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營改增的必要性及對(duì)企業(yè)的影響分析

2016-11-24 17:28:49韓佳彤
2016年32期

韓佳彤

摘 要:財(cái)稅體制改革是全面深化改革的關(guān)鍵,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展起重要作用。兩會(huì)期間,相關(guān)報(bào)告指出,我國今年財(cái)務(wù)適當(dāng)增加赤字,表現(xiàn)為減稅增費(fèi),完善我國稅制的遺留問題,為民服務(wù),減輕企業(yè)稅負(fù)。我國政府于今年5月1日起全面實(shí)施營改增,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展模式有機(jī)轉(zhuǎn)變,保障我國企業(yè)稅負(fù)只減不增。本文就營業(yè)稅與增值稅的關(guān)系、“營改增”的必要性及影響作初步的探討和研究。

關(guān)鍵詞:營改增;增值稅;營業(yè)稅

一、營業(yè)稅與增值稅的關(guān)系

(一)營業(yè)稅與增值稅的共性

營業(yè)稅與增值稅的共性主要如下:1、營業(yè)稅與增值稅都屬于流轉(zhuǎn)稅,都在商品或勞務(wù)的流通環(huán)節(jié)征稅。2、營業(yè)稅與增值稅的征收都有宏觀調(diào)控的作用。3、營業(yè)稅與增值稅都是即其征稅的稅種。

(二)營業(yè)稅與增值稅的區(qū)別

征稅對(duì)象不同。營業(yè)稅的征稅對(duì)象為應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)和銷售不動(dòng)產(chǎn)三大類,具體包括九個(gè)稅目:①交通及運(yùn)輸業(yè);②建筑業(yè);③金融保險(xiǎn)業(yè);④郵電通信業(yè);⑤文化體育業(yè);⑥娛樂業(yè);⑦服務(wù)業(yè);⑧轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn);⑨銷售不動(dòng)產(chǎn)。增值稅則是對(duì)銷售的貨物,加工、修理及修配相關(guān)的勞務(wù)以及進(jìn)口貨物進(jìn)行的稅收征收。

計(jì)稅方式不同。營業(yè)稅是屬于一種價(jià)內(nèi)稅,它是從價(jià)計(jì)征的,在征收過程中不受企業(yè)成本、費(fèi)用高低的影響,以納稅人取得的各種營業(yè)收入為依據(jù),征稅簡便。相比營業(yè)稅,增值稅則是一種價(jià)外稅,它以納稅人在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所創(chuàng)造的增值額為課稅征收對(duì)象。會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)里,采用企業(yè)應(yīng)交的增值稅額減去進(jìn)項(xiàng)稅額取得的差額間接征稅。

(三)營業(yè)稅與增值稅的可替代性

營業(yè)稅與增值稅存在共性,這為兩者的合并提供了可行性。從稅目產(chǎn)生分析,他們都產(chǎn)生于商品銷售的流通環(huán)節(jié),兩稅合一也就成為順應(yīng)國際潮流和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)的必然選擇。

二、營改增的必要性

(一)營改增消除營業(yè)稅重復(fù)征稅,減少我國稅制隱患

實(shí)施營改增后,原征營業(yè)稅企業(yè)改征增值稅。以房地產(chǎn)企業(yè)為具體的例子,原來由于采購原料過程中取得的進(jìn)項(xiàng)稅額就可以在銷售環(huán)節(jié)抵扣,使房地產(chǎn)企業(yè)只對(duì)房屋的增值額繳納稅款,這就避免了重復(fù)征稅,有利于企業(yè)降低成本,減輕稅負(fù)。

(二)營改增有利于推動(dòng)企業(yè)的專業(yè)化分工,提高企業(yè)的盈利能力

營改增不僅避免了重復(fù)征稅,也減輕了企業(yè)的“經(jīng)營”負(fù)擔(dān)。自從實(shí)行了營改增之后,從企業(yè)方面來說,可以將會(huì)計(jì)、物流、法律咨詢等業(yè)務(wù)外包給專業(yè)的服務(wù)公司,從而把精力集中于企業(yè)自身的業(yè)務(wù)發(fā)展上,這無疑是有利于提升企業(yè)的業(yè)務(wù)水平。而外購應(yīng)稅勞務(wù)取得的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額又可以在銷售環(huán)節(jié)抵扣,從而減輕了企業(yè)在納稅方面的負(fù)擔(dān),提高企業(yè)的盈利能力。第三產(chǎn)業(yè)在此次改革中受益良多,為專業(yè)化、多元化、市場(chǎng)化細(xì)分提供更廣闊的發(fā)展空間,有利第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)拓展覆蓋面、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),為第三產(chǎn)業(yè)的騰飛插上了翅膀。

(三)營改增有利于稅款征收管理,提高辦稅效率

營業(yè)稅與增值稅的征稅對(duì)象經(jīng)常發(fā)生重合,導(dǎo)致了混合銷售的發(fā)生。簡單地說,就是在一項(xiàng)銷售行為中,出現(xiàn)了重復(fù)征收營業(yè)稅與增值稅的行為。商品和服務(wù)間區(qū)別愈發(fā)模糊,使征收稅款變得困難。在某些情況下很難區(qū)別一項(xiàng)行為具體應(yīng)該征收增值稅還是營業(yè)稅。營改增后,所有銷售商品和提供勞務(wù)行為都征收增值稅,杜絕了混合銷售、兼營銷售為稅收帶來的難題,也是有利于稅務(wù)局按期足額征收稅款,能夠提高辦稅水平和效率。

