描繪開放富裕和諧美麗新固原奮力開創全市文藝事業新局面

楊風軍

各位領導，各位代表，同志們：

固原市文學藝術界聯合會第六次代表大會是在全市深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會及習近平總書記系列重要講話精神，堅決打贏脫貧攻堅戰，深入推進文化體制改革，推動固原文化發展繁榮的新形勢下召開的一次盛會。會議將認真回顧總結市第五次文代會以來的工作，規劃未來五年全市文藝發展的宏偉藍圖。

現在，我受固原市文學藝術界聯合會第五屆委員會委托，向大會作工作報告，請予審議。

一、過去8年工作的回顧

過去的8年，是我市政治穩定，經濟發展，社會進步，民族團結，文化繁榮，人民群眾物質生活和文化生活水平不斷提高的8年。這8年，我市文藝事業取得了長足進步和較快發展，文學、書法、美術、戲劇、音樂、攝影、舞蹈、民間文藝等，呈現出百花爭艷、生機勃勃的繁榮景象。廣大文藝工作者始終堅持“二為”方向和“雙百”方針，深入群眾，深入生活，扎根基層，辛勤耕耘，潛心創作，生動反映固原改革開放和全面建設小康社會的偉大實踐，熱情謳歌固原經濟社會發展和民族團結進步的歷史進程，真情描繪固原人民群眾創造幸福生活的精神風貌，為發展繁榮固原文藝事業作出了積極的貢獻。

這8年，在市委、政府的堅強領導和上級業務部門的正確指導下，市文聯始終堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，充分發揮文聯團結引導、聯絡協調、服務管理、自律維權的職能作用，團結和帶領全市廣大文藝工作者，開拓進取、奮發有為，使全市的文學藝術創作和文聯自身建設取得了可喜的成績。

（一）圍繞中心，服務大局，深入開展文藝主題實踐活動

為建設文化固原提供了強大精神動力。

圍繞社會主義新農村建設、全面建設小康社會、實現“兩個一百年”奮斗目標、慶祝黨的十八大、新中國成立60周年、建黨90周年、紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年、自治區成立50周年、固原建市10周年等重大主題，根據區、市安排部署，召開了西海固文學藝術、寧夏回族青年女作家馬金蓮作品、西海固青年作家作品研討會等。聘請西海固文學藝術研究員35人。邀請李敬澤、舒婷、彭學明等50多名中國當代著名作家、學者來固原傳經送寶。舉辦了“信合杯”社會主義新農村建設書畫攝影作品展、慶祝自治區成立50周年攝影精品展、“虎嘯六盤”廉政文化書法展、抗戰勝利65周年書畫攝影展、“為民務實清廉”主題教育實踐活動書畫攝影大賽暨優秀作品展、紀念習近平總書記在文藝座談會上重要講話發表一周年書畫作品展。舉辦了“風光這邊獨好——全國百名攝影家聚焦六盤山生態”大型攝影活動、“六盤山杯”手機攝影大賽展覽活動、組織全國百名攝影家在西吉縣上圈村進行實地紀實拍攝，在首都北京舉辦了“隱沒地——上圈組村民與藝術家的影像實驗”大型攝影展，慕家溝印象攝影展。舉辦了“六盤山旅游杯”全國詩文大賽活動。開展“寧夏春潮”筆會——彭陽對外宣傳月等一系列文藝主題活動80多場次，為固原經濟社會發展起到了重要推動作用。

（二）面向基層，服務群眾，大力開展文化惠民活動，不斷滿足群眾日益增長的文化生活需求。

8年來，全市文藝界不斷強化文化惠民意識，積極探索面向基層、服務群眾的新路子，將“送文化”與“種文化”兩種服務形式有機結合，無論在田間地頭、農家小院，還是在機關、學校、軍營、廠礦，處處可見戲劇家水袖長舞，音樂家引吭高歌，書畫家揮毫潑墨，攝影家銀光閃爍。2008至2016年，市文聯連續8年組織文藝志愿者深入到幫扶點、貧困村、駐地軍營、敬老院、社區、重大工程建設工地等開展“送歡樂、下基層”活動，受到廣大人民群眾熱情歡迎。每年“兩節”期間，組織全市書法志愿者為基層群眾及市直機關干部義務書寫春聯5萬余幅。成功舉辦了固原首屆迎新春文藝晚會、2016首屆華語詩歌（固原分會場）春節晚會，為山城人民送上節日文化大餐。連續8年組織開展了秦腔折子戲業余演員大賽活動，調動廣大人民群眾廣泛參與。組織攝影家為西吉縣震湖鄉立眉村幫扶點百歲老人拍“全家福”“老年照”。舉辦了具有深遠意義的七省十三市中秋燈謎競猜聯誼活動。開展了“頌歌唱固原”歌詞歌曲征集活動。創作了音樂花兒廣播劇《六盤山花兒留住你》。目前，累計開展各類“文藝六進”活動100多場次，捐贈書籍10萬余冊，懸掛張貼燈迷2萬多條，通過開展地域特色濃厚、表演形式多樣的群文活動，不斷滿足了廣大人民群眾的精神文化需求，達到了傳播先進文化的目的。

