中國國情國力|ZGGQGL

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供給側結構性改革助推產業轉型升級

本刊訊（記者馬振東）今年是我國“十三五”規劃的開局之年，也是中央提出“供給側結構性改革”全面落實的第一年。5月4日，由中國民生銀行研究院和中國人民大學重陽金融研究院共同舉辦、全球青年領導力聯盟協辦的供給側結構性改革青年研討會在京召開。

供給側改革提出的背景是什么？中國人民大學重陽研究院宏觀研究部主任賈晉京認為，當前世界經濟仍處在調整期，低增長、低需求、低通脹與高失業、高債務、高泡沫等風險交織，而這都和全球范圍發生的根本性結構變化有關，其中影響最大的就是老齡化。巨大規模老齡化帶來的低增長、高失業和低需求，不能簡單地通過重復過去采用的諸如貨幣和財政刺激政策來解決，必須通過結構性改革，尤其是供給側的結構性改革來改善和消除。

如何看待供給側改革與需求側管理的關系？中國人民大學副校長查顯友表示，推進供給側改革，并不意味著對需求管理的放棄，更不意味著財政政策和貨幣政策的收縮和投資的下降。以結構性改革和市場化改革為核心的供給側改革屬于中長期政策，而以貨幣政策和財政政策為主的總需求管理屬于短期政策，兩者相互補充、相得益彰。中國人民大學重陽金融研究院合作研究部副主任相均泳認為，強調供給側的時候，需要解決好需求側面臨的三個問題：一是穩步增加居民收入，夯實消費基礎，解決群眾沒錢花的問題；二是深化財政改革，包括對醫療、衛生和教育各個方面的改革，完善社會保障體系，解決有錢不敢花的問題；三是建立相應的信用經營體系，包括保障消費者的合法權益，解決有錢不愿花的問題。

金融創新服務助力“雙創”開展

本刊訊（記者田佳奇）當前，“雙創”成為拉動經濟增長的重要引擎，如何讓多樣化金融積極擁抱創新創業、服務中小企業成為社會關注的焦點。以“金融創新服務助力‘雙創’引擎”為主題的“2016中國金融論壇”于5月20-21日在京舉辦。

金融與創業息息相關、相輔相成。金融如何更好地服務于大眾創業、萬眾創新？全國社會保障基金理事會副理事長王忠民認為：創業資金可以是自有資本的一部分，也可以高強度依賴創業投資公司，借助風險投資來分散風險。在資本流動性非常充分的時期，泡沫是新興產業發展必然借用的手段，正是在這種背景下，金融生態催生了新技術、新企業和新成就。

充分認識金融在創業創新中的重要作用，對解決傳統經濟增長動力不足等現實問題具有重要意義。中國人民銀行金融市場司副司長鄒瀾表示，要從五個方面多角度、全方位支持“大眾創業、萬眾創新”：一是健全金融組織體系；二是豐富有利于創業創新的金融業態；三是創新符合“雙創”特點的金融產品和服務；四是營造誠信公平的信用環境；五是處理好金融創新與風險防范的關系，不搞“一刀切”。尤其對金融創新帶來的風險要有充分考量，以及相應的壓力測試和應急預案，避免可能出現的系統性問題。他認為，雖然近年來我國普惠金融服務取得較大進展，但相對于大眾的多元化服務需求而言，還有許多工作要做。部分地區金融機構偏少，金融市場發育不充分、金融服務供給能力不足等問題，仍有待在“雙創”的推進中加以完善和解決。

■ 編輯：田佳奇