(四)營改增有利于提高我國商品勞務(wù)的出口競爭力

目前,在國際市場(chǎng)上的通用做法是對(duì)出口的貨物實(shí)施零稅率。我國實(shí)施的是出口退稅政策,但僅僅退還外購商品和材料的增值稅,不退還外購勞務(wù)的營業(yè)稅。這就導(dǎo)致了我國出口的產(chǎn)品在走出國門后需要帶稅與他國產(chǎn)品競爭,從而難以避免地處于劣勢(shì)地位。營改增后,產(chǎn)生出口退稅寬化制度效應(yīng)和深化制度效應(yīng)。而從寬化效應(yīng)的角度,國際運(yùn)輸服務(wù)屬于一種零稅率的服務(wù),有利于此類服務(wù)愛國際上進(jìn)行價(jià)格競爭,更具優(yōu)勢(shì),提升了競爭力。在深化效應(yīng)方面,出口貨物因向試點(diǎn)納稅人所提供交通運(yùn)輸勞務(wù),進(jìn)項(xiàng)稅額可得以返還,降低了成本和價(jià)格,提升了這類貨物的出口競爭力。

三、營改增對(duì)企業(yè)的影響

(一)營改增有利于減輕企業(yè)的稅負(fù)

營改增可以避免重復(fù)征稅,大部分行業(yè)稅負(fù)下降。但是所謂的減輕稅負(fù)是相對(duì)于整體而言的,落實(shí)到不同行業(yè)可能會(huì)造成不同的影響。因?yàn)榧{稅人的稅收負(fù)擔(dān)除與稅率有關(guān)外,還與成本中所含的可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額有關(guān)。對(duì)早期已經(jīng)完成了投資建設(shè)的企業(yè)來說,其大部分的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額是不能抵扣的,那么大幅度提高稅率就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的稅負(fù)增加。反之,如果是新投資建設(shè)的企業(yè),由于新購入設(shè)備的進(jìn)項(xiàng)稅額可以得到抵扣,就會(huì)大大降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。

(二)營改增會(huì)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生影響

征收營業(yè)稅時(shí),企業(yè)的會(huì)計(jì)核算較為簡單,營業(yè)稅納稅人以其取得的全部價(jià)款及價(jià)外費(fèi)用作為計(jì)稅基礎(chǔ),所以不會(huì)存在進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣相關(guān)的問題,通常使用普通的發(fā)票就能夠滿足會(huì)計(jì)在核算時(shí)的要求。改制后,除了要計(jì)算企業(yè)的銷項(xiàng)稅額及進(jìn)項(xiàng)稅額外,也要對(duì)增值稅發(fā)票使用情況進(jìn)行規(guī)范。仍有部分小企業(yè)會(huì)計(jì)核算不規(guī)范,營改增后這類企業(yè)需要更嚴(yán)格的會(huì)計(jì)核算。

(三)營改增會(huì)使企業(yè)會(huì)計(jì)利潤發(fā)生變化

小范圍的營改增后,一方面因?yàn)闋I業(yè)稅是價(jià)內(nèi)稅,按照營業(yè)稅含稅價(jià)格確認(rèn)收入。增值稅是價(jià)外稅,按照不含增值稅價(jià)格確認(rèn)收入。在銷售價(jià)格不產(chǎn)生變動(dòng)的情況下,企業(yè)確認(rèn)的銷售收入會(huì)有一定程度上面的減少,從而影響了企業(yè)的會(huì)計(jì)利潤。另一方面,營改增之前企業(yè)的營業(yè)稅是通過“營業(yè)稅金及附加”科目核算,而改革后增值稅是不列入成本費(fèi)用的,會(huì)造成營業(yè)稅金及附加的減少,也使企業(yè)的會(huì)計(jì)利潤發(fā)生變化。

為了形象說明營改增對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)利潤的影響,從一般納稅人角度,假設(shè)某交通運(yùn)輸企業(yè)營改增前收入1000萬元,那其應(yīng)交的營業(yè)稅額就等于其營業(yè)收入乘以適用的營業(yè)稅率3%,稅額為30萬元。在營改增后,交通運(yùn)輸企業(yè)的增值稅率為11%,且該稅為價(jià)外稅,價(jià)稅分離后把含稅銷售額轉(zhuǎn)換為不含稅銷售額。也就是說營改增后企業(yè)應(yīng)交的增值稅額為1000÷(1+11%)×11%=99.10萬元。從表面上看來,企業(yè)對(duì)于的稅收的負(fù)擔(dān)是增加了230.33%的。但是一般納稅人在此次采購環(huán)節(jié)中取得的進(jìn)項(xiàng)稅額是可以進(jìn)行相應(yīng)抵扣的,綜合來看企業(yè)的稅負(fù)也不一定增加,其關(guān)鍵還是在于當(dāng)期外購項(xiàng)目取得的進(jìn)項(xiàng)稅額占銷項(xiàng)稅額的比重。當(dāng)進(jìn)項(xiàng)稅額與銷項(xiàng)稅額的比重達(dá)到一個(gè)平衡時(shí),企業(yè)的稅負(fù)與原來相持平,隨著進(jìn)行稅額的增加,企業(yè)當(dāng)期的應(yīng)納稅額也不斷呈下降趨勢(shì),最終會(huì)低于原本營業(yè)稅的征收額,利于企業(yè)獲得利潤。(作者單位:哈爾濱商業(yè)大學(xué))

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