（三）加強引導，促進創作，狠抓文藝陣地建設，為優秀作品和優秀人才脫穎而出創造條件。

8年來，市文聯注重引導全市廣大文藝工作者堅持正確的創作導向，經常組織文藝家深入到全市改革開放前沿和群眾生產生活一線，讓廣大文藝家在人民群眾的火熱生活中得到藝術感悟、思想啟迪和創作靈感。通過開展文藝評獎、狠抓陣地建設、對外文藝交流等措施，全市文藝界已經形成了一個具有開放性、包容性、互動性的良好創作環境，并取得了豐碩成果。組織完成了全國“五個一工程”優秀作品申報全國全區文藝扶持項目的調研論證工作。開展了三屆“新銳”作家表彰獎勵工作。圓滿完成了固原市第五次文學藝術評獎工作。創新辦刊思路，完成《六盤山》文學雙月刊的改版擴容工作。指導全市各縣（區）文聯及城區中心學校創辦文學期刊。開通了固原文藝網。8年來，我市每年都有文學作品被《小說月報》《小說選刊》《詩選刊》《散文選刊》《讀者》等知名刊物選載。共編輯出版了《六盤山文化叢書》（12卷本）《六盤山民間故事》（5卷本）《文學西海固》《云蔚六盤》《她在叢中笑》《文學固原》第一輯（14卷本）系列文化叢書等書籍，出版個人作品集近百部。據統計，我市有8人次獲第二、四屆魯迅文學獎、全國少數民族文學駿馬獎、“五個一工程獎”、曹禺戲劇獎、戲劇梅花獎等國家級大獎，20多位書法家的300余幅作品參加全國賽展并有獲獎。

（四）拓寬渠道，打造精品，廣泛開展對外文化交流活動，為提升固原形象起到了重要作用。

切實加強與全國及周邊區、市文聯的聯系，采取“請進來、走出去”的辦法，廣泛開展對外文化交流活動。舉辦了規模大、品位高、影響遠的“相約舒婷、雷抒雁”詩歌報告會、首屆中國西部（銀川）房車文化生活節暨固原市慶祝建國60周年“六盤風”書畫精品進銀展、“春滿六盤”固原美術作品赴銀展、中國版畫“六盤行”暨當代版畫固原研討會。組織文藝家赴江蘇省南京、蘇州和浙江省杭州學習考察。組織文藝帶頭人赴湖南省邵陽考察學習。組織骨干作家走進深圳市民文化大講堂，進行文學對話。與中衛市文聯聯合舉辦了紀念毛澤東在延安文藝座談會上的講話發表66周年座談會。安排30余人分別到魯迅文學院高研班、江蘇作協讀書班學習。舉辦全市青年骨干作者培訓班8期，邀請著名作家、詩人、評論家20多人來我市進行授課。邀請中國書協在我市舉辦了中國西部書法高研班，來自全國13個省市200多名書法家進行了學術交流。

（五）固本強基，加強服務，切實加強文聯自身建設，為推動全市文藝工作注入新活力。

8年來，市文聯及各團體會員緊密圍繞現階段全市文藝工作的主題，及時組織傳達學習貫徹黨的十八大，十八屆三中、四中、五中全會精神，習近平總書記系列重要講話精神，自治區第十一次黨代會、市委第三次會議精神，牢牢把握先進文化的前進方向，扎實推進學習型黨組織建設。深入開展了“思想大解放 樹立新形象”主題實踐活動、干部作風年建設和機關效能建設年活動、黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動和“守紀律 講規矩”“兩學一做”教育活動，通過理論學習和主題實踐活動，廣大文藝工作者進一步明確了文藝工作的方向和要求，提高了政治理論素養和思想水平。8年來，市文聯按照堅持理論學習，提升政治素養；辦好刊物，加大對外宣傳；搞好活動，加強文藝交流的工作思路，充分發揮各文藝家協會的主動性。文聯工作得到了社會各界的廣泛認可，也得到了市委、政府的肯定。西吉、隆德縣分別被授予“中國文學之鄉”“中國書法之鄉”。市文聯連續四年在市直單位（部門）年度目標管理考核工作中獲一、二等獎，多次被寧夏文聯評為先進集體，連續四年被中國書協評為“中國書法進萬家”活動先進集體。2013年，市文聯又被中國人力資源社會保障部、中國文聯授予“全國文聯系統先進集體”。

