我局的電子政務建設起步較早,1998年開始用Lotus Domino/Notes開發了第一期電子政務系統。具備了信息發布和電子郵件等功能。電子政務系統是目前我局用戶最多、與日常辦公關系最密切的應用系統,省、市、縣三級40個單位,用戶近4000人。
隨著應用的逐步深入,前幾年又開發了新版電子政務系統,引進了獲國家認可的電子簽章和版式公文技術。實現了各單位內部的公文流轉、電子簽章,以及單位之間的電子公文交換。可以說目前日常辦公的時時刻刻都離不開電子政務系統。

圖1 電子政務系統的原邏輯結構
省局到市局均是8M帶寬的微波信道,每個市局的用戶量500人左右,如果集中部署到省局,由于信道擁擠,打開一個頁面的平均等待時間5-8秒,超過了忍耐極限。主要基于這個考慮,分兩級部署,省局機關只部署4臺省局機關服務器,8市局的服務器分別部署在8市局的機房,每市局兩臺,把90%以上的用戶訪問量限制在本地,微波信道只用于單位間的公文交換、實現目錄同步和郵件同步等。訪問速度大大加快,用戶的感覺提升。
1、局屬單位技術力量有限,運行維護中的許多軟硬件問題無法解決,需要省局技術人員協助,甚至需要驅車到現場解決問題,費用高及時性差。
2、局屬單位機房條件較差,供電、制冷、清潔度等條件無法達到標準化要求,致使設備故障率高、使用壽命短,保證率低。
3、局屬單位負擔重,一是設備購置和折舊成本高;二是電費等運行成本高。
基于存在的上述問題,決定對現有電子政務系統進行“云化”改造。

圖2 云化改造后電子政務系統的邏輯結構
信息化資源整合共享的指導思想是以新時期治水興水戰略思想為指導,以創新為動力,整合為手段,需求為導向,服務為主線,應用為核心,通過信息化新技術深入應用,實現信息化資源共享,業務應用協同。當前服務器虛擬化技術已在各行各業快速普及,Linux企業級操作系統得到普遍認可,很多企事業單位正慢慢講核心應用從傳統的、分散的服務器部署中前遇到X86服務器為硬件基礎的虛擬化平臺上來。基于此這次改造也以X86服務器虛擬化作為根本手段。
虛擬化軟件的選擇方面,目前Vmware在服務器虛擬化市場的占有率大幅領先其他廠商,Vmvare軟件的操作界面也十分簡單,非專業的技術人員也能搞定大部分操作。為了對性能有底,我們在正式安裝之前對虛擬機的性能進行了測試,結果令人滿意。
1、租8條省內100M信道。
2、8臺服務器集中到省局中心機房存放,其中6臺性能較好、較新的服務器做虛擬服務器,2臺作為備份服務器。
3、采用Vmware虛擬化軟件,形成9臺虛擬服務器,分別運行省局和8市局電子政務系統。
實施改造以后模擬環境運行良好,實現了計算資源虛擬化,多個X86服務器虛擬化后形成資源池,多個虛擬機共享資源,同時大幅降低成本,提高了穩定性和可靠性。通過容量分析,能夠適當調整資源規模,以便高性能地利用虛擬化資源。資源報警會對環境中即將發生的運行狀況、性能和容量問題提供預先主動告知,輕松擴展滿足業務發展需求。由于各系統的負荷高峰不完全重合,互補作用明顯,資源利用更加合理,效果明顯。
1、服務器18臺改為8臺,耗電減少55%,考慮到減少的空調制冷所耗的電量,總耗電量減少約70%。
2、減少設備成本購置55%。
3、保證度有了較大改善,單臺的物理服務器發生故障,基本不會對政務系統的使用產生影響。
4、8個局屬單位從硬件運行維護中解脫出來。
我們這次“云化”改造,只能算是局部的、小范圍的、小規模的私有云應用。充其量算是虛擬化或者“云化”一個小試牛刀。為下一步其他應用系統的集約化整合做了一個有益的嘗試。下一步擬采用虛擬化或者私有云技術對其他系統進行改造,在系統內實現IT運行維護的集中化。