弘揚南泥灣精神?牢固樹立五大發展理念

【摘 要】 文章認為，南泥灣精神是大生產運動形成的精神財富和優良傳統。在新時期，弘揚南泥灣精神，牢固樹立五大社會發展理念的實踐意義在于：接續自力更生、艱苦奮斗創業精神，以五大發展理念引領小康社會建設戰略布局;堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，在現代社會治理中彰顯共建、共享的群眾主體意識;弘揚解放思想、開拓進取的創造精神，在實現兩個一百年目標中強化創新發展戰略。

【關鍵詞】 南泥灣精神;五大發展理念;實踐意義

南泥灣精神是中國共產黨在延安大生產運動中形成的精神成果，體現了中國共產黨全心全意為人民服務的根本宗旨，自力更生、艱苦奮斗的創業精神，以及解放思想、開拓進取的創造精神。南泥灣精神是中國共產黨局部執政時期形成的精神財富和優良傳統，為當代中國推進社會發展提供了行為典范和精神動力。黨的十八屆五中全會提出創新、協調、綠色、開放、共享五大理念，是黨在新的歷史時期破解社會難題，引領社會發展的戰略思想，與大生產運動有著內在的一致性和承繼性。在新的歷史時期弘揚南泥灣精神，對牢固樹立和貫徹落實五大發展理念具有重要的實踐意義。

一、接續自力更生、艱苦奮斗創業精神，以五大發展理念引領小康社會建設戰略布局

南泥灣大生產運動是中國共產黨局部執政時期應對社會危機的重大舉措，也是陜甘寧邊區社會治理的戰略決策。雖然中國共產黨早在1937年8月召開的洛川會議上就提出建設模范邊區的目標，但由于陜甘寧地區民貧地瘠，經濟結構單一，經濟基礎非常薄弱。中央機關、主力紅軍尤其是1938年大批進步青年進入延安后，非生產人口驟增，社會結構嚴重失衡和財政收入嚴重不足的問題很快凸顯出來，加上國民黨停發軍餉、封鎖圍困，本來就捉襟見肘的邊區財政很快陷入難以為繼的境地。在抗戰時期內外交困的復雜形勢下，中國共產黨要堅持正確的政治方向不動搖，要堅持獨立自主的戰略策略不因財政困難而受到干擾，就必須自己動手，豐衣足食，在經濟上達到自給自足，把邊區建設成中國共產黨和人民軍隊堅強的后盾，進而建成全國人民向往的新社會樣板。“自己動手，豐衣足食”是大生產運動的行動號召，自力更生、艱苦奮斗則是大生產運動的實質內涵。大生產運動的成功，為中國共產黨立足自我爭取勝利開拓了可復制的實踐路徑，南泥灣精神則為中國共產黨形成獨立自主、自力更生的政治方針奠定了基礎。

黨的十八屆五中全會提出社會發展五大理念，是自力更生、艱苦奮斗創業精神在當代中國的最新體現，是中國共產黨在小康社會建設進程中應對挑戰、破解難題的戰略指導思想。經過三十多年的改革開放，中國經濟實現了跨躍式發展，成為世界第二大經濟體，中國民眾的物質文化生活水平得到空前提升。鄧小平曾指出，“過去我們講先發展起來。現在看，發展起來以后的問題不比不發展時少。”[1]經濟的超高速發展，也使與之相伴而生的問題加速呈現出來：經濟布局結構不合理造成的地域、產業發展不均衡問題日益突出，粗放型增長造成的環境污染問題和資源枯竭危機日益嚴重，社會階層分化帶來的利益博弈和社會沖突問題日益尖銳等等，都逐步成為社會可持續發展的羈絆。五大發展理念的提出，是順應時代潮流、應對挑戰危機、把握發展機遇、厚植發展優勢的戰略抉擇。要實現我國小康社會的可持續發展，必須進一步發揚自力更生、艱苦奮斗精神，以五大理念為引領破解社會難題。

接續自力更生、艱苦奮斗精神，就是要在新的歷史時期仍然保有南泥灣時期的艱苦創業斗志，以五大理念引領小康社會建設，一是要牢牢把握中國特色社會主義建設總體布局，實現均衡協調發展;二是要以安全為底線，讓小康社會發展綠色、健康、可持續;三是要堅持開放、融入世界發展整體格局，在機遇與風險并存，成就與任務并重的歷史時期，在合作中學習世界領先科技，在競爭中經受風險考驗。

二、堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，在現代社會治理中彰顯共建、共享的群眾主體意識

中國共產黨在延安時期的局部執政是新中國進行全面社會治理的先期實踐，南泥灣大生產運動是中國共產黨執政方略的具體實施，也是其執政理念的具體體現。開展大生產運動的根本目的是減輕人民負擔，體現出中國共產黨與人民利益一致、同甘共苦的魚水關系。毛澤東在1945年指出，“軍隊的生產自給，在我們的條件下，形式上是落后的、倒退的，實質上是進步的，具有重大歷史意義的。在形勢上，我們違背了分工的原則。但是，在我們的條件下—國家貧困、國家分裂（這些都是國民黨主要統治集團所造成的罪惡結果）以及分散的長期的人民游擊戰爭，我們這樣做，就是進步的了。”[2]大生產運動充分體現了中國共產黨從人民利益愿望出發，全心全意為人民服務的精神取向和行動綱領。

