轉變農業發展方式 大力推進農業現代化

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轉變農業發展方式 大力推進農業現代化

四川省農業廳任永昌表示將重點調整優化農業結構

十二屆全國人大四次會議公布了“十三五”規劃綱要草案，其中提到：2020年城鄉居民人均收入比2010年翻一番。有媒體預測，未來五年，農民這一群體的收入將持續增長。過去5年，我國農村居民人均收入年均增幅9.6%，增速超過城鎮居民近2個百分點。在四川，農民人均可支配收入突破萬元，達到10 247元，連續6年增幅高于城鎮居民收入增幅、高于全國農民收入增幅。

在2016年乃至下一個五年，四川省將采取哪些舉措，幫助農民實現持續增收？征對這些問題，全國人大代表、四川省農業廳廳長任永昌回答了記者相關提問。任永昌表示，四川將圍繞黨中央、國務院關于轉變農業發展方式、大力推進農業現代化的決策部署，重點調整優化農業結構，培育新型農業經營主體，發展農業適度規模經營，打造大品牌開拓大市場，加強物質技術裝備建設，推進農業可持續發展，推進現代農業發展，促進農民持續增收。

1 將實施第三輪現代農業（畜牧業）重點縣建設

任永昌介紹了三種舉措加快農業結構調整。據悉，今年四川省將實施第三輪現代農業（畜牧業）重點縣建設，重點抓20個現代農業示范縣和成都市整市示范，推動區域化布局、標準化生產、社會化服務，促進農村一二三產業融合發展，做大川豬、川果、川菜、川茶、水產品等優勢產業帶和集中發展區，以此實現產業結構優化。

此外，在調整優化品種結構上，還將調整糧經飼結構，發展青貯飼草玉米，調整畜牧業結構，鞏固川豬優勢，發展草食牲畜和小家畜禽。而為了調整優化品質結構，我省將推廣川優6203、宜香優2115等優質水稻品種。加快品種更新換代，推廣應用先進適用種養殖技術。強化農產品質量安全監管，提供安全優質農產品。

2 重點培育種養大戶、家庭農場、農民合作社、農業龍頭企業

現代農業發展，需要培育新型農業經營主體。任永昌表示針對種養大戶和家庭農場主，我省將推進農業三項補貼改革，繼續對30畝（1畝= 667平方米，下同）以上的種糧大戶進行直接補貼，開展示范性家庭農場創建。

而值得農民合作社關注的是，政府將鼓勵各類生產經營和服務主體聯合，興辦專業合作和股份合作，支持合作社以入股聯建等方式建設產業基地和集中養殖場。我省還將推進財政補助形成的資產轉交農民合作社持有和管護，按入社成員人數平均量化到成員賬戶。

今年我省還將繼續培育壯大地方農業龍頭企業，幫助他們做大做強。具體措施是，支持企業與農民合作社、農戶共建聯建產業基地和規模化標準化養殖場，建立以訂單、合同、股份等為紐帶的緊密型利益聯結機制。

3 培育基層土地流轉中介組織 讓農村土地規范有序流轉

農民實現增收，離不開適度的規模經營。任永昌介紹，我省將培育基層土地流轉中介組織，健全基層土地流轉服務平臺和流轉監測體系，促進農村土地規范有序流轉。同時，我省還將采取財政獎補等措施，引導農戶入股、轉包、出租、互換、轉讓等方式流轉承包地。任永昌表示，當前四川土地規模經營標準為戶均承包地面積的10～15倍較為適宜，對土地經營規模100畝左右的應予以重點扶持，規模化種糧的規模經營標準可適當擴大。而我省今年將支持專業養殖農戶發展年出欄生豬500頭、肉牛100頭、肉羊300只、肉雞10 000只以上的適度規模養殖。

此外，我省還將大力培育農業經營性服務組織，擴大政府購買公益性服務試點，積極推廣合作式、托管式、訂單式等專業化社會化服務形式，降低生產成本。

4 實施“區域品牌+企業品牌”戰略 支持各地打造地方區域特色品牌

四川物產豐富，農業特色產品眾多，如何做大農業品牌，將更多“四川特產”品牌推向全國乃至世界？

任永昌說，四川有三招。我省將實施“區域品牌+企業品牌”戰略，省上繼續聯合各地打造“天府龍芽”、“四川泡菜”等升級區域品牌，支持各地打造地方區域特色品牌。

此外，展銷也是農產品開拓市場的好平臺。任永昌介紹，今年將辦好茶博會、菜博會、泡菜產銷會，建好彭州國家級蔬菜市場。用好國際農交會、“川貨全國行”、“萬企出國門”等平臺，加大品牌推廣和產品促銷力度。

而在“走出去”熱潮中，我省農業的步伐也將繼續邁大。主動融入國家‘一帶一路’戰略，開拓‘一帶一路’沿線國家、港澳臺地區市場，促進企業到東南亞、俄羅斯、非洲等國家投資興業。

5 每年建設高標準農田400萬畝

發展現代農業，物質技術裝備建設也需同步跟上。任永昌介紹，我省在高標準農田建設上，將圍繞糧油作物和特色農業產業發展及生態保護，每年建設高標準農田400萬畝。實施耕地質量保護與提升項目，推廣秸稈還田、施用有機肥等土壤改良技術。同時，還要加快科技創新和技術推廣。我省將推進激勵科技人員創新創業專項改革試點，加強基層農技推廣體系改革與建設，深入探索種業領域科研成果權益分享，轉移轉化和科研人員分類管理機制。

6 農業與互聯網深度融合

為了提高農技裝備水平，任永昌表示，我省將扶持農機大戶、農技合作社等發展，加強先進農機具研發，改革作業制度和品種結構，推進農技農藝融合。此外，農業生產也將與“互聯網+”相結合，我省將推進“互聯網+”農業生產、經營、管理、服務等領域的深度融合，開展農業物聯網試點，完善農業信息化管理平臺。（來源：四川省農業廳網站）■

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2016-03-11