論如何提升國省干線公路養護管理的措施

馬利勇

摘 要：本文分析了國省干線公路養護管理中存在的問題，同時根據這些問題提出了幾點具有針對性的解決措施。

關鍵詞：國省干線；公路養護管理；措施

中圖分類號：U418.2 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）14-0080-01

隨著我國道路硬化率的不斷提高，對公路養護管理工作也越來越重視，因此，對于我國的國省干線公路養護管理工作來說，必須要在管理層次上和施工質量上得到提高，對此，本文提出了以下幾點內容。

1 國省干線公路養護管理中存在的問題及其分析

1.1 國省干線公路養護面臨資金缺口

對于國省干線公路養護來說，其管理經費主要是來源于國家財政的支持，以及我國人民提供的公路養護費用。由于國家財政分配的先后順序和布局不同，導致公路養護經費存在一定的缺口和現實需求差異。其主要表現在于我國地方政府普遍經濟收入不夠穩定，因此對于一些地方的公路養護管理來說存在著資金緊缺的現象。在國省干線公路養護管理中，經費制約著公路修建標準，進而導致公路養護配套設施存在問題，長期此類模式循環，進而影響國省干線公路的修建質量，從而更增加了國省干線公路養護管理的費用。

1.2 缺乏完善的公路養護管理制度

目前，我省的公路養護管理單位已經基本完成“事企分離”的調整，這是一個良好的改革趨勢，但是就養護辦法來說，還沒有制定明確的專門適用于國省干線公路的養護管理制度，因此，缺乏一個成體系的制度參照標準，國省干線公路養護管理工作就沒有一個系統長遠的工作規劃和管理制度，而由于缺乏制度的約束和指導，在實際工作中公路養護管理人員難免會犯各種錯誤，造成工作效率降低和成本增加，長遠看來，這對公路養護管理工作也是不利的。

1.3 公路養護管理配套不足

國省干線公路中出現的病害和養護技術、措施會變化，但是配套的養護定額和技術規范卻未能及時的針對地區性特點進行更新和編制，所以養護預算費用的支出較新建公路項目來說，不夠嚴謹和規范。另外，養護機械的配套也因為養護經費不足而導致機械配套不足，適應能力弱，在同一個養護單位中，無論是小修保養還是養護大中修，可能都使用同一批機械，有時會浪費機械效率，有時則存在作業效率低的現象。

2 加強國省干線公路養護管理的具體措施

2.1 加大對國省干線公路養護管理的資金投入

我省干線公路大部分已進入周期性養護高峰期，各類路面病害也進入高發期，危橋危涵逐年增加，為保證正常的公路養護需求，及時有效的進行國省干線公路的病害整治、應急保通、災害修復工作，中央政府應該加大對地方政府的財政支持，加大中央燃油稅財政轉移支付、公路路網結構改造車購稅補助資金、公路水毀修復工程補助資金及公路賠（補）償費等費用比例，并通過地方政府自籌、借貸方式，來解決養護工作的資金問題。在注重修路的同時，更需要重視道路養護工作。

2.2 建立完善的國省干線公路養護管理制度

國省干線公路養護管理工作應以“降低全壽命周期養護成本”為基本思想，樹立“預防性養護”理念，通過強化日常養護管理，科學實施預防性養護工程、中修（專項）和大修工程，恢復公路使用功能，節約養護成本，延長公路使用壽命。國省干線養護工作要全面推行科學化、制度化、規范化管理，提倡運用現代化技術和科學管理手段，通過路況檢評、養護信息管理的及時搜集，為養護管理決策提供準確、詳細、科學的數據支持。按照全面細化工作流程、規范工作程序、簡潔便于運行、執行富于效率、公開公正便于監督的原則，健全日常養護工作制度體系，修訂完善公路養護基礎管理制度和辦法，規范養護工作規程和作業標準，制定考核標準和考評辦法，建立養護獎懲辦法，強化監督管理，形成長效機制，逐步推進公路行業制度體系的完善。

2.3 全面提升養護管理人員專業素質，提高養護管理水平

單位及上級主管部門應定期組織養護管理工作及業務技術培訓，包括日常養護管理系統操作、專項工程常見病害及處治措施、養護安全工作常識及案例分析、橋涵基礎知識病害成因分析、冬季除雪防滑工作經驗及體會交流、道路智能檢測車使用及現場操作等內容，并在培訓結束時對培訓學習內容和成果進行考查和檢驗，務必讓參與人員真正學到知識。也可邀請省內外知名行業專家、管理能手、具有豐富工作經驗的管理專家進行授課，切實提高人員管理水平和業務素質。

2.4 做好公路的預防性養護工作

對于公路養護管理工作來說，預防性的養護工作是公路養護管理工作人員日常工作中必須注重的工作。因此，在實際的公路養護管理工作中，工作人員要定期對國省干線公路進行預防性養護處理。比如清理國省干線道路上的垃圾，疏通國省干線公路上的排水溝等等。同時對于已經出現損壞跡象的公路路面要及時進行處理，避免公路損壞面積擴大，增加養護管理費用。

3 結語

綜上所述，我國的國省干線公路養護管理工作還存在一定的問題，其主要表現大致可以分為以下幾個方面：即資金短缺、缺乏制度管理、養護管理工作配套不足等。因此，想要從根本上解決我國公路養護管理工作中存在的問題，就必須從這些存在的問題下手，做到對癥下藥，從根源上解決問題，從而為國省干線公路養護管理工作創造新的發展。

參考文獻

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