孟建斌 羅翠枚
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風力發電項目環境影響評價研究
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本文通過對風力發電場的評價依據、評價因子和評價內容的闡述,以某山地風電場項目為例,就風力發電場項目環評及其環境影響防治措施進行了探討。
風電項目;環境影響評價;污染防治與生態保護
隨著工業化、城市化進程的加快,環境污染問題依然突出,成為制約經濟社會發展的一大因素,在減少溫室氣體排放、應對氣候復雜變化的新形勢下,風力發電越來越受到各國的重視。風能既潛力巨大,也是可再生清潔能源。近年來,我國也加大了風電的投資建設規模和速度,裝機容量連續增長。2000~2015年我國風電累計新增裝機容量為145104MW,占全球市場份額為33.6%。風力發電項目的陸續建成投產,一定程度改變了區域能源消費結構,也對環境保護起到了積極作用。從環境影響角度而言,風力發電項目屬于生態影響類建設項目[1]。風電項目對環境的影響主要是在項目的施工環節和后期的運營階段。本文從環境影響角度著重分析風電項目環境影響內容,以及如何做好風電建設項目環境保護工作,實現風電項目環境效益和社會效益的最大化。
從已經建成的風電場及其所處區域來看,我國的風電場項目主要分布在偏遠地區,這些區域本身生態環境脆弱。
2.1評價依據
風電項目環境影響評價所依據的技術導則有:《環境影響評價技術導則-生態影響》(HJ19-2011)、《環境影響評價技術導則-聲環境》(HJ2.4-2009)、《環境影響評價技術導則-大氣環境》(HJ2.2-2008)、《輻射環境監測技術規范》(HJ/T61-2001)、《建筑施工場界環境噪聲排放標準》(GB12523-2011)等。風電項目環評的主要法律法規依據有:《建設項目環境保護分類管理名錄》(2015版)、《環境影響評價公眾參與暫行辦法》(2006)、《風電場工程建設用地和環境保護管理暫行辦法》(2005)等。
2.2評價因子
風力發電場項目根據其立地類型,可以分為風沙草原型風力發電場、山地型風力發電場、濱海型風力發電場和海上型風力發電場。不同類型的風力發電場,其對環境的影響因子也有較大差異[2]。

表1 不同類型風電場環境影響主要評價因子
2.3影響內容
風力發電項目作為不消耗礦物能源、較清潔的生產項目,在生產運行等環節不會產生顯著的廢氣、廢水以及廢渣等污染物,此類項目對環境的影響主要為噪聲、光影、生態和輻射等。施工期環境影響有:(1)施工揚塵,主要來自土方的開挖、堆放、回填、清運,建筑材料的運輸、裝卸所產生的揚塵。(2)施工噪聲,主要是施工時土石方、打樁、結構等階段因車輛、機械工具的運行和使用產生的噪聲影響。(3)生態影響,主要是風機基礎設施等的用地對土地、植被破壞和影響。運營期間的環境影響:(1)光影影響,風電機組在運行過程中由于發電機設備垂直高度較大,在日光照射下會產生較長的陰影,陰影投射在居民區或珍惜動植物棲息地內會對其產生一定的干擾和影響。(2)噪聲影響,風電機組在運營期間的噪聲影響是評價的重點,根據風機選型、風力以及周圍地形,選擇合適的模型定量計算各風機對周圍噪聲敏感目標的影響。(3)電磁輻射影響,風電場產生電之后需要源源不斷地對外輸電,在風電場周圍一般需要建設變電站,根據《電磁輻射環境保護管理辦法》等規定,凡在110kV及以上輸、變電系統均應執行環境影響評價制度。
某風力發電項目總裝機容量為51000kW,安裝850kW風力發電60臺,年上網電量11000×104kW·h。場址位于較為平緩的山地,海拔高度為250m~400m,風電場區域規劃面積為31km2。項目工程建設包括風力發電場工程和輸電線路工程兩部分。
3.1環境影響分析及防治措施
3.1.1生態環境影響及防治
該項目位于山地,不會對耕地產生破壞性影響,造成的生物量和生長量損失較小,不會改變風電場周邊區域的生態功能,運營期可以選擇桉樹、松樹等作為防風林植物。對于臨時性占地,根據“誰開發誰保護,誰破壞誰恢復,誰利用誰補償”的原則,對臨時性占地進行植被生態恢復,對永久性占地,應在相鄰或附近區域對被破壞的植被采取補償種植。
3.1.2噪聲影響及防治
由于該項目建成后所選擇的單臺風機輪轂處噪聲在103dB(A),在距離200m處噪聲值衰減值為45dB(A),達到工程建設噪聲標準要求,風電場附近500m范圍沒有住戶,對周圍居民不會產生的影響。
3.1.3光影影響及防治
本項目風電機(含葉片)高度為90m,產生的影子長度約為206.6m,本項目所在區域地形高差范圍在60m以內,位于風電機組北側的部分居民區主要受光影影響,采取的防治措施為對其中部分機組調整至居民區防護距離之外。
風力發電是清潔的、具有良好社會效益、經濟效益和環境效益的可再生能源。通過分析,該風電項目在建設和運行過程中對環境影響主要是揚塵、噪聲、陰影和生態破壞。在采取有針對性地環境污染防治和生態保護措施后,滿足選址要求的前提下,從環保角度看,風力發電建設項目是可行的。
[1]環境保護部環境工程評估中心,中國環境科學研究院.環境影響評價技術導則生態影響(HJ19-2011)[S].北京:中國環境科學出版社,2011.
[2]魏科技,王偉,周訓華,等.風力發電場環境影響評價分析[J].環境科學與管理,2013,38(2):168-171.
孟建斌(1985—),男,漢,江西豐城人,碩士研究生,主要從事環境規劃、環境評價及工程治理工作。