關于基層圖書館現狀的思考與分析

文/山東省濱州市沾化區圖書館 劉勇

關于基層圖書館現狀的思考與分析

文/山東省濱州市沾化區圖書館 劉勇

基層圖書館作為公共文化體系的重要部分，是人們日常休閑活動的主要場所，其可以為人們提供豐富的圖書資源，可以更好地傳遞知識以及文化。本文針對目前存在的現狀及問題展開討論，并根據本區的實際情況提出看法、建議。

基層圖書館；現狀思考

我國的縣級公共圖書館發展還很不平衡，一些不發達地區的基層公共圖書館還遠遠落后于沿海發達地區，圖書館管理人員的整體素質長期得不到提高，從而阻礙了圖書館各項工作的開展，不利于當地經濟與文化的騰飛，本人通過長期觀察和思考，現結合我區實際情況談點粗淺的看法。

一、基層圖書館存在的問題

由于普遍存在的經費難保障、人員難穩定等眾多因素的影響，基層圖書館的發展困難重重，其服務功能也日漸衰退，難以發揮應有的陣地作用，地位變得更為尷尬，嚴重影響了基層圖書館的發展。

（一）館舍布局不盡合理。很多縣級圖書館的建設是作為評估定級所需硬件設施而建，建設起點不高，館舍布局不合理，大都設在閑置不用的場所，很少從圖書館發揮社會功能的角度來考慮場館的合理設置，忽視圖書館基本作用。

（二）人才引進渠道不暢通，專業人才隊伍極度匱乏。在基層圖書館，絕大多數管理人員都是半路出家，極少是學圖書館專業的。由于上級機關各科室沒有專職人員，圖書館在現有人員嚴重不足的情況下，還要調配到機關各職能科室，專業人才匱乏現象愈顯嚴重，成為制約基層圖書管理事業發展的一大瓶頸。

（三）文獻資源匱乏，藏書質量普遍不高。縣級圖書館藏書結構普遍不高，文獻資源十分匱乏，一般沒有全年的購書計劃，沒有固定或計劃撥給的購書經費。新書到館帶有明顯的隨意性和任務式，即便有一點經費選購圖書，也大都采取委托購書形式，圖書館難以自主買到所需圖書，致使大部分基層圖書館文獻的館藏結構不盡合理、科學。

（四）整體服務水平不高。有些工作人員缺乏這種服務意識，對讀者愛理不理，碰到一些棘手的問題則推諉、塞責，得過且過。開放時間機關化，給一些上班族帶來不便，這部分讀者很難走進圖書館。這是基層圖書館普遍存在的問題，工作人員身兼數職和人員不到位，就很難保證有效的對外服務時間。

（五）地方政府不重視，圖書館缺乏資金，購書經費不足。基層圖書館往往囊中羞澀，每年的購書經費很少。新購圖書少，自然也很難吸引讀者前來閱讀了，這是導致基層圖書館人氣不旺的一個重要原因。

二、發展設想和建議

基層圖書館有著開發智力資源和傳播知識信息等諸多功能，特別是在建設社會主義新農村方面科學文化知識的信息含量是多元化的，要搞好基層圖書館工作必須從以下幾方面做起：

（一）提高思想認識，加強基層圖書館建設的力度。制定本地區圖書館建設的總體方案，將方案分解落實到地方各級政府，并把圖書館建設列入年度工作計劃，每年或每個階段對圖書館建設確定明確的目標、任務和措施。

（二）努力提高基層圖書管理人員的素質。提高基層圖書資料管理人員的素質是知識經濟時代圖書資料管理工作發展的必然要求。單純的收藏、流通印刷型文獻的傳統圖書資料管理方式向數字化管理方式的轉化，是知識經濟時代圖書資料管理工作發展的必然選擇，這就要求圖書資料管理人員的知識結構和專業技能隨之發生根本性的變化。針對目前基層圖書館的落后現狀，基層圖書資料管理人員必須既懂信息技術，又具有廣博的專業知識，既是知識的提供者，又是知識的管理者。作為一名基層圖書資料管理人員，憑老觀念、老方法，是很難處理好新形勢下遇到的復雜問題，為此，必須轉變觀念、終身學習、更新知識、適應時代發展的要求。基層圖書資料管理工作的發展要求圖書資料管理人員必須具有信息的認知能力、研究能力、綜合能力和組織管理能力，掌握知識、促進知識傳播、共享、利用和創新。這就要求基層圖書資料管理人員提高自身素質，適應知識經濟時代圖書資料管理工作發展的需要。

（三）建立健全人員管理機制。圖書館要改變過去用人的觀念，拒絕工作能力差的、不學無術混日子的人員。圖書館錄用人員，要選拔、培訓、考核，在公平的環境里競爭，真正做到人盡其才，各盡所能，從而建設一支具有良好的思想和業務素質，結構合理的工作隊伍，保證必要的事業人員編制，要配備專職業務管理人員，人員不足的可通過聘用方式解決，才有利于圖書館工作的穩步開展。

（四）增加購書經費投入，提升縣級圖書館的辦館水平。

圖書館的建設不是一蹴而就的，它的生存與發展需要源源不斷的資金投入。我國基層圖書館目前的滯后狀況，主要原因是辦館經費短缺和重視不夠所致。應將館舍建設投資、購書、人員培訓等業務活動費按照一定比例列入財政預算，使基層圖書館擁有一個穩固的財源，保證圖書館開展工作的日常需要。

（五）積極提高基層圖書館的服務水平，提升其公共服務的功能。要加強對圖書管理人員的培訓和考核，嚴禁圖書館成為安置閑散人員的部門，引進圖書館專業的大學畢業生，提高新媒體閱讀在圖書館傳統閱讀中的比例。服務要有所延伸，體現其公共服務的屬性。比如在免費辦證免費借閱的基礎上，面對所有人平等開放，包括對殘障人士等，我們應該讓圖書館工作人員懂得，在閱讀面前，眾生是平等且理應受到尊重。

總之，圖書館是人們精神家園的重要載體，重視圖書館的發展，提高市民素質，促進城市可持續性發展，更應重視基層圖書館的建設和作用的發揮，使其閱讀公益性與便捷服務性得到最大程度的展現，使越來越多的人走進圖書館，使其閱讀公益性與便捷服務性得到最大程度的展現。