回顧8年來的歷程，是全市文藝工作和文聯工作不斷解放思想、銳意進取的8年，是扎根基層、服務群眾的8年，是凝心聚力、推進發展的8年，是文聯組織不斷拓展，發展壯大的8年。這些成績的取得，是市委、政府堅強領導的結果，是上級業務部門有力指導和社會各界大力支持的結果，更是廣大文藝工作者團結奮斗、共同努力的結果。在此，我謹代表五屆文聯委員會向所有關心支持固原文藝工作和文聯工作的各級領導、社會各界朋友表示衷心的感謝！向廣大文藝工作者和文聯工作者致以崇高的敬意！

五次文代會以來的工作實踐，使我們進一步深化了對文藝工作和文聯工作的認識，積累了寶貴的經驗和體會：一是必須堅持黨對文藝工作的領導，堅持“二為”方向和“雙百”方針，牢記時代對文藝工作者的要求。二是必須堅持解放思想、激情干事。要從全市文聯工作的實際出發，把廣大文藝工作者的思想和行動統一到中央及區、市的統一部署上來，努力做到“觀念更新、體制創新、工作出新”。三是必須始終不渝地履行“團結引導、聯絡協調、服務管理、自律維權”的文聯職能，盡可能地把廣大文藝工作者聯絡、協調起來，團結他們，為他們服務，共同為繁榮全市社會主義文藝做貢獻。四是必須緊緊圍繞文藝創作、學術交流、文藝活動、人才培訓、文藝評獎、組織文藝家深入生活來開展文聯的工作，堅持走出去戰略。五是必須牢固樹立精品意識，著力打造一批優秀作品和品牌活動，不斷提高影響力和知名度。六是必須以改革創新的精神研究新情況、解決新問題、開辟新途徑。這些經驗彌足珍貴，我們要倍加珍惜、長期堅持、不斷發展。

我們也清醒地認識到，面對經濟社會發展的新要求、文化改革發展的新趨勢、人民群眾精神文化生活的新期待，我們的工作還存在不足和差距：在文聯的職能方面，作用發揮有待于進一步探索；在發展文藝事業方面，認識有待進一步提高；在文藝創作方面，存在著有數量缺質量、有“高原”無“高峰”的現象；在文藝隊伍建設方面，后繼乏人，拔尖人才和領軍人物奇缺；在文藝活動方面，品牌打造得還不夠響亮等等。在今后的工作中，我們要繼續發揚成績，彌補不足，使全市的文藝工作有新起色。

二、今后5年的工作任務和奮斗目標

今后5年，全市文藝工作及文聯工作的總體思路和目標要求是：始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，牢牢把握先進文化前進方向和社會主義核心價值體系的根本要求，始終堅持圍繞中心、服務大局、面向基層、服務群眾，堅持“二為”方向、“雙百”方針和“三貼近”原則，堅持以人民為中心，創作更多無愧于民族、無愧于時代的優秀作品，繼續解放思想，開拓創新，切實加強自身建設，以高度的文化自覺和文化自信，為描繪富裕開放和諧美麗新固原作出新的貢獻。

具體做好以下六個方面的工作。

（一）站在更高起點，努力在圍繞中心工作上有更大作為。習近平總書記在主持召開文藝工作座談會時強調：“實現兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興的“中國夢”，文藝的作用不可替代，文藝工作者大有可為。因此，全市文藝工作要站在更高的起點上，自覺服務于全市改革發展穩定大局，圍繞全市經濟和社會發展“十三五”規劃，以脫貧攻堅為總攬，以重大節慶日、重大活動為契機，集中力量，精心策劃，組織全市文藝人才積極投身到全市改革開放和經濟社會發展的火熱生活當中，開展一系列有特色有聲勢有影響的主題文藝活動，用生動的筆觸，藝術的語言，全面反映我市各級黨政組織和廣大干部群眾在市委、政府的帶領下，為落實全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治市、全面從嚴治黨的目標，堅決打贏脫貧攻堅戰，營造良好的氛圍。同時要推動文藝資源開發和文化品牌建設相融合，通過打造提升“文學固原”這張名片，組織策劃富有地域特色、行業特色、民族特色和時代特色為主題的一系列有影響、檔次高的全國性文化品牌活動。

