創新模式精規劃科學實施責明晰

高陽

河南太康是典型的農業大縣，2011年被確定為“大別山連片特困地區扶貧重點縣”。近年來，在上級黨委、政府領導下，該縣認真貫徹落實習近平總書記系列講話和有關會議精神，圍繞“六個精準”“五個一批”“五項舉措”，積極推進脫貧攻堅工作，成效顯著。

2016年以來，太康縣委、縣政府為補好全面建成小康社會的短板，確保太康縣到2018年實現貧困縣摘帽的目標，精心規劃脫貧攻堅藍圖，拔高精準扶貧、精準脫貧工作，創新扶貧模式，根據本縣實際情況，借鑒外地經驗，于6月14日成立了太康縣脫貧攻堅指揮中心，縣委常委馬俊美任指揮中心主任，縣委農辦主任孔令亮任副主任，從各局委抽調30名骨干人員。該中心的成立，徹底改變了太康縣扶貧人員少、力量弱、“小馬拉大車”的現象。同時，縣級配備了專職常委，鄉鎮配備了專職副書記，強化組織保障和人員力量，助力推進脫貧攻堅。

8月25日一大早，記者一行走進太康縣脫貧攻堅指揮中心，剛一進門，便被工作人員們的敬業精神所吸引，幾十個朝氣蓬勃的年輕人分坐在自己的位置上，有的在討論去哪個村了解情況，有的在網上認真查閱相關扶貧資料和信息，有的則在寫工作總結……太康縣委農辦副主任盧元廠向記者介紹說：中心雖然成立只有兩個多月，但是效率很高，因為從各局委抽調的都是精兵強將，每天下午工作人員都要下村調查，第二天上午做工作總結和匯報，目前已經調查、走訪了全縣1萬多戶貧困戶，超過了全縣貧困戶的一半。

記者看到，在太康縣脫貧攻堅指揮中心辦公大廳和會議室的墻上，分別貼掛著“建檔立卡精準扶貧，消除貧困同奔小康”“脫貧攻堅指揮中心各組職責”“太康縣脫貧攻堅指揮中心工作流程圖”等展板，工作人員也按職責不同進行分組，在各自區域認真工作著。盧元廠告訴記者：“為達到指揮中心科學實施、職責明晰，從而更好開展扶貧工作的目標，縣委、縣政府經過細致規劃，組建了綜合協調組、產業扶貧組、能力建設組、精準幫扶組和督導考評組5個小組，每個小組的組長由各局委抽調的副局長擔任，每組6人，這5個小組具體負責指揮中心的宣傳制定政策、起草印發文件、配合上級檢查、產業項目管理、組織扶貧培訓、社會幫扶對接和督導檢查考評等工作。”

采訪中，記者專門向指揮中心的精準幫扶組了解了情況，因為他們與貧困戶接觸最多、感受最深。該組組長宋蕊來自太康縣統計局，在這里，她具體負責“建檔立卡”的動態管理，協調各單位、企業的定點幫扶，以及第一書記、駐村工作隊、幫扶責任人的對接幫扶和幫扶信息的收集整理。“精準幫扶組自開展工作以來，從思想、身份上迅速轉換，在工作中主動融入，在創新上做文章，在實干上下功夫，通過扎實有效的工作，取得了明顯進展和階段性成效?！彼稳镎f，“在實際的入戶走訪貧困戶過程中，我們發現了很多貧困戶急需解決的問題，這些問題有的是申請‘五保沒有批下來，有的是家中有喪失勞動能力的病人，還有的是家中主要勞力在獄中服刑，孩子老人無人照顧等。針對這些問題，我們要求鄉鎮和村里立即查清事實，妥善處理，要求他們舉一反三，對鄉內其他貧困戶進行一次‘回頭看，貧困戶識別一定要精準?！庇浾吡私獾剑瑑蓚€月來，該組共開展了4輪督導工作，有效督促了鄉鎮扶貧工作的開展。

“8月18日，徐濟超副省長到太康縣調研指導脫貧攻堅工作時，專門來到脫貧攻堅指揮中心，了解了機構設置、工作運行等情況，并對這一做法給予了充分肯定?！碧悼h委農辦副主任袁忠玉說，“現在周邊好幾個縣（市）都來脫貧攻堅指揮中心參觀考察學習我們的做法，進行經驗交流，我們也會以此為契機，向他們學習在脫貧攻堅方面取得的寶貴經驗，從而更好地開展脫貧攻堅工作。這個中心是一個臨時機構，什么時候完成全縣脫貧任務，什么時候撤銷。當然，我希望越早越好！”

目前，太康縣脫貧攻堅指揮中心已對該縣22個鄉鎮的88個行政村的2640戶貧困戶和880戶非貧困戶的精準識別、建檔立卡及幫扶對接工作進行了督導。通過查看資料、隨機抽查、走訪群眾、入戶調查方式，對貧困戶的家庭信息、經濟狀況、生產生活條件進行了全面系統了解，分析貧困戶的致貧原因，制訂幫扶方案，并把調查結果及時反饋到鄉、村，為推進太康縣精準扶貧工作和順利完成2018年全縣脫貧任務發揮了重要作用。