金洪
有些指標(biāo)的增長(zhǎng)近年來(lái)出現(xiàn)了一些反復(fù),但全球化趨勢(shì)整體上沒有出現(xiàn)根本性改變。
因?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)持續(xù)走低,一些西方大國(guó)出現(xiàn)貿(mào)易保護(hù)主義傾向,關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化倒退的言論近來(lái)甚囂塵上。如何看待這一現(xiàn)象呢?
全球化逆轉(zhuǎn)論調(diào)再起
2008年金融危機(jī)引發(fā)了大眾對(duì)盎格魯-薩克遜式資本主義模式的反思。由于這種模式倡導(dǎo)建立金融貿(mào)易自由開放的世界體系,因此也引發(fā)了民眾對(duì)全球化的批判。與全球化特征明顯的“離岸”一詞相對(duì)應(yīng)的“向岸”一時(shí)間成為熱詞。
2008年以來(lái),出現(xiàn)了兩個(gè)階段的全球化批判和反思,第一個(gè)階段是2008-2010年,各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家民眾基于自身福利的考慮而自發(fā)進(jìn)行的以游行示威、學(xué)術(shù)探討為主要特征的逆全球化潮流。第二階段是2011年以后,這一階段以各國(guó)政府出于維護(hù)本國(guó)利益而推行各種保護(hù)性壁壘政策為特征。一些國(guó)家政府甚至推出了一些明顯違背全球化精神的排外政策。倫敦經(jīng)濟(jì)政策研究中心的《全球貿(mào)易預(yù)警報(bào)告》稱,金融危機(jī)以來(lái),G20國(guó)家共推出了3500多項(xiàng)新的保護(hù)主義政策,這些政策中的81%現(xiàn)仍在執(zhí)行。
區(qū)域一體化陷入尷尬境地。一方面成為拒止域外經(jīng)濟(jì)體的工具,如美國(guó)積極推動(dòng)的TPP和TTIP談判,談判國(guó)希望借此將域外國(guó)家拒之門外。另一方面現(xiàn)有的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化安排成為個(gè)別國(guó)家利益受損和不滿情緒上升的“替罪羊”。
2010年歐債危機(jī)爆發(fā)后,歐洲五國(guó)深陷泥潭不能自拔。歐元區(qū)在是否救助問題上遲疑不決,不僅嚴(yán)重傷害了部分歐洲國(guó)家民眾的感情,也讓外界質(zhì)疑其有效性和存在的意義,區(qū)域化組織形象大打折扣。此外,目前歐洲面臨的日益嚴(yán)峻的難民問題也讓歐洲民眾反感區(qū)域一體化。區(qū)域一體化對(duì)各國(guó)吸引力已經(jīng)大不如前,英國(guó)甚至上演了一出脫歐鬧劇。
右翼勢(shì)力在很多國(guó)家有明顯抬頭傾向,阻止全球化進(jìn)程。有些人據(jù)此斷言全球化進(jìn)程已經(jīng)停止,逆全球化將成為今后主流趨勢(shì)。然而,事實(shí)果真如此嗎?
數(shù)據(jù)證明全球化仍在繼續(xù)
上述逆全球化的種種外在表象的確會(huì)讓人產(chǎn)生誤解,但是大量經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)讓我們看到另一番景象,即全球化趨勢(shì)并未停止,現(xiàn)在就得出結(jié)論說全球化發(fā)生逆轉(zhuǎn)為時(shí)尚早。讓我們看看以下指標(biāo):
人口流動(dòng)。1960年全球人口流動(dòng)規(guī)模不到7200萬(wàn),2015年這一數(shù)值攀升到了2.4億人,增長(zhǎng)超過3倍。根據(jù)世行數(shù)據(jù),2014年世界各國(guó)的國(guó)際旅游占各國(guó)進(jìn)口總額比例較2013年都有所增加。2014年國(guó)際旅游收入占出口比例為5.998%,高于2013年的5.885%,2011年以來(lái)的升勢(shì)得到保持。這說明,各國(guó)國(guó)民的國(guó)際旅游規(guī)模在上升,各國(guó)人民的交流在增加。國(guó)際間私人轉(zhuǎn)移與雇員報(bào)酬持續(xù)增加。1970年該指標(biāo)為19.29億美元,2014年為5520.5億美元,2015年為5537億美元。從1970年到2015年這45年間,該指標(biāo)增加了286倍。
能源消費(fèi)。BP能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2015年,全球日均進(jìn)出口原油總量達(dá)6122.3萬(wàn)桶,較2014年的5818.2萬(wàn)桶增加5.2%。2015年原油進(jìn)出口量在消費(fèi)量中的比例比2014年上升了近兩個(gè)百分點(diǎn)。天然氣貿(mào)易方面,2015年管道天然氣進(jìn)出口總額與液化天然氣進(jìn)出口總額分別比2014年增加270億立方米和60億立方米,增幅分別達(dá)到4%和1.8%。2015年天然氣進(jìn)出口總量在消費(fèi)量中的比例比2014年上升了0.5個(gè)百分點(diǎn)。
國(guó)際資金流動(dòng)。2008年金融危機(jī)以來(lái),雖然有些年份FDI增速出現(xiàn)了一些回落,但自1970年以來(lái)FDI的上升趨勢(shì)仍然沒有發(fā)生根本性改變。2015年,全球FDI凈流入較上年增加18.5%,1970年以來(lái)年均增長(zhǎng)率為12.9%。OECD數(shù)據(jù)顯示,2015年全球FDI流入較2008年提高20.4%。全球FDI流出頭寸方面,2015年比2008年上升56.5%;全球FDI流入頭寸比2008年提高72.3%。