（二）扎根基層群眾，在滿足群眾文化生活需求上有更大成效。習近平總書記強調，社會主義文藝，從本質上講，就是人民的文藝。要把滿足人民精神文化需求作為文藝和文藝工作的出發點和落腳點，始終堅持面向基層，面向群眾，重心下移，以社會效益為推動，調動各個方面的力量，繼續深入開展“送歡樂 下基層”和“文藝六進”等豐富多彩的主題文藝實踐活動，努力讓人民群眾共享文化發展成果。要弘揚主旋律，提倡多樣化，繼續面向社區居民、農村群眾組織開展好各種群文活動，促進“送文化”與群眾需求有效對接，適應群眾文化需求新變化新要求，使精神文化產品和社會文化生活更加豐富多彩。要不斷壯大文藝志愿者隊伍，建立健全文藝惠民志愿服務工作機制，依托各文藝家協會、基層文聯、產（行）業文聯，統籌規劃、整合資源、上下聯動，積極開展城鄉共建、區域共建、軍民共建等多種形式的文藝惠民活動。堅持開展好每年的“三下鄉”活動，利用春節期間或冬季相對農閑時節，聯系相關單位、組織文藝團體、文化名人等，用捐贈圖書、文藝演出、義務書寫春聯等形式，為人民奉獻大量思想內容豐富、藝術品質上乘的精神食糧。

（三）完善體制機制，在文藝創作上有更大成果。全市廣大文藝工作者要緊跟時代步伐，以飽滿的創作激情，為時代立言，全面展現我市改革開放以來的偉大社會實踐；要為人民放歌，深刻表現人民的精神風貌；要關注固原新的建設成就，熱情謳歌固原人民改山治水、治窮致富的毅力和智慧。要建立重點項目創作扶持長效機制。對重點藝術家的藝術實踐，進行跟蹤研究，關注其精神歷程、創作狀態和發展動向。要建立優秀文藝作品表彰獎勵機制。對優秀作品、重點作品從人、財、物等方面予以扶持，積極推介宣傳并給予適當獎勵。要建立文藝家聯系長效機制。堅持定期召開全委會，通報文藝工作，確定文藝工作重點，為文藝工作者的創作提供寬松便捷的環境，對文藝工作者深入生活，做出妥善安排，解決他們的后顧之憂。要建立經費保障長效機制。通過設立文學藝術發展基金、重點創作項目扶持基金，保證文藝精品創作生產、文藝人才培訓引進、文藝隊伍發展壯大、文藝成果表彰獎勵等，鼓勵文藝人才以充沛的激情、生動的筆觸、優美的旋律、感人的形象創作出更多人民群眾喜聞樂見的精品力作。

（四）注重人才培養，在壯大文藝工作隊伍上有更大進步。人才是文藝工作發展的根本。要認真貫徹落實市委《關于進一步加強人才工作的意見》和《西海固作家培養工程實施意見》，及時制定我市文藝人才發展規劃，不斷完善有利于文藝人才集聚發展、脫穎而出的獎勵機制和扶持機制，激發文藝工作者的積極性和創造性。要立足文藝人才的長遠發展，實施好我市文藝人才的“青藍工程”，培養發展一批文藝的“好苗子”；定期組織開展“藝術家進校園活動”，點燃青年學生愛好文藝、傳播文明的“理想火種”，讓文藝后繼有人。要組織開展“文藝人才傳幫帶”活動和“1+X師徒結對”活動，以老帶新，重點培養。要有計劃地對文藝骨干采取培訓、外出學習、參加筆會等形式予以培養，推動我市各門類文藝人才不斷加入到更高級別的文藝協會組織中，以此來帶動我市文藝工作整體發展，加快形成文藝人才的“洼地效應”。通過強化政策保障、拓寬引進渠道、鼓勵人才柔性流動、加大人才表彰獎勵等，不斷培育和壯大我市文藝人才隊伍。經過3-5年的努力，全方位、多層次、寬領域地培養一批文藝拔尖人才，精心打造出一批在全市、全區乃至全國有一定影響的文藝名家，力爭新發展國家級會員20名，區級會員200名，市級會員1000名，建成一支實力雄厚的固原文藝集團軍，創作出更多獲大獎的文藝精品，擴大固原文藝界在區內外的影響力，實現固原文藝事業的新跨越。