在大生產運動中，黨和政府非常重視發動群眾共同參與社會建設和共享社會建設成果。毛澤東指出，“我們的軍隊在遭受極端物質困難的目前狀況下，在分散作戰的目前狀況下，切不可將一切物質供給責任都由上面領導機關負起來，這樣既束縛了下面廣大人員的手足，而又不可能滿足下面的要求。”[3]大生產運動在陜甘寧邊區具有廣泛的群眾參與性，從基層部隊官兵到普通邊區民眾，都融入到火熱的生產勞動中。軍隊官兵共同勞動，協作互助的集體行動增強了部隊官兵的共同體意識，改善了官兵關系，強化了軍隊的紀律意識和先進意識;邊區民眾在政府的動員和教育下開荒種地，促進了邊區人民普遍的生產勞動，二流子減少了，就連吸食鴉片的人和種鴉片的人也減少了。大生產運動還帶動了普通百姓社會主體意識和政治共同體意識的萌生與增長，這種社會主體意識是對數千年中國農耕社會奴性文化的反叛，政治共同體意識則是對中國遠離政治的鄉土文化的提升。陜甘寧邊區的民眾對中國共產黨產生了深刻的政治認同感，對陜甘寧邊區的社會治理也產生了強烈的責任感。

弘揚南泥灣精神，要在國家治理體系建構中體現共建、共享原則。習近平總書記指出，“治理和管理一字之差，體現的是系統治理、依法治理、源頭治理、綜合治理、綜合施策。”[4]要構建全民共建共享的社會治理格局，首先要深刻認識治理主體的轉變，理解群眾是真正的公權力的主人，摒棄以往的官本位的傳統文化;其次要從制度上健全利益表達、利益協調、利益保護機制，引導群眾依法行使權利、表達訴求、解決糾紛，逐步形成公民對公共事物的自我決策機制，實現政治治理和社會協商的良性互動;第三要完善群眾對公共權力和公共決策的監督機制，把權力關進制度的籠子，讓籠子的鑰匙掌握在群眾手中。

三、弘揚解放思想、開拓進取的創造精神，在實現兩個一百年目標中強化創新發展戰略

1943年2月，毛澤東在西北局高干會議上親自給359旅旅長王震題詞“有創造精神”，這是對王震和359旅官兵創造性開展大生產運動的褒獎，也是毛澤東在大生產運動中對創造精神的提倡。中國共產黨在領導大生產運動中，從宏觀經濟管理到微觀生產勞動，進行了卓有成效的創新性嘗試。一是組織形式創新。為了加速農業生產發展，邊區政府幫助成立了各種形式的變工隊、農業互助合作社、消費合作社、運輸合作社及信用作用社，推進了邊區流通領域的發展，359旅還成立了官兵自愿入股的“軍民合作社”，由專門成立的管理委員會進行統一領導、統一分紅。二是經營方式創新。大生產運動全面開展后，各單位生產經營的思路逐步拓寬。除了農業生產外，紡織廠、鞋廠和肥皂廠，以及鹽井、磨坊和騾馬店相繼開辦，豐富了邊區產品，滿足了軍民消費的要求。三是領導方法創新。大生產運動的發動和領導，采取了“動員、試點、宣傳、推廣”等方法，起到了穩步推進運動的作用。邊區政府重視通過文化活動進行精神引導，并號召開展勞動競賽。對勞動競賽中涌現出的先進人物，除了立功表彰外，還用毛巾、肥皂等勞動產品進行物質獎勵，極大地調動了邊區軍民的勞動積極性。

軍民共同開展大生產運動是中國共產黨的一大創造，解放思想、開拓進取是南泥灣精神的突出特征。在中國共產黨即將走過百年歷程，新中國也邁向世紀里程碑的時候，繼續弘揚解放思想、開拓創新的南泥灣精神具有特殊的實踐意義。創新是民族發展的生命力，沒有創新就沒有新民主主義革命的理論和勝利，沒有創新也不會有社會主義探索的經驗與改革開放的成就。黨的十八大重申“兩個一百年”奮斗目標，即到中國共產黨成立100年時全面建成小康社會;到新中國成立100年時實現中華民族偉大復興的夢想。這兩個目標的實現，既有賴于國家沿著中國特色社會主義道路長期持續穩定發展，更有賴于中國在資源紅利衰減，經濟運行新常態到來的平臺期，以社會發展全面創新為戰略核心，突破瓶頸，應對矛盾，實現第二次跨越式發展。首先，在中國已經成功實現跨越式發展的條件下，必須及時認識到核心科技的創新是社會持續發展的核心動力。2016年3月5日，習近平總書記在參加上海代表團審議時強調，在五大發展理念中，創新發展理念是方向、是鑰匙，要瞄準世界科技前沿，全面提升自主創新能力，力爭在基礎科技領域作出大的創新、在關鍵核心技術領域取得大的突破。其次，逐步厘清創新主體，改變長期以來對政府擔當創新主體角色的路徑依賴，建構誰創新誰受益的創新動力機制，讓創新成為市場競爭的核心要素。再次，經濟改革的深化必然倒逼社會管理體制的改革。在社會治理體系建構中，必須不斷立足實踐、立足民眾需求，創新管理體制，逐步建成適應兩個一百年發展目標的社會治理體系。

【注 釋】

[1] 中共中央黨史研究室.鄧小平年譜（1975—1997）.北京：中央文獻出版社，2004.1364.

[2] 毛澤東選集（第3卷）.北京：人民出版社，1991.1106-1107.

[3] 毛澤東選集（第3卷）.北京：人民出版社，1991.1105.

[4] 中共中央宣傳部.習近平總書記系列重要講話讀本.北京：學習出版社，2016.224.

【作者簡介】

王亞玲（1966-）女，漢族，西安政治學院軍隊黨的建設學系副教授，法學博士，碩士研究生導師，研究方向：黨史黨建.