科技出口。世界銀行數(shù)據(jù)顯示,2014年全球高科技出口規(guī)模達(dá)到2.147萬(wàn)億美元,比2013年的1.842萬(wàn)億美元增加了17%。2014年技術(shù)合作捐助規(guī)模比1960年增加超過82倍,年均增長(zhǎng)8.5%。2015年世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)為3165.78億美元,而2008年時(shí)該指標(biāo)為2339.75億美元,七年時(shí)間增加了35.3%。
雖然貨物和服務(wù)進(jìn)出口GDP占比2015年同比2014年有輕微下降,但是該指標(biāo)依然保持1960年以來(lái)的上升趨勢(shì),1960-2014年間年均增長(zhǎng)6.33%,不能就此得出全球化逆轉(zhuǎn)的結(jié)論。因?yàn)樵谌蛸Q(mào)易占GDP比例下降的同時(shí),貿(mào)易流轉(zhuǎn)效率提高了。貿(mào)易流轉(zhuǎn)效率近十年來(lái)一直在加快。由此可見,盡管有些指標(biāo)的增長(zhǎng)近年來(lái)出現(xiàn)了一些反復(fù),全球化趨勢(shì)整體上沒有出現(xiàn)根本性改變。
未來(lái)全球化將展現(xiàn)新特征
全球化對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)產(chǎn)生了一定程度的沖擊,這種沖擊是一些國(guó)家尤其是小國(guó)不愿面對(duì)的。但是全球化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),是對(duì)資源進(jìn)行有效配置的高級(jí)手段。
有理由相信,作為對(duì)當(dāng)全球化中暴露出來(lái)的種種問題的回應(yīng),全球化趨勢(shì)將會(huì)以一種新的特征繼續(xù)深入下去,這種新特征將主要表現(xiàn)為如何能在加強(qiáng)全球化的同時(shí),注意進(jìn)行公平分配,國(guó)家將會(huì)立足本國(guó)實(shí)際,在主權(quán)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間重新做出權(quán)衡。
全球化新特征具體而言,首先將表現(xiàn)在國(guó)家將更加強(qiáng)調(diào)立足本國(guó)實(shí)際,在主權(quán)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間重新作出權(quán)衡。事實(shí)證明,犧牲主權(quán)換不來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,希臘在交出貨幣主權(quán)后也沒有換來(lái)自身經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。目前,各國(guó)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),紛紛強(qiáng)調(diào)主權(quán)的重要性。
其次,強(qiáng)調(diào)公平貿(mào)易。只有本國(guó)民眾得益于全球化,才會(huì)支持全球化。因此,各國(guó)將更加重視國(guó)民福利的投入,不再為了加入全球化潮流而刻意迎合跨國(guó)公司等。對(duì)原來(lái)達(dá)成的經(jīng)貿(mào)便利化條款進(jìn)行修改或升級(jí),使其更加公平合理將是未來(lái)一段時(shí)間的趨勢(shì)。
第三,形成統(tǒng)一的國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融政策。美國(guó)次貸危機(jī)和歐洲的主權(quán)債務(wù)危機(jī)暴露出國(guó)家間經(jīng)濟(jì)政策缺乏協(xié)調(diào)的弊端。為了避免短期內(nèi)局部最優(yōu)經(jīng)濟(jì)政策給全局帶來(lái)的負(fù)面沖擊,各國(guó)必須加強(qiáng)貨幣、財(cái)政、稅收等政策的協(xié)調(diào)。
第四,加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教育。全球化的背后是技術(shù)要素的全球性流動(dòng)。為了提高勞動(dòng)力對(duì)技術(shù)的掌控能力,必須加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),不斷提高他們的生存和工作技能,否則他們必然會(huì)因?yàn)椴荒苓m應(yīng)新工作崗位的技能要求而被邊緣化。
對(duì)于未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)全球化,中國(guó)正在貢獻(xiàn)越來(lái)越大的正能量。致力于改革開放的中國(guó)從全球化中受益,創(chuàng)造了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的世界奇跡。同時(shí),中國(guó)也以開放的心態(tài),讓世界分享中國(guó)的發(fā)展紅利。目前,中國(guó)已經(jīng)成長(zhǎng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響已經(jīng)得到全世界公認(rèn),亞投行、一帶一路倡議等國(guó)際公共產(chǎn)品的提供,表明中國(guó)正從全球化的積極參與者和受益者變?yōu)橥苿?dòng)全球化、防止全球化倒退的關(guān)鍵力量。