PDCA循環在醫院督辦中的應用

文/山東省職業衛生與職業病防治研究院辦公室 宋艷麗 秦占霞 何珍

PDCA循環在醫院督辦中的應用

文/山東省職業衛生與職業病防治研究院辦公室 宋艷麗 秦占霞 何珍

督辦工作是醫院辦公室工作的重要組成部分，也是保證政令暢通和推動工作落實的重要手段。按照PDCA循環模式進行醫院辦公室督辦工作，將能提高辦公室的工作效率，真正體現管理工作的效能。

PDCA循環；醫院辦公室；督辦

隨著目前新醫改政策的出臺，醫院的管理模式、運行機制和服務理念也都發生了巨大的變化，其工作任務也向多元化、深層化、科學化、現代化的新動向不斷發展。醫院辦公室是承上啟下、聯系左右的橋梁和紐帶，是醫院管理重要主體，是醫院綜合辦事樞紐，它具有協調、督辦、參謀、服務等基本職能；督辦是醫院辦公室的一項重要職能，對于保證政令暢通、提高醫院效率和執行力具有十分重要的意義。本文以PDCA循環理論為基礎，對醫院辦公室督辦工作進行探討，將會有效提升督辦職能，以期實現醫院更高的管理成效。

一、PDCA循環

PDCA循環是一套廣泛用于質量管理的標準化、科學化管理體系，可分為計劃（Plan）、實施（Do）、檢查（Check）、處理（Action），它是全面質量管理所應遵循的科學程序，也是衡量督辦工作成效的重要指標。

二、PDCA循環在醫院辦公室督辦中的運用

（一）P階段——督辦計劃階段。開展督辦，必須有完善的運行機制和有效的制度保障，結合醫院實際情況，分析問題，確定督辦目標與任務，制定督辦制度與流程，做好督辦工作規劃，是有效管理督辦工作的前提。

督辦任務主要來源：一是上級行政部門和上級主管部門重大決策、決定、決議、重要文件、工作部署等，要求貫徹落實情況的事項；二是醫院重要工作部署、工作目標、院領導在有關文件、資料上的批示，院務會議、黨政聯席會議、中層干部會議、專題會議等重要會議決定事項，全年工作要點和階段性工作重點的貫徹落實情況；三是上級領導批示、交辦的重要事項的落實情況，上級領導來院檢查、調研要求辦理的事項；四是社會監督員、新聞媒體提出的批評、建議或意見；五是重要信訪件、患者、家屬投訴需督辦落實的事項，群眾熱點難點問題進行督辦，院長意見箱的處理；六是院長行政查房、院領導接待日督辦的事項；七是落實院規章制度、診療技術操作規范等事項。辦公室依據督辦事項內容、特點、要求，對督辦事項進行了分類管理，擬定督辦計劃，提出擬辦意見，將承辦科室、協辦科室、督辦事項、辦結時限及工作要求等明確提出，堅持一事一項的原則，進行登記編號，建立督辦登記表。

（二）D階段——督辦實施階段。根據督辦計劃進行督辦。督辦以書面的《督辦通知單》為主，以電話或口頭督辦、現場督辦、會議督辦和跟蹤督辦相結合進行。對一般性事項，以電話督辦為主；對突發事件、院領導行政查房和需要實地調查了解的事項，采取現場督辦；工作落實不力以召開專項會議督辦、對督辦事項實時進行跟蹤督辦。督辦工作根據辦理事項內容、要求時限，實行重要事項重點督辦、緊急事項跟蹤督辦、疑難事項反復督辦、一般事項定期督辦。在督辦中對實效性強，群眾特別關注的問題集中力量督查；對涉及科室較多、持續時間長，影響全院工作，進行聯合督辦，以保證督辦事項在規定的時限內辦理、辦結、辦好。

（三）C階段——督辦檢查階段。檢查計劃執行情況。醫院辦公室在督辦過程中，要及時了解督辦事項的運行情況和辦理情況，適時加以催辦查辦；對承辦科室或承辦人遇到的困難而影響工作進度的，辦公室要協調承辦科室解決問題，以利推進工作；承辦科室在工作任務完成后，應以《督辦反饋單》形式將辦理情況報告辦公室。

醫院辦公室按照督辦考評標準，根據督辦計劃和目標，對督辦事項的工作進展情況和落實情況進行追蹤檢查，并將追蹤檢查的結果和督辦計劃及目標進行對照，了解督辦計劃完成的程度和效果，及時發現問題、查找原因，采取必要措施，保證督辦工作的順利完成。督辦事項辦結后，及時將有關材料按文書檔案管理要求立卷歸檔。

（四）A階段——督辦處理階段。督辦處理階段是提煉標準、總結經驗的過程。對督辦結果在院務會或中層干部會議上進行反饋通報，并同時在院內OA網站公示欄予以公示，其結果與科室任期目標考核掛鉤。對督辦效果不顯著，或者效果還不符合督辦計劃的，以及沒有得到落實解決的問題，分析存在問題的原因，制定具體措施，并轉入下一PDCA循環中作為重點檢查，形成督辦“閉環管理”。以上4個階段環環相扣，不能中斷，而且每一個循環都要緊密銜接，周而復始，確保了督辦工作實效。

三、結語

本文運用PDCA循環原理，開展督查督辦工作，既提高了工作效率，又提高了工作質量；既保證了各項重要工作及時、有效落實，又確保了各項工作任務的圓滿完成，做到督辦過程有文可依、有事可辦、有痕可留、有檔可查，真正實現督辦的全過程控制管理。

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［2］崔延華.PDCA循環在醫院后勤管理中的應用［J］.中國科技信息，2010（11）：180-181.

［3］李斌，丁碧嵐.PDCA循環在等級醫院評審中的應用［J］.江蘇事業管理，2012（6）：30-31.