為什么說堅持民主集中制是強化黨內監督的核心?
民主集中制是我們黨根本的組織原則、組織制度和領導制度,是維護黨的團結、增強黨的凝聚力和戰斗力的根本準則,是嚴肅黨內生活、強化黨內監督的核心。習近平總書記指出,強化黨內監督,必須堅持、完善、落實民主集中制,確保黨內監督落到實處、見到實效。
民主集中制是強化黨內監督的核心,首先表現在民主集中制的基本原則包含了黨內監督的內容。十八大黨章規定黨的民主集中制包含六條基本原則,這六條原則在正確反映黨內各種關系的同時,還規定了各種關系之間的相互監督和制約關系:一是規定黨員與組織、下級與上級之間要互相監督,在要求個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級、各個組織和全體黨員服從全國代表大會和中央委員會的同時,還要求上級組織經常聽取下級組織和黨員群眾的意見;各級組織要按規定實行黨務公開,使黨員對黨內事務有更多的了解和參與。二是規定黨的各級委員會是各級領導機關,但要向同級的代表大會負責并報告工作,接受其監督。三是規定黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的制度,重大問題都要集體討論后作出決定,加強內部成員之間的監督與制約。四是禁止任何形式的個人崇拜,保證黨的領導人的活動處于黨和人民的監督之下。這六條原則所體現出來的四個方面的監督基本涵蓋了黨內生活的各個方面,構成了黨內監督的基本框架和形式,奠定了黨內監督的基礎。
民主集中制是強化黨內監督的核心,還表現在民主集中制是黨內民主與集中的統一體,是有效發揮黨內監督的重要保證。黨內民主是黨內監督的有效形式和手段,只有充分發揮黨內民主,才能調動廣大黨員的積極性和主動性,引導他們踴躍建言獻策,對黨的工作提出建議和倡議,切實開展批評與自我批評,勇于揭露、糾正工作中的缺點和錯誤,堅決同腐敗現象作斗爭,從而保證黨內監督落到實處。黨內集中是黨內監督的前提,如果沒有黨內集中統一領導,全黨就不可能有統一意志和行動,黨內監督就不可能實現;再有,如果脫離黨內集中空談黨內民主,則必然導致民主的變味,批評與自我批評會成為爭取個人利益而相互斗爭的工具,建議與倡議也會失去原有的意義。民主集中制是民主基礎上的統一和集中指導下的民主相統一的制度,它保證了黨內民主與黨內集中的統一,是黨內監督能夠實現和發揮作用的前提。
民主集中制是強化黨內監督的核心,嚴肅黨內生活必須堅持民主集中制。一方面要完善各項黨內制度,確保黨內民主落到實處;另一方面要堅決維護中央權威,保證黨的集中統一,在堅持和運用民主集中制的過程中做好黨內監督,使黨永葆生機和活力。