（五）創新發展載體，在對外文化交流上有更大突破。文聯的工作是否出成效、出特色、出亮點，文藝創作載體、活動平臺的打造和對外交流至關重要。要進一步加強領導、加強規劃、加大投入，充分發揮《六盤山》文學期刊在培養、挖掘本地文藝人才的積極作用，及時調整辦刊思路，精心策劃選題，靈活設置欄目，采用讀者易于接受的形式，讓優秀文藝作品走進基層群眾特別是廣大青少年之中。網絡文藝充滿活力，發展潛力巨大。要認真辦好固原文藝網，實施網絡文藝精品創作和傳播計劃，鼓勵推出優秀網絡原創作品，推動網絡文學、網絡音樂、網絡劇、微電影等新興文藝類型繁榮有序發展，促進傳統文藝與網絡文藝創新性融合，鼓勵作家藝術家積極運用網絡創作傳播優秀作品。要積極開展對外交流活動。采取多途徑、多措施，實行內引外聯，建立文藝家采風學習創作長效機制，辦好文藝論壇等各類文藝研討活動，既要采取請進來的辦法，邀請名家、大家為我們傳經送寶，又要采取走出去的辦法，有計劃、有組織地安排文藝人才外出學習交流，學習先進經驗。要深入挖掘博大精深的傳統文化、多姿多彩的民族文化、昂揚向上的紅色文化、充滿生機的當代文化，創作生產符合對外傳播規律、易于讓外界接受的優秀作品，密切聯系廣播、電視、報刊、網絡、手機等現代媒體，大力宣傳名家名作，新人新作，不斷擴大優秀文藝人才、文藝作品的交流宣傳力度和覆蓋面。

（六）加強自身建設，在科學化辦公水平上有更大提高。文聯目前進入了新的發展時期，也是取得成果較為豐碩的時期。今后5年，要以改革創新為動力，站在新的歷史起點上，保持榮譽，不斷進取，努力開創文聯工作的新局面。要大力加強文藝理論建設，深入開展文聯工作理論研究，加大文藝輿情和調研工作力度，動員各方面力量，深入研究當前關系文藝發展、文聯自身建設以及文藝家所關注的重大理論和現實問題。要樹立有為和敢為的意識，在發揮橋梁和紐帶作用方面要更加主動和自覺。要尊重文藝工作者的創作個性和勞動成果，在政治上充分信任，在創作上熱情支持，營造有利于創作的良好環境，以贏得文藝家的尊重和信賴，從而推動文藝事業的發展繁榮。要進一步加強黨的建設和黨風廉政建設，深入開展“扎根基層 服務人民”和“兩學一做”學習教育活動，認真落實“兩個主體”責任，切實轉變機關作風建設。文聯工作者要以高度的文化自覺和更高的標準嚴格要求自己，善于學習、勤于思考，勇于創新、樂于服務，嚴于律己、甘于奉獻，始終保持昂揚向上的精神狀態和求真務實的工作作風，努力把文聯建設成為繁榮文藝事業的重要力量，傳播先進文化的重要陣地，培養文藝人才的重要基地，團結服務廣大文藝工作者的溫馨和諧之家。

各位代表，回顧過去，我們為全市文學藝術的繁榮興旺而倍感歡欣鼓舞；展望未來，我們對沿著中國先進文化的前進方向，推進社會主義文藝事業新的繁榮充滿了信心。在本次代表大會上，市領導向我們提出了新的任務和要求。我們深信，在市委、政府的高度重視和堅強領導下，在自治區文聯和各部門單位的熱情支持和親切關懷下，全市廣大文藝工作者一定不會辜負黨和人民的重托，搶抓機遇，開拓創新，與時俱進，勤奮創作，站在時代發展的前沿，以盡職盡責，敢于擔當的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識來推動固原文藝事業健康有序發展。

各位代表，同志們：

我們的使命光榮而神圣，讓我們緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神指引下，沿著中國特色社會主義道路，團結激情滿懷的文藝大軍，堅持以人民為中心的創作導向，為堅決打贏全市脫貧攻堅戰，推動全市文藝事業更加發展繁榮，描繪開放富裕和諧美麗的新固原而共同努力奮斗！