規(guī)格書

工業(yè)電視系統(tǒng)是利用圖像、聲音實時采集的技術手段和設備實現(xiàn)對工業(yè)企業(yè)生產操作、生產過程和設備運行狀況的實時監(jiān)控。工業(yè)電視系統(tǒng)主要由前端設備、傳輸部分、控制設備、圖像處理及顯示等部分組成[1]。

近年來，工業(yè)電視系統(tǒng)監(jiān)控技術伴隨著計算機技術、編解碼技術及網(wǎng)絡技術等多項技術的發(fā)展而迅速發(fā)展，其產品、結構及功能等方面不斷完善升級并快速成熟起來[2]，已經(jīng)應用于多個行業(yè)和領域，尤其在化工行業(yè)中，工業(yè)電視系統(tǒng)得到了大規(guī)模的使用，并發(fā)揮了重要作用。然而，一方面工業(yè)電視系統(tǒng)技術飛速發(fā)展，但另一方面設計院、工程集成商及用戶等應用人群所掌握的工業(yè)電視系統(tǒng)的新知識非常有限，因為對他們來說新知識的來源往往是生產廠商的簡單介紹。以上兩方面的反差造成了所有應用人群掌握新知識的節(jié)奏跟不上行業(yè)快速發(fā)展的節(jié)奏，這種情況在工業(yè)電視系統(tǒng)招標投標過程中表現(xiàn)得愈加明顯。

工程項目招投標通常由招標人發(fā)布招標公告，提出項目的質量、技術及工期等各方面的要求，由有意向的法人或組織以投標人的身份參加投標競爭，最后經(jīng)招標人對投標人綜合審查、比較、篩選后從中選定中標人，該行為過程稱之為工程項目招投標。工程項目招投標往往由于涉及許多復雜的技術性問題且工程交易金額巨大，加大了招標、投標、評標的難度，因此使得整個招投標過程的時間跨度非常長。招標人在招標文件中如何將招標技術文件表達得清晰、明了，往往是編寫招標技術文件的重點和難點。

1 工業(yè)電視系統(tǒng)招投標目前存在的主要問題①

在過去很長的一段時期里，工業(yè)電視系統(tǒng)招標文件的技術文件由于沒有統(tǒng)一的要求而形式五花八門，甚至有的項目招標文件連技術規(guī)格書都沒有。隨著工業(yè)電視系統(tǒng)的飛速發(fā)展，這種情況的弊端日益顯現(xiàn)，在招投標過程中存在的主要問題如下：

a. 招標文件內容不全。在工業(yè)電視系統(tǒng)招標時，招標方將工業(yè)電視系統(tǒng)技術規(guī)格書作為對工業(yè)電視系統(tǒng)各項技術指標的要求，投標方根據(jù)技術規(guī)格書的要求做出應答，但是目前大多工業(yè)電視系統(tǒng)的招標文件編制質量參差不齊，沒有固定的格式，描述不夠準確、嚴密、詳盡，容易使投標方在理解時產生偏差，從而不能對項目做出準確的判斷。

b. 投標文件格式不統(tǒng)一。投標方來自不同的公司，投標文件格式五花八門，各自都有各自的版本，沒有通用的文本格式，特別是投標技術附件差異非常大。由于沒有統(tǒng)一的格式，投標方采用文字描述的形式編寫投標文件，往往對商務部分的編寫濃墨重彩非常詳細，而技術部分的編寫卻是直接抄襲或是套用其他項目的招標文件，其內容大多是些空話、套話，沒有項目技術方面實質性的內容，不能真實反映投標方的技術水平，使評標專家對標書無法做出公證的判斷。

c. 評標難。評標是整個招投標工作的核心，技術部分評標的重點是判斷投標文件的技術指標是否符合招標文件的要求。就目前工業(yè)電視系統(tǒng)的招標文件而言，僅采用文字描述的形式有非常大的局限性，使投標方不能對招標文件中的各種技術指標要求做出直接、準確、清晰的應答，給評標人的評標工作造成困擾。面對招投標文件中模糊的、沒有量化的因素，評標人只能將投標文件和招標文件逐條對比，確認投標人是否全面響應了招標人的要求，是否存在遺漏項，是否應答清楚。這樣一來，評標人的工作量非常大，評標過程不但效率低下，而且容易出錯，嚴重影響了評標進度。

上述問題的出現(xiàn)，原因在于招標文件本身，招標文件中對技術指標的要求僅用技術規(guī)格書的形式體現(xiàn)，但這種用文字敘述的形式已經(jīng)滿足不了復雜技術指標的要求，不能直觀地表達技術要求，表現(xiàn)形式過于籠統(tǒng)、模糊。為了解決上述問題，亟需設計一個標準的工業(yè)電視系統(tǒng)數(shù)據(jù)表，招標方將技術指標要求寫進數(shù)據(jù)表中，投標方按照要求在數(shù)據(jù)表內對招標要求逐一應答，采取這種“招標方要求，投標方應答”的方式，使招標方對工業(yè)電視系統(tǒng)的技術指標要求一目了然，投標方做出的應答也就更直觀、清晰，不會出現(xiàn)對投標文件條款的遺漏和理解困難的情況。此外，評標人的評標效率也會提高很多。因此，招標文件采用數(shù)據(jù)表與技術規(guī)格書相結合的形式，兩者互為補充，使招標文件變得更加清晰、明了，招投標過程變得更加有效、公正、適用。

