新政

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兩辦發文：農民進城落戶不必退承包地

近日,中辦、國辦發布《關于完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法的意見》，嚴格保護農戶承包權，穩定現有土地承包關系并保持長久不變。不論經營權如何流轉，集體土地承包權都屬于農民家庭，任何組織和個人不得強迫或限制其流轉土地。不得違法調整農戶承包地，不得以退出土地承包權作為農民進城落戶的條件。

國土資源部規劃司副司長周建春也表示，要充分尊重農民意愿，切實維護進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，保障其合法權益。

【熱評】@司徒艾蛇：確保農民手中留有土地，這是一個國家長治久安的根本，我們的國家穩定發展這么多年，相信這一點絕不會動搖。須警惕個別地方政府亂施政。（106）

三部門：眼保健操納入課表

為有效控制我國兒童青少年近視發病率，國家衛計委、教育部、國家體育總局聯合發文，要求鼓勵和倡導學生經常參加戶外活動，積極參加體育鍛煉，保持正確的讀寫姿勢，減少近距離長時間用眼，減少使用電子視頻產品，保證充足睡眠和均衡營養。建立健全眼保健操制度，將每天兩次眼保健操時間納入課表，組織學生認真做好眼保健操。確保學生校內每天體育活動時間不少于1小時，督促學生課間時間參加戶外活動。要切實減輕學生課業負擔，不隨意增加教學學時，不占用節假日、雙休日和寒暑假時間組織學生上課，統籌安排好學生的家庭作業時間。

【熱評】@就叫那啥：眼保健操搞了幾十年，影響了好幾代人，可到底有沒有用，誰也說不清楚，但近視率是一直上升的，所以減少近視 ，首先得從為什么上升去找原因（155）

12部門出新政給社工漲薪

民政部、中央綜治辦、教育部等12部門日前聯合出臺《關于加強社會工作專業崗位開發與人才激勵保障的意見》。

《意見》明確提出，要合理確定社會工作專業人才薪酬待遇。各地要根據經濟社會發展和整體工資水平，制定并適時調整城鄉社區、社會組織和企業的社會工作專業人才薪酬指導標準。

《意見》還提出，將高層次社會工作專業人才納入急需緊缺和重點人才引進范圍，按照規定享受戶籍落地、保障房申請等相關優惠政策；在選拔申報享受政府特殊津貼人員時要充分考慮符合條件的優秀社會工作專業人才。

【熱評】@tuolei：社工是很容易被社會忽視的職業，在很多人眼里，社工應該就是志愿者的義務所為。其實并不是，隨著社會發展，社工的角色會越來越重要，其薪酬待遇也理應得到提升。（242）

北京率先啟動燃油“國六”標準

北京市環保局近日稱，北京市明年1月1日起將實施第六階段車用燃油標準。預計使用“國六”標準后，在用汽油車顆粒物排放降低10%。

為了減少機動車排放污染，北京市于2004年、2005年、2008年、2012年在全國率先實施了第二、三、四、五階段地方油品標準。

據介紹，北京即將實施的第六階段《車用汽油》《車用柴油》兩項地方標準的技術指標，參照了目前國際上最嚴格的車用燃油標準。為了保證安全和置換質量，“京六”車用油品標準實行自然置換，置換期從2017年1月1日到2017年2月28日。

【熱評】@天哥乙方:北京的好多公共汽車都冒黑煙，它們是如何通過年檢的？各執法部門又是如何執法的？還有很多工程車都是燒柴油的，加速時黑煙滾滾，得抵多少輛轎車的排放啊！（233）

中央高校箍緊基本科研業務費使用

《中央高校基本科研業務費管理辦法》自11月1日起正式實施。管理辦法明確，中央高校基本科研業務費用于支持中央高校開展自主選題研究工作，使用方向包括：重點支持40周歲以下青年教師提升基本科研能力；支持在校優秀學生提升科研創新能力；支持優秀創新團隊建設；開展多學科交叉的基礎性、支撐性和戰略性研究；加強科技基礎性工作。

管理辦法規定，基本科研業務費不得開支有工資性收入的人員工資、獎金、津補貼和福利支出；不得購置40萬元以上的大型儀器設備；不得分攤學校公共管理和運行費用；不得作為其他項目的配套資金；不得用于償還貸款、支付罰款、捐贈、贊助、投資等支出；也不得用于按照國家規定不得列支的其他支出。

民用機場經營性項目不再限社會資本

民航局日前印發《關于鼓勵社會資本投資建設運營民用機場的意見》（以下簡稱《意見》）指出，民間資本投資民用機場（軍民合用機場除外）的航站樓、貨運倉儲、地面服務、航空配餐、旅客過夜用房、停車場、能源保障、航空運輸銷售代理、航空燃油儲運加注等經營性項目，均無需核準。

此外，放開民航中介服務市場，符合相應資質要求的國有、民營、外商投資、混合所有制企業以及其他投資經營主體，可單獨或組成項目聯合體全面參與民用機場咨詢、設計、建設、運營、維護等業務。

【熱評】@頭疼醫腳：越來越多的項目對社會資本放開，體現了投資環境的改善，民用機場相關服務業的放開，引入市場競爭，是好事。必須要警惕國有資產流失的問題。（309）

編輯：郭梁 美編：周晨雨