2 工業(yè)電視系統(tǒng)技術規(guī)格書簡介

工業(yè)電視系統(tǒng)技術規(guī)格書由設計單位根據(jù)各項目的需要進行編寫，采用文字敘述的形式將系統(tǒng)的主要功能、用途、規(guī)格參數(shù)及設計標準等方面加以描述，工業(yè)電視系統(tǒng)技術規(guī)格書大致分為以下幾個部分：

a. 概述。對項目和規(guī)格書進行簡要介紹，規(guī)定供貨產品應符合的規(guī)范和標準，招標方提出對投標方的技術要求。

b. 設計基礎。提出工業(yè)電視系統(tǒng)監(jiān)測位置、項目氣候條件、工藝條件。

c. 買賣方職責范圍。提出賣方責任范圍和買方責任范圍。

d. 總體要求。提出賣方統(tǒng)一提供一整套工業(yè)電視系統(tǒng)和其他資料。

e. 系統(tǒng)功能要求。提出系統(tǒng)功能技術要求、硬件要求、軟件要求、總體結構要求和設備要求。

f. 供電與接地。明確電源和接地要求。

g. 機柜。提出系統(tǒng)機柜的尺寸和布置、重量和外觀。

h. 文件資料。提出買賣雙方和設計院應提交的文件資料和提交的形式。

i. 培訓。提出系統(tǒng)技術培訓、維護培訓、操作培訓及軟件培訓等方面的要求。

j. 工程管理。提出現(xiàn)場服務，規(guī)定現(xiàn)場服務內容；提出項目進度計劃、設計協(xié)調等方面的內容。

k. 檢查和驗收。提出驗收方式。

l. 備品備件。提出備件清單和備件供應期。

m. 附錄。包括工業(yè)電視系統(tǒng)平面布置圖、系統(tǒng)配置圖及供電系統(tǒng)圖等。

以上內容涵蓋了工業(yè)電視系統(tǒng)規(guī)格書的全部內容，基本滿足了化工行業(yè)對工業(yè)電視系統(tǒng)招標的需要。但是由于沒有統(tǒng)一的文件格式要求，正如前文所述，在招投標中出現(xiàn)了一系列的問題，因此通過引入數(shù)據(jù)表的形式，與技術規(guī)格書互為補充，以上問題便迎刃而解。

3 工業(yè)電視系統(tǒng)數(shù)據(jù)表總體結構

工業(yè)電視系統(tǒng)數(shù)據(jù)表對系統(tǒng)主要產品的規(guī)格、標準及數(shù)量等指標數(shù)據(jù)進行量化，表格中既有招標方提出的系統(tǒng)產品的規(guī)格、型號及數(shù)量等方面的要求，又有投標方對這些要求做出的應答，因此可將此數(shù)據(jù)表作為工業(yè)電視系統(tǒng)招標和投標技術文件附件的標準模板，引入招投標過程之中。

工業(yè)電視系統(tǒng)數(shù)據(jù)表采用Excel表格形式，A4幅面，其表格全部采用豎式表格。數(shù)據(jù)表由20項組成，分列在不同的工作表中，數(shù)據(jù)表的總體結構(模擬系統(tǒng)結構示例)如圖1所示。

圖1 工業(yè)電視系統(tǒng)數(shù)據(jù)表總體結構(模擬系統(tǒng)結構示例)

工業(yè)電視系統(tǒng)數(shù)據(jù)表主要內容由技術規(guī)格項、要求、廠商配置和備注4欄組成。其中技術規(guī)格項一欄基本包括工業(yè)電視系統(tǒng)產品的絕大部分技術性指標；要求一欄由招標方填寫；廠商配置一欄由投標方應答招標方所提出的全部要求。圖2是工業(yè)電視系統(tǒng)數(shù)據(jù)表中攝像頭的一個局部示例。

序號技術規(guī)格項要求廠商配置備注1攝像頭1型號2圖像傳感器1/3"CCD200萬像素3視頻壓縮格式標準H.2644壓縮輸出碼率32kp/s～12Mp/s5最高分辨率1920×1080(22f/s)6信噪比>46dB7幀頻率1～25幀/秒8最低照度0.1Lux/F1.4

圖2 工業(yè)電視系統(tǒng)數(shù)據(jù)表局部示例(攝像頭)

4 工業(yè)電視系統(tǒng)數(shù)據(jù)表內容簡介

4.1前端設備

攝像頭。招標方提出攝像頭的具體指標和要求，包括型號、圖像傳感器及視頻壓縮格式等內容。

鏡頭。招標方提出鏡頭的具體指標和要求，包括鏡頭最大光圈、鏡頭類型及鏡頭焦距等內容。

云臺。招標方提出云臺的具體指標和要求，包括焦距速度自動控制、預置點等內容。

拾音器。招標方提出拾音器的具體指標和要求，包括型號、監(jiān)聽范圍、靈敏度及安裝方式等內容。

防護罩。招標方提出防護罩的具體指標和要求，包括型號、防爆等級及防護等級等內容。

輔助照明。招標方提出輔助照明的具體指標和要求，包括型號、輔助照明設施及防爆等級等內容。

云臺解碼器。招標方提出云臺解碼器的具體指標和要求，包括鏡頭控制、云臺控制等內容。

視頻分配器。招標方提出視頻分配器的具體指標和要求，包括型號、視頻輸入輸出接口等內容。

4.2傳輸部分

總交換機。招標方提出總交換機的具體指標和要求，包括型號、交換機形式及上傳速率等內容。

分交換機。招標方提出分交換機的具體指標和要求，包括型號、交換機形式及上傳速率等內容。

光纜。招標方提出光纜的具體要求，包括型號、規(guī)格及敷設方式等內容。

同軸電纜。招標方提出同軸電纜的具體要求，包括型號、規(guī)格及敷設方式等內容。

雙絞線。招標方提出雙絞線的具體要求，包括型號、規(guī)格及敷設方式等內容。

光端機。招標方提出光端機的具體指標和要求，包括型號、采樣頻率、頻寬及端口模式等內容。

4.3控制設備

視頻矩陣。招標方提出視頻矩陣的具體指標和要求，包括型號、切換速度及輸出信號類型等內容。

4.4顯示設備

多畫面分割器。招標方提出多畫面分割器的具體指標和要求，包括型號、視頻制式及視頻分辨率等內容。

多畫面處理器。招標方提出多畫面處理器的具體指標和要求，包括型號、畫面刷新率及顯示模式等內容。

系統(tǒng)管理服務器——遠程圖像監(jiān)控服務器。招標方提出服務器的具體指標和要求，包括型號、主機CPU及操作系統(tǒng)等內容。

存儲服務器——硬盤錄像機。招標方提出硬盤錄像機的具體指標和要求，包括處理器、壓縮標準及視頻分辨率等內容。

分發(fā)服務器。招標方提出分發(fā)服務器的具體指標和要求，包括型號、主機CPU及操作系統(tǒng)等內容。

綜合操作工作站——本地圖像監(jiān)控服務器。招標方提出綜合操作工作站、本地圖像監(jiān)控服務器的具體指標和要求，包括型號、主機CPU及操作系統(tǒng)等內容。

本地監(jiān)視器。招標方提出本地監(jiān)視器的具體指標和要求，包括型號、顯示尺寸及分辨率等內容。

遠程監(jiān)視器。招標方提出遠程監(jiān)視器的具體指標和要求，包括型號、顯示尺寸及分辨率等內容。

大屏幕顯示系統(tǒng)。招標方提出大屏幕顯示系統(tǒng)的具體指標和要求，包括型號、顯示技術及分辨率等內容。

4.5其他

電涌防護器。招標方提出電涌防護器的具體指標和要求。

操作臺。招標方提出操作臺的具體要求，包括材料、顏色及尺寸等。

機柜。招標方提出機柜的具體要求，包括尺寸、重量等。

5 結束語

工業(yè)電視系統(tǒng)數(shù)據(jù)表在招標技術文件中實現(xiàn)了對產品的規(guī)格、技術指標及數(shù)量等方面的量化，為招投標方雙方提供了一個標準、統(tǒng)一、清晰的平臺，使招標工作變得更加公開、透明，使投標方有的放矢，使招投標工作的效率更加高效，使評標結果更加準確、公正。將工業(yè)電視系統(tǒng)數(shù)據(jù)表引入到招投標過程中，招標技術文件采用技術規(guī)格書和數(shù)據(jù)表相結合的形式，是一種新的招標文件模式，技術規(guī)格書與數(shù)據(jù)表各有側重、互為補充。筆者在某化工裝置已采用此方式，通過業(yè)主在實際工程項目招投標過程的實踐，驗證了這種新模式的可行性和有效性。

[1] GB 50115-2009，工業(yè)電視系統(tǒng)工程設計規(guī)范[S].北京：中國計劃出版社，2009.

[2] 潘國輝.智能網(wǎng)絡視頻監(jiān)控技術詳解與實踐[M].北京：清華大學出版社，2010.

ApplicationofIndustrialTelevisionSystemDataSheetinBiddingOperation

ZHANG Chuan, LI Chun-li

(SichuanChemicalEngineeringDesignInstitute,Chengdu610015,China)

Considering matters bothering the bidding operation of industrial television system, an industrial television system data sheet was designed; and combining the technical specification with data sheet in both biding operation and evaluation was proposed to establish a complete set of bidding documents. This method effectively solves those problems and comprehensively improves the efficiency and quality of bidding operation.

industrial television system, bidding document, data sheet, technical specification

TH865

B

1000-3932(2016)12-1239-05

2016-04-28